in

पारदर्शकता: अधिकृत गोपनीयतेच्या आडखाली

ऑस्ट्रियाला स्वतःला आधुनिक लोकशाही म्हणून पाहणे आवडते. परंतु म्हणूनच सार्वजनिक माहितीचा प्रश्न आहे, तो उशीरा ब्लूमर आहे. लक्झेंबर्ग सोबत, जुना युरोपियन युनियनमधील हा एकमेव देश आहे जिथे अद्याप माहितीचे आधुनिक स्वातंत्र्य कायदा नाही आणि युरोपियन युनियनमधील एकमेव असा देश आहे जिथे अद्याप अधिकृत गुप्तता घटनेत आहे.

आपण कधीही विचार केला आहे की ऑस्ट्रियामध्ये राजकीय निर्णय कोणत्या आधारावर घेत आहेत? ऑस्ट्रियामधील कोणत्या कंपन्यांना अनुदान दिले जाते किंवा कोणत्या देशात ऑस्ट्रियन कंपन्या कोणती शस्त्रे निर्यात करतात? स्थानिक परिषदेने नुकतेच कार्ट ट्रॅक वाढविण्याचा निर्णय का घेतला? अधिकारी आमच्या वतीने करार कोणाकडे करतात आणि त्यांची रचना कशी केली जाते? सार्वजनिक प्राधिकरणाद्वारे कोणते अभ्यास चालू केले गेले आहेत आणि कोणते निष्कर्ष त्यांनी उघड केले आहेत? दुर्दैवाने, हे सर्व प्रश्न आहेत ज्यांना - किमान या देशात उत्तर मिळत नाही.

तथापि, जगाकडे जास्तीत जास्त लक्ष देणारे लोक म्हणून, आम्हाला अशा देशात राहून आनंद होतो की जिथे आपल्याला पगार वेळेवर मिळतो, रेषेपासून चांगले पाण्याचे बुडबुडे मिळतात आणि शेवटी आपल्याला पार्किंगची जागा पुन्हा पुन्हा मिळते. आयुष्यात ज्या सर्व सोयी-सुविधा येथे आणल्या जातात त्यासह - किमान बर्‍याचदा - आपल्याला माहित नाही की आपण सेन्सॉरशिपच्या मध्यभागी आहोत. कारण आम्हाला फक्त उत्तरे मिळतात जेव्हा ते राजकीयदृष्ट्या वांछनीय असतील किंवा कमीतकमी संवेदनशील नसतील.

कालांतराने पारदर्शकता
कालांतराने पारदर्शकता
प्रदेशानुसार पारदर्शकता
प्रदेशानुसार पारदर्शकता

विहंगावलोकन पारदर्शकता - पारदर्शकता कायदे काही नवीन नाहीत, लक्षात ठेवा. एक्सएनयूएमएक्सला माहिती स्वातंत्र्य कायदा आधीपासून मंजूर करणारा स्वीडन पहिला देश होता, परंतु राजाकडून अधिक पारदर्शकता मिळावी या मागणीसाठी संसदेने मोठ्या प्रमाणात प्रेरित केले होते. यानंतर एक्सएनयूएमएक्स, अमेरिकेत एक्सएनयूएमएक्स आणि नॉर्वेच्या एक्सएनयूएमएक्समध्ये फिनलँडचा क्रमांक लागतो. लोहाचा पडदा पडल्यानंतर आणि मजबूत नागरी मुक्ती चळवळीनंतर या प्रवृत्तीला वेग आला. अभूतपूर्व भ्रष्टाचार घोटाळे आणि त्यांच्या कम्युनिस्ट भूतकाळाकडे लक्ष देण्याची तातडीची गरज असतानाही नागरिकांनी त्यांच्या सरकारांकडून अधिक पारदर्शकतेची मागणी केली. उशीरा 1766er आणि 1951er च्या सुरुवातीच्या वर्षांच्या दरम्यान, इतर एक्सएनयूएमएक्स मध्य आणि पूर्व युरोपियन देशांनी पारदर्शकता कायदे पास केले, ज्यात आज नागरी कायद्याच्या दृष्टीकोनातून आंतरराष्ट्रीय भूमिका आहेत. प्रशासनात अधिक पारदर्शकतेकडे जाणारा हा आताचा जागतिक अभिमान आहे: एक्सएनयूएमएक्सनंतर जगभरात पारदर्शक पारदर्शकता कायद्यांची संख्या दुप्पट झाली आहे आणि आता जगातील लोकसंख्येच्या तीन चतुर्थांश लोकसंख्या आहे.

गुप्त नोकरशाही

जरी ऑस्ट्रियामध्ये घटनात्मक माहितीचे बंधनकारक कायदा आहे, त्यानुसार सर्व सार्वजनिक संस्थांना "त्यांच्या प्रभावाच्या क्षेत्राविषयी माहिती" आहे, परंतु त्याच वेळी अधिकृत गुप्ततेच्या विशेष वैशिष्ट्याने हे मूर्खपणाने कमी केले आहे.

त्यांच्या म्हणण्यानुसार, नागरी सेवक "त्यांच्या अधिकृत कर्तव्यावरुन पूर्णपणे त्यांना माहिती असलेल्या सर्व गोष्टींवर गोपनीयतेचे बंधन घालतात", जर त्यांची गोपनीयता सार्वजनिक सुव्यवस्था, राष्ट्रीय सुरक्षा, बाह्य संबंध, सार्वजनिक संस्थेच्या आर्थिक हिताच्या बाबतीत असेल तर एखाद्या निर्णयाच्या तयारीमध्ये किंवा त्यामध्ये पार्टीचे हित. कायद्याने अन्यथा प्रदान केल्याशिवाय हे न सांगताच जात नाही. अधिकृत गुप्तता ही स्थानिक नोकरशाहीचे मार्गदर्शक तत्व म्हणून नियुक्त केली जाते आणि इच्छुक नागरिकांसाठी अभेद्य भिंत आणि राजकीय कलाकारांसाठी गुप्ततेची ढाल बनवते. याचा परिणाम म्हणून, ऑस्ट्रियामध्ये संशयास्पद काउंटर व्यवहार, बँकांचे अयशस्वी राष्ट्रीयकरण आणि सार्वजनिक जबाबदार्यांबद्दल गेल्या काही वर्षांत "सार्वजनिकपणे गुप्त" माहिती ठेवणे आणि नागरिकांना कोट्यावधी अब्ज डॉलर सादर करणे देखील शक्य आहे. ऑस्ट्रियन फोरम फॉर फ्रीडम ऑफ इन्फॉर्मेशन (एफओआय) चे संस्थापक जोसेफ बर्थ यांच्या म्हणण्यानुसार, "अलिकडच्या वर्षांत सार्वजनिक झालेल्या भ्रष्टाचाराचे घोटाळे त्यांनी दर्शविले आहेत की ते केवळ मोठ्या प्रमाणात शक्य झाले कारण प्रशासनाच्या कृती पारदर्शक नसल्यामुळे आणि जनतेच्या नियंत्रणापासून वंचित राहिल्या. "होते.

"अलिकडच्या वर्षांत सार्वजनिक झालेल्या भ्रष्टाचाराच्या घोटाळ्यांनी हे दर्शविले आहे की ते केवळ मोठ्या प्रमाणात शक्य झाले कारण प्रशासनाच्या कृती पारदर्शक नव्हत्या आणि त्यामुळे ते जनतेच्या नियंत्रणाबाहेरचे होते."
जोसेफ बार्थ, ऑस्ट्रियन फोरम फ्रीडम ऑफ इन्फॉर्मेशन (एफओआय)

पारदर्शकता: माहितीचे स्वातंत्र्य!

जगभरातील सर्रासपणे भ्रष्टाचाराचे घोटाळे, करांचा अपव्यय आणि राजकारणाचा आणि नोकरशाहीचा सर्वसाधारण अविश्वास यांच्या पार्श्वभूमीवर खुल्या, पारदर्शक कारभाराची नागरी समाजातील मागणी अधिक जोरदार होत आहे. आतापर्यंत, या प्रतिष्ठेला जगातील जवळपास अर्ध्या राज्यांनी उत्तर दिले आहे आणि माहिती स्वातंत्र्य कायदे मंजूर झाले आहेत, जे त्यांच्या नागरिकांना सार्वजनिक प्रशासनाची कागदपत्रे आणि फाइल्स पाहण्याची परवानगी देतात.
युरोप आणि युनेस्कोच्या कौन्सिलमध्ये निरीक्षकांचा दर्जा प्राप्त असणारी गैर-सरकारी मानवाधिकार संस्था 'रिपोर्टर विथ बॉर्डर्स' ही संस्था लिहितात: “माहिती ही परिवर्तनाची पहिली पायरी आहे, म्हणून केवळ स्वतंत्र व स्वतंत्र अहवालाची भीती बाळगणारी हुकूमशाही सरकार नाही. जेथे मीडिया अन्याय, सत्तेचा गैरवापर किंवा भ्रष्टाचाराचा अहवाल देऊ शकत नाही, तेथे सार्वजनिक छाननी होणार नाही, स्वतंत्र मत नाही आणि हितसंबंधांचे शांततेत संतुलन साधता येणार नाही. "
माहितीचे स्वातंत्र्य हा लोक प्रशासनाची कागदपत्रे आणि फाइल्सची तपासणी करण्याचा अधिकार आहे. हे छुप्या राजकारणाद्वारे राजकीय आणि नोकरशाही कृती करते आणि त्यांच्या नागरिकांना हिशेब देण्यास राजकारण आणि प्रशासनास बाध्य करते. माहितीचा हक्क आता मानवी हक्कांवरील युरोपियन अधिवेशनातही अंतर्भूत केला गेला आहे आणि युरोपियन न्यायालय आणि यूएन मानवी हक्क समितीने मान्यता दिली आहे. कमीतकमी नाही कारण ते मतदानाचे स्वातंत्र्य किंवा प्रेसचे स्वातंत्र्य किंवा राजकीय सहभाग यासारख्या अन्य मूलभूत हक्कांच्या संरक्षणाची परवानगी देते.

पारदर्शकता क्रमांक लागतो
जागतिक रँकिंगसाठी जागतिक नकाशा - पारदर्शकता

स्पॅनिश-आधारित मानवाधिकार संस्था Infoक्सेस इन्फो यूरोप (एआयई) सोबत, कॅनेडियन सेंटर फॉर लॉ अँड डेमोक्रसी नियमितपणे जागतिक देशाचे रँकिंग (माहितीच्या अधिकारात रँकिंग) घेते. हे सार्वजनिक माहितीच्या व्यवहारासाठी असलेल्या कायदेशीर चौकटीचे विश्लेषण आणि मूल्यांकन करते. या क्रमवारीत, ऑस्ट्रिया जगभरात अभ्यासलेल्या एक्सएनयूएमएक्स देशांच्या यादीमध्ये सर्वात खाली आहे.

पारदर्शकता: ऑस्ट्रिया भिन्न आहे

ऑस्ट्रियामध्ये परिस्थिती काही वेगळी आहे.इस्टोनिया, लक्झेंबर्ग आणि सायप्रस व्यतिरिक्त, आम्ही ईयूमधील एकमेव असा देश आहे ज्याने अद्याप माहितीचा आधुनिक स्वातंत्र्य कायदा मंजूर केलेला नाही आणि केवळ एकच राज्य घटनेत अधिकृत गुप्त आहे. स्पॅनिश मानवाधिकार संस्था Infoक्सेस इन्फो यूरोप (एआयई) सोबत, कॅनेडियन सेंटर फॉर लॉ अँड डेमोक्रसी नियमितपणे जागतिक देशाचे रँकिंग (माहितीच्या अधिकारात रँकिंग) मिळवते. हे सार्वजनिक माहितीच्या व्यवहारासाठी असलेल्या कायदेशीर चौकटीचे विश्लेषण आणि मूल्यांकन करते. या क्रमवारीत, ऑस्ट्रिया जगभरात अभ्यासलेल्या एक्सएनयूएमएक्स देशांच्या यादीमध्ये सर्वात खाली आहे.
सेंटर फॉर लॉ अँड डेमोक्रेसीचे संचालक, असंख्य अभ्यासाचे लेखक आणि रँकिंगचे प्रकाशक, टोबी मेंडेल एकाच वेळी सांगतात: “असे देश आहेत ज्यांचे पारदर्शकता चांगले आहेत, परंतु त्यांचे अंमलबजावणी होत नाही आणि इतर जे सामान्य कायदे आहेत, त्यांचे प्रशासन पण तरीही एक चांगले काम करत आहे. उदाहरणार्थ, यूएसकडे एक मध्यम पारदर्शकता कायदा आहे, परंतु माहितीच्या प्रमाणात प्रमाणात स्वातंत्र्य आहे. दुसरीकडे, इथिओपियामध्ये पारदर्शकता चांगला कायदा आहे, परंतु त्याची अंमलबजावणी होत नाही. ऑस्ट्रिया हा बॉर्डरलाईन प्रकरण आहे. हे त्याच्या माहितीच्या कायद्यापासून काही तरी दूर झाल्यासारखे दिसते आहे. "

“असे देश आहेत ज्यांचेकडे पारदर्शकतेचे चांगले कायदे आहेत परंतु त्यांचे अंमलबजावणी होत नाही आणि इतर जे सामान्य कायदे आहेत परंतु तरीही त्यांचे कार्य चांगले करतात. ऑस्ट्रिया हा बॉर्डरलाईन प्रकरण आहे. हे त्याच्या माहितीच्या कायद्यापासून काही तरी दूर झाल्यासारखे दिसते आहे. "
टोबी मेंडल, कायदा आणि लोकशाही केंद्र

एक्सएनयूएमएक्सने स्वीकारलेल्या अधिकृत कागदपत्रांवरील प्रवेशावरील कौन्सिल ऑफ युरोप कन्व्हेन्शनची गैरसोय या परिस्थितीला दूर करू शकली नाही. त्यामध्ये एक्सएनयूएमएक्स युरोपियन परराष्ट्र मंत्री आणि युरोपियन संसदेच्या प्रतिनिधींनी आपल्या नागरिकांना अधिकृत कागदपत्रांवर प्रवेश मिळवून देण्याचा अधिकार देऊन "सार्वजनिक प्रशासनाची अखंडता, कार्यक्षमता, प्रभावीपणा, उत्तरदायित्व आणि कायदेशीरपणा मजबूत करणे" यावर सहमती दर्शविली आहे.

जिज्ञासूंचा आरडाओरडा

यशस्वीरित्या काळातील चिन्हेकडे दुर्लक्ष करून ऑस्ट्रियाच्या सरकारने वर्गीकृत सार्वजनिक दस्तऐवजांवर वर्गीकरण करण्यासाठी वर्गीकरण करण्याच्या बंदीच्या घोषणेद्वारे या वर्षाच्या जून महिन्यातही केली. गुप्त सार्वजनिक रेकॉर्डच्या माध्यमांच्या शोषणास दंड मिळाला पाहिजे, जरी ते माध्यमात अज्ञातपणे लीक झाले असले तरीही. या प्रकल्पाविरूद्धचे निषेध फारसे दूर नव्हते आणि आश्चर्यकारकपणे प्रभावी होते. सर्व ऑस्ट्रेलियन पत्रकार संघटनांनी सामान्य प्रकाशन आणि असंख्य निवेदनातून प्रतिसाद दिला आणि ऑस्ट्रियाचा अधिकृत गुपित रद्द करण्याची मागणी केली आणि "माहिती हा अपवाद असावा असा नियम आणि गुप्तता असावी" या तत्त्वावरील आधुनिक माहिती कायद्याची जोरदारपणे मागणी केली. संसदीय संपादक असोसिएशन ("संसदेच्या अहवालावरील निर्बंध) संवैधानिक वकील हेन्झ मेयर (" प्रेस स्वातंत्र्यावर निर्बंध ") संविधानाचे वकील हेन्झ मेयर (" एक्सएनयूएमएक्स शतकाच्या पाठीमागे एक पाऊल दर्शविणारे मूलगामी उपाय ") यांनीही कोर्टाचे माजी अध्यक्ष फ्रांत्स फिदलर (" एक मूलगामी उपाय ") यावरही टीकेचे कौतुक केले. ") आणि किमान विरोधी पक्षातून नाही.
फोरम फ्रीडम ऑफ इन्फॉरमेशन (एफओआय) ने या विषयाला जोरदार माध्यमांना प्रोत्साहन दिले, जे प्रोफाईलचे माजी संपादक जोसेफ बर्थच्या भोवती तयार केले गेले होते. एफओआय स्वत: ला ऑस्ट्रियामधील "माहितीच्या स्वातंत्र्याचा वॉचडॉग" म्हणून पाहतो आणि ट्रान्सपरेन्झगसेटझ.ॅट आणि प्रश्ननडेस्टा.ॅट या जागरूकता आणि माहिती अभियान राबवितो. यापूर्वी अगदी प्रेस स्वातंत्र्यासाठी एक्सएनयूएमएक्सला कॉन्कॉर्डिया पुरस्कारही देण्यात आला. एफओआयच्या दृष्टिकोनातून, माहितीचे आधुनिक स्वातंत्र्य विशेषत: पाच कारणांसाठी अपरिहार्य आहे: यामुळे भ्रष्टाचार अधिक कठीण होतो, करांचा अपव्यय टाळला जातो, राजकारणावरील आत्मविश्वास बळकट होतो, प्रशासकीय कार्यपद्धती सुलभ करते आणि गतिमान करते आणि सहभाग सुलभ करते.
मोहिमांनी आश्चर्यकारक परिणाम दर्शविला. एका आठवड्यानंतर, पुनर्वापर करण्यावरील बंदी टेबलबाहेर गेली. क्लब बॉस अँड्रियास स्किडर (एसपीÖ) ने संन्यास घेण्याची घोषणा केली आणि क्लब बॉस रेइनहोल्ड लोपाटक (Öव्हीपी) च्या प्रवक्त्याने सांगितले की हे प्रकरण "गैरसमज" होते.

माहितीचे अर्ध-स्वातंत्र्य

वर्षाच्या सुरूवातीस, गेल्या वर्षी तयार झालेल्या मीडिया आणि जनतेच्या दबावामुळे सरकारने अधिकृत गोपनीयता रद्द करण्यासाठी मसुदा कायदा सादर करण्यास उद्युक्त केले. यामुळे सार्वजनिक अधिका by्यांनी पुरविलेल्या माहितीचेही नियमन केले पाहिजे. त्यामध्ये सर्वसाधारण आवडीची माहिती प्रकाशित करण्याचे बंधन आणि सार्वजनिक माहितीवर प्रवेश करण्याचा घटनात्मक अधिकार आहे. सर्वसाधारण हिताच्या माहितीमध्ये सर्वसाधारण निर्देश, आकडेवारी, सार्वजनिक प्राधिकरणाद्वारे तयार केलेले किंवा तयार केलेले अभिप्राय, क्रियाकलाप अहवाल, व्यवसाय वर्गीकरण, प्रक्रियेचे नियम, नोंदी इत्यादींचा समावेश आहे. ही माहिती सर्वांना उपलब्ध असलेल्या पद्धतीने प्रदान केली जाईल - विशिष्ट विनंतीशिवाय - प्रकाशित केले जावे. नागरिकांच्या "होल्शुलड" कडून प्रशासनाचे "बंधन" असले पाहिजे. शेवटचा परंतु किमान नाही, या मसुद्यात केवळ राज्य संस्थाच नव्हे तर कोर्टाच्या ऑडिटर्सच्या नियंत्रणाखाली असलेल्या कंपन्यांचादेखील समावेश आहे.
तथापि, या विधेयकात व्यापक अपमान आहेत: माहिती, त्याचे बाह्य आणि समाकलन धोरण कारणास्तव गोपनीयता, राष्ट्रीय सुरक्षा, सार्वजनिक सुव्यवस्था, निर्णय तयार करणे, स्थानिक प्राधिकरणांच्या आर्थिक हिताच्या दृष्टीने डेटा संरक्षण कारणास्तव आणि "इतरांच्या हितासाठी माहिती" तितकेच महत्त्वाचे सार्वजनिक हितसंबंध स्पष्टपणे फेडरल किंवा प्रांतीय कायद्याद्वारे आयोजित केले गेले आहेत ", त्यांना माहिती देण्याच्या बंधनातून मुक्त केले जाईल. याचा अर्थ काहीही.

"आमच्यासाठी ही गंभीर चिंता आहे की उद्दीष्टाच्या पारदर्शकतेऐवजी अधिकृत गोपनीयतेचा विस्तार होतो. कायद्यात नक्कीच अपवादांची कमतरता नाही ... शेवटी अधिक पारदर्शकता येईल की जास्त अंतर् पारदर्शिता अपेक्षित आहे का हे अस्पष्ट राहिले. "
गेराल्ड ग्रॅनबर्गर, असोसिएशन ऑफ ऑस्ट्रियन न्यूजपेपर व्हीझेड, बिलावर

विविध राज्य सरकारे, मंत्रालये, सरकारी संस्था आणि कॉर्पोरेशन, व्याज गट आणि स्थानिक अधिकारी यांच्या एकूणच एक्सएनयूएमएक्सच्या टिप्पण्या सूचित करतात की लवकरच हा कायदा लागू होणार नाही. माहितीच्या इच्छित स्वातंत्र्याकडे मूलभूतपणे सकारात्मक कार्यकाळ असूनही, विविध टीका आणि समस्येचे क्षेत्र अधोरेखित केले गेले.
प्रशासकीय कोर्टाने चालू असलेल्या कार्यवाहीचे संरक्षण पाहिले तर त्यातील लोक आणि न्यायालयीन कामकाज धोक्यात आले, तर ओआरएफ संपादकीय मंडळाने सर्व संपादकीय गुन्हे धोक्यात घातलेले आहेत आणि डेटा संरक्षण प्राधिकरण फक्त डेटा संरक्षण पाहतो. Discबीबी होल्डिंगने “प्रकल्पाच्या अधीन असलेल्या कंपन्यांसाठी डेटा संरक्षण रद्द करणे” या मसुद्याच्या कायद्याला बरोबरी दिली आहे, तर फेडरल कॉम्पिटीशन etitionथॉरिटी टीका करते की माहितीच्या स्वातंत्र्याच्या कोणत्याही महत्त्वपूर्ण विस्ताराचा अभ्यास केला जाऊ शकत नाही. सर्वसाधारणपणे, राज्य-मालकीच्या कंपन्यांना गैर-राज्य-मालकीचे उद्योग आणि प्रशासकीय अधिकारी, सिंहाचा अतिरिक्त कर्मचारी आणि आर्थिक खर्चाच्या तुलनेत महत्त्वपूर्ण स्पर्धात्मक गैरसोय होण्याची भीती वाटते.
विशेषत: ऑस्ट्रियन वृत्तपत्रे असोसिएशन (व्हीझेड) कडून कठोर टीका झाली: “आमच्या दृष्टीने अशी गंभीर चिंता आहे की त्याऐवजी अधिकृत गोपनीयता वाढविण्याच्या उद्दीष्टाच्या पारदर्शकतेच्या ऐवजी येते. तथापि, कायद्यात नक्कीच अपवादांची कमतरता नाही ... शेवटी अधिक पारदर्शकता किंवा अधिक अंतर् पारदर्शिता अपेक्षित आहे की नाही हे अस्पष्ट राहिले, "व्हीझेडचे व्यवस्थापकीय संचालक जेराल्ड ग्रॅनबर्गर म्हणतात.

"उर्वरित युरोपमधील ऑस्ट्रियाला पकडण्याची खरोखरच उच्च वेळ आहे!"
हेलन डार्बीशायर, थिंक टॅंक अ‍ॅक्सेस माहिती युरोप

आंतरराष्ट्रीय इतरत्र आहे

जर्मनीमध्ये, पारदर्शकता कायदा पुन्हा लागू करावा लागतो असे दिसते, परंतु त्याची अंमलबजावणी आणि अंमलबजावणी या संदर्भात स्पष्ट आंतरराष्ट्रीय मानके आधीच तयार केली गेली आहेत. उदाहरणार्थ, अधिकृत कागदपत्रांवरील onक्सेसवरील युरोप परिषद, यूएन मानवाधिकार समिती, युरोपियन मानवाधिकार युरोपियन कोर्टाचे निर्णय (ईयूसीआय), युरोपमधील सुरक्षा आणि सहकार संघटनेचे मत (ओएससीई) आणि शेवटचे परंतु कमीतकमी फक्त अनुभवांचे अनुभव यावर आधारित आहेत. आंतरराष्ट्रीय थिंक टँकद्वारे पद्धतशीरपणे प्रक्रिया केलेली शंभर राज्ये. हे केंद्रित कौशल्य ऑस्ट्रियाच्या विधानसभेला अनुकूल वाटत नाही. माद्रिद-आधारित अ‍ॅक्सेस इन्फो युरोपच्या थिंक टँकचे मुख्य कार्यकारी अधिकारी हेलन डार्बीशिर हे पारदर्शकतेच्या कायद्याचे आवश्यक घटक पाहतात की सर्व सार्वजनिक प्रशासनाची माहिती मूलभूतपणे सार्वजनिक असते आणि त्याच वेळी सरकार मर्यादित संख्येने सुयोग्य अपवाद ठरवते. याव्यतिरिक्त, एक मजबूत आणि सुलभ पुनर्संचयित माहिती अधिका-यांनी कायद्याच्या अंमलबजावणीवर लक्ष ठेवले पाहिजे आणि जनतेच्या तक्रारी त्वरित आणि विनामूल्य हाताळाव्यात. “ऑस्ट्रियावर उर्वरित युरोपचा संपर्क साधण्याची खरोखरच उच्च वेळ आहे!” डार्बीशिर म्हणाले.

"प्रशासनातील व्यक्तींनी हे प्रकरण फारच गुंतागुंतीचे पाहिले आहे आणि अशी भीती व्यक्त केली आहे की हॅमबर्ग यापुढे शासन करू शकणार नाही. पण आश्चर्याची बाब म्हणजे, बहुतेकांना शेवटी स्पष्ट हँडल मिळाल्यामुळे आनंद झाला आणि यापुढे लपू नये म्हणून शेवटी खुली चर्चा होऊ शकते आणि ते प्रत्यक्षात काय करीत आहेत हे स्पष्ट झाले. "
डॅनियल लेंटफर, मॉडेल अ‍ॅक्ट हॅम्बर्गवरील पुढाकार "मोर डेमोक्रेसी हॅम्बर्ग"

मॉडेल हॅम्बुर्ग

हॅमबर्ग पारदर्शकता अधिनियम, जो सहसा ऑस्ट्रियासाठी मॉडेल म्हणून वापरला जातो त्यात तीन मूलभूत घटकांचा समावेश आहे: बंद करारासाठी अधिका of्यांचे प्रकाशन करण्याचे कर्तव्य, खरेदी केलेले तज्ञांची मते आणि यासारखे; केंद्रीय माहिती रजिस्टर तयार करणे, जे अहवाल आणि लोक प्रशासनाची कागदपत्रे प्रकाशित करते आणि तिसरे म्हणजे, माहिती आणि डेटा संरक्षणाची देखरेख करणारे आणि नागरिकांच्या माहितीविषयक समस्यांसाठी संपर्क बिंदू म्हणून काम करणार्‍या एकल माहिती अधिका officer्याची निर्मिती. हॅमबर्ग पारदर्शकता कायद्यात या देशात वर्गीकृत असंख्य सार्वजनिक कागदपत्रांचा समावेश आहे. डॅनियल लेंटफर हा नागरिकांच्या पुढाकाराने "मेहर डेमोक्रॅटि हॅम्बुर्ग" हा उपक्रम संचालक आहे, ज्याने हॅमबर्ग पारदर्शकता कायदा सुरू केला आणि त्यास मदत केली. त्यांच्या मते, ही माहिती आवश्यक आहे की ती राजकीयदृष्ट्या इष्ट आहे की नाही याची पर्वा न करता केले पाहिजे. हाच एकमेव मार्ग आहे ज्यामुळे सरकार पुन्हा विश्वास निर्माण करू शकेल. "हॅम्बर्गच्या पुढाकाराने प्रशासकीय आरक्षणाचा कसा सामना केला गेला हे विचारले असता, लेंटफर यांनी नमूद केले:" प्रशासनातील व्यक्तींनी गोष्टी फारच क्लिष्ट केल्या आणि हॅमबर्ग यापुढे शासन करू शकणार नाही अशी भीती व्यक्त केली. पण आश्चर्याची गोष्ट म्हणजे, शेवटी अधिक स्पष्टपणे हाताळले गेल्याने बहुतेकांना आनंद झाला आणि शेवटी ते लपवू नयेत, ही शेवटी खुली चर्चा होऊ शकते आणि ते प्रत्यक्षात काय करतात हे दृढ होऊ शकते. "शेवटचे परंतु किमान प्रशासनाने ध्येय साधला नाही," नागरिकांचा आत्मविश्वास आणि प्रशासन कार्य कसे करते हे लोकांना समजते. "

जेव्हा नोकरशाही हाताबाहेर जाते

ट्रान्साटलांटिक मुक्त व्यापार करार सीईटीए व टीटीआयपीवरील कॅनडा आणि अमेरिकेबरोबर युरोपियन कमिशनच्या वादग्रस्त वाटाघाटीमध्ये जनता सध्या राजकीय आणि नोकरशाही प्रक्रियेतून पद्धतशीररित्या बचाव केल्यास त्याचा काय परिणाम होऊ शकतो. या प्रक्रियेत, आम्हाला असे दर्शविले जात आहे की बंद दरवाजा लोकशाही, पर्यावरणीय आणि सामाजिक हक्कांचे कॉर्पोरेट हितसंबंध कसे बळी जातात आणि गुंतवणूकदार संरक्षण संरक्षण, लवादाचे न्यायाधिकरण आणि नियामक मंडळे यांच्याद्वारे राजकारणाचा कसा उपयोग केला जाऊ शकतो. आणि हे काही एक्सएनयूएमएक्सएक्स-गैर-सरकारी संस्था (स्टॉप-टीटीपी.आर.पी.), असंख्य विरोधी पक्ष आणि लोकसंख्येच्या व्यापक घटकांच्या अभूतपूर्व नागरी युतीच्या तीव्र विरोध असूनही.
हे सर्व केवळ शक्य आहे कारण वाटाघाटीच्या कागदपत्रांवर जनतेचा प्रवेश नाही. "समुदाय किंवा सदस्य देशाच्या आर्थिक, आर्थिक किंवा आर्थिक धोरणांवर परिणाम करणारे माहिती" माहितीच्या स्वातंत्र्यापासून सूट दिली गेली नसल्यास आम्ही वाटाघाटीचे थेट पालन करू शकतो आणि वेळेवर प्रतिसाद देऊ शकतो. आणि फक्त जेव्हा युरोपियन युनियन सदस्य देशांनी एक्सएनयूएमएक्सवर तिसर्‍या देशांसोबत द्विपक्षीय गुंतवणूकीच्या करारावर स्वाक्षरी केली असेल तरच नाही तर जर्मनीच्या अणुऊर्जा टप्प्यासाठी आधीच दावा दाखल केला जात आहे. हल्ला ऑस्ट्रियाचा प्रमुख अलेक्झांड्रा स्ट्रिकनर यांच्या म्हणण्यानुसार टीटीआयपी लोकशाहीला मोठा धोका आहे. आम्हाला यूएस आणि युरोपियन कंपन्यांकडून येणा complaints्या तक्रारींच्या भरतीची अपेक्षा आहे, ज्यांना राष्ट्रीय न्यायालये आणि तिजोरींचा सामना करावा लागतो. "नियुक्त केलेल्या लवादाच्या न्यायाधिकरणात या दाव्यांचे पालन केले पाहिजे तर सार्वजनिक पैसे संभाव्य गमावलेल्या कॉर्पोरेट नफ्यांसाठी वापरणे आवश्यक आहे." स्ट्रिकनरला "नियामक सहकार परिषदे" या उद्देशाने आणखी एक धोका दिसला. लीक वाटाघाटीच्या कागदपत्रांनुसार, राष्ट्रीय संसदेत पोहोचण्यापूर्वीच या ट्रान्सॅटलांटिक कौन्सिलमध्ये भविष्यातील कायद्यांचा सल्ला घ्यावा. “अशा प्रकारे महामंडळ कायद्यात विशेषाधिकार मिळवतात आणि कधीकधी कायद्यास प्रतिबंध करतात. लोकशाही त्यामुळे बेतुकीपणाकडे कमी झाली आहे. "युरोपियन युनियनच्या नागरिकांच्या पुढाकाराने सुरू केलेल्या करारावर कसा प्रभाव पडेल हे पाहणे बाकी आहे.

यांनी लिहिलेले वेरोनिका जान्योरोवा

एक टिप्पणी द्या