Alternativ
I dag publiserer Tax Justice Network den nye rangeringen av de viktigste skattesumpene for selskaper (Corporate Tax Havens Index, CTHI). Det viser hvilke land som tillater overskuddsforskydning og skattemisbruk av multinasjonale selskaper sterkest. (1)
De seks første stedene i rangeringen går til OECD-land eller områder som er avhengige av dem. Samlet sett er OECD-landene ansvarlige for mer enn to tredjedeler av de globale mulighetene for misbruk av selskapsskatt. De tre beste, med De britiske jomfruøyene, Caymanøyene og Bermuda, er områder der den britiske regjeringen har full myndighet til å lovfeste eller blokkere. Nederland, Sveits og Luxembourg kommer på fjerde, femte og sjette plass.
De viktigste skattesumpene for selskaper:
1. British Virgin Islands (British Overseas Territory)
2. Caymanøyene (British Overseas Territory)
3. Bermuda (britisk oversjøisk territorium)
4. Nederland
5. Sveits
6. Luxembourg
7. Hong Kong
8. Jersey (British Crown Avhengighet)
9. Singapore
10. De forente arabiske emirater
Komplett rangering på Corporate Tax Haven Index 2021 nettsted
OECD-land former det globale skattesystemet etter selskapets ønsker
Rangeringen gjør det klart hvorfor OECD, som setter reglene for global beskatning, har gjort små fremskritt i kampen mot skattemisbruk av selskaper. "Under press fra bedriftsgiganter og kraftige skattemyrer som Storbritannia og Nederland, har OECD utformet det globale skattesystemet på en slik måte at ønskene til de rikeste selskapene går foran alle andres behov," forklarer Alex Cobham av Tax Justice Network.
For eksempel klassifiserer de fortynnede OECD-standardene stater som "ikke skadelige" (og dermed legitimerer dem), som ifølge CTHI-rangering er ansvarlige for 98 prosent av de globale mulighetene for skadelig skattepraksis. Som svar på press fra OECD har minst 2018 land vannet sine lover for land-for-land rapportering for selskaper siden 11. Siden OECD samler og anonymiserer disse dataene før publisering, har det hittil ikke vært mulig å identifisere fortjenesteskiftene til individuelle multinasjonale selskaper. (2)
Attac og Tax Justice Network krever total gruppeskatt
Selv de OECDs nåværende planer for en reform av de globale skattereglene inneholder ikke en grunnleggende løsning mot skattetriksene til multinasjonale selskaper. Koronapandemien bør være en anledning for selskaper til slutt å gi et rimelig bidrag til å finansiere krisekostnadene, ”kritiserer David Walch fra Attac Østerrike. (3)
Attac og Tax Justice Network foreslår derfor en forenkling av internasjonal selskapsbeskatning - den såkalte Total gruppeskatt med en minstesats på 25 prosent. Det globale totale overskuddet til en gruppe er delt proporsjonalt i henhold til verdiskapningen mellom statene og deretter beskattet.
Demokratisk FN-prosess i stedet for hemmelige OECD-avtaler
Den globale bevegelsen for skatterettferdighet krever også at OECDs skatteregler erstattes av en global inkluderende prosess innenfor rammen av FN.
Dereje Alemayehu, utøvende koordinator for Nobels fredspris nominerte Global Alliance for Tax Justice: "Å stole på OECD i globale skattesaker er som å stole på en ulvepakke for å bygge et gjerde rundt hønehuset ditt." Cobham legger til: "Reglene for hvor og hvordan globale selskaper betaler skatt må fastsettes i FN i demokratiets dagslys - og ikke av en liten klubb med rike land bak lukkede dører."
Østerrike er på 33. plass på Corporate Tax Haven Index og er ansvarlig for 0,69 prosent av global misbruk av selskapsskatt.
Anmerkungen:
(1) Corporate Tax Haven Index, CTHI, vurderer skatte- og rettssystemene i hvert land med en "havnescore" på 100, med null som ikke betyr spillerom og 100 som betyr ubegrenset mulighet for skattemisbruk av selskaper. Denne poengsummen blir deretter kombinert med volumet av finansiell aktivitet til multinasjonale selskaper i landet for å beregne hvor mye grenseoverskridende skattemisbruk er aktivert av landet.
CTHI supplerer den såkalte Skygge finansindeks (Financial Secrecy Index, FSI) fra Tax Justice Network. Sammen gir indeksene et komplett bilde av internasjonalt skattemisbruk og svindel. CTHI dokumenterer hvilke land som tillater multinasjonale selskaper å betale mindre skatt på fortjenesten enn de burde. FSI dokumenterer hvordan land gjør velstående enkeltpersoner i stand til å skjule pengene sine for loven. Ulike skattekummer har spesialisert seg på forskjellige aspekter - men noen i begge deler: Caymanøyene, Sveits, Nederland, Luxembourg, Hong Kong, Singapore, De britiske jomfruøyene og De forente arabiske emirater er blant de ti beste i begge indeksene.
(2) I EU har det vært flertall blant regjeringer siden 3. mars 2021 for å forplikte selskaper til å publisere sine økonomiske rapporter land for land. Dette kan imidlertid etterlate mange smutthull. For detaljer se her.
(3) OECD foreslår en kompleks dikotomi av systemet: En del av fortjenesten som selskaper genererer gjennom digitale forretningsmodeller, skal skattlegges selv uten fysisk tilstedeværelse i landene hvor forbrukerne er lokalisert. Den nøyaktige beregningen og fordelingen av fortjenesten er fortsatt uklar, men kan ha lignende smutthull i det gamle systemet. Det resterende overskuddet samt fortjenesten til alle andre selskaper bør fortsette å beregnes i henhold til det gamle, misbrukte systemet.
