тандоо
Эл аралык Amnesty International полициянын зордук-зомбулуктарын иликтөө үчүн тергөө бөлүмүн түзүү боюнча көптөн бери убада кылынган пландын акыры ишке ашып жатканын кубаттайт. Ошол эле учурда укук коргоо уюму сынга алдырбайт: Ички иштер министрлигиндеги кызмат орундарынын биригишинен көз карандысыз, демек эффективдүү иликтөөлөр кепилденбейт.
(Вена, 6-март, 2023-жыл) Көп жылдык күтүүдөн кийин өкмөт акыры полициянын зомбулуктарын иликтөө үчүн тергөө борборун түзүү планын сунуштады. "Мыйзамдын акыры кабыл алынып жатканы канчалык кубандырат, ал ачыктан-ачык эле кемчиликтүү жана эл аралык укуктун стандарттарына, өзгөчө эгемендүүлүккө туура келбейт", - деп түшүндүрөт Amnesty International Австриянын башкаруучу директору Аннемари Шлак. Акыркы жылдары Австрия полициянын зомбулуктарын иликтөөнүн эффективдүү механизми жок деп БУУ жана Европа Кеңеши тарабынан бир нече жолу сынга алынган. Тергөө органы узак убакыттан бери укук коргоо уюмунун негизги талабы болуп келген, бирок Amnesty азыркы сунуштун негизги алсыз жактарын көрүп, аны сынга алат:
1. Көз карандысыздык кепилденбейт: Ички иштер министрлигинде жайгашкан, аппарат жетекчисин дайындоо процессинде ачык-айкындуулуктун жоктугу
«Мындай органдын көз карандысыздыгы ал чындап эле канчалык эффективдүү иштей алат жана зордук-зомбулук тууралуу арыздарды иликтей алат деген суроонун негизги бөлүгү болуп саналат. Демек, ал полициянын өзү менен эч кандай иерархиялык же институттук байланышка ээ болбошу керек, башкача айтканда: Ал толугу менен Ички иштер министрлигинен тышкары жерде болушу керек жана Ички иштер министринин ыйгарым укуктарына баш ийбеши керек, - дейт Тереза Эксенбергер, Amnesty International Austria уюмунун Адвокаси жана изилдөө боюнча кызматкери долбоорду деталдуу талдап чыкты. Бирок азыркы планда бул каралган эмес жана бул кызмат Коррупцияга каршы күрөшүү жана алдын алуу боюнча федералдык кызматка (БАК), Ички иштер министрлигинин мекемесине жайгаштырылды. "Бул тергөө органы эч качан өз алдынча иш кыла албасын ачык көрсөтүп турат", - деп сындайт Аннемари Шлак. Жана андан ары: "Эгерде көз карандысыз жана эффективдүү иликтөөлөр камсыздалбаса, бул долбоор жабыр тарткандардын ишенимин жоготуу коркунучун жаратат жана алар кыянаттык менен айыпталса, агенттикке кайрылышпайт."
Ички иштер министри ээлей турган бул кызматка жетекчиликти дайындоонун пландаштырылган процесси да күмөндүү. Мүмкүн болушунча кызыкчылыктардын кагылышын болтурбоо үчүн, өзгөчө, көз карандысыздык үчүн менеджердин саясат же полиция менен тыгыз байланышы жок болушу керек. Мунапыс ачык-айкын процессти жана башкаруунун көз карандысыздыгын камсыз кылган критерийлерди мыйзамга бекитүүнү талап кылат.
2. Ар тараптуу эмес: Бардык полиция кызматкерлерин же түрмө сакчыларын камтыбайт
Укук коргоочу уюм ошондой эле абак кызматкерлерине карата жасалган катаал мамиле боюнча тергөө органы жооптуу эместигин, атүгүл айрым милиция кызматкерлери тергөө органынын компетенциясына кирбей турганын, тактап айтканда, XNUMX-жылы түзүлгөн коомдук күзөтчүлөр же коомдук кароолдор да сындайт. көп жамааттар. "Булардын бардыгына мажбурлоочу күч колдонууга укугу бар мамлекеттик чиновниктер кирет жана аларга карата жасалган катаал мамиле боюнча айыптоолорду натыйжалуу иликтөө эл аралык укуктун талабына ылайык болмок", - деди Мунапыс уюмунун аткаруучу директору Шлак.
3. Жарандык коомдун Консультативдик кеңеши: Министрликтер боюнча мүчөлөрдү тандоо жок
Эл аралык Мунапыс уюму тергөө органынын өз милдеттерин аткара алуусуна кепилдик берүү үчүн түзүлгөн консультативдик кеңеш деп аталган уюмду түзүүнү оң деп эсептейт. Бирок, мүчөлөр өз алдынча шайланууга тийиш; Мунапыс Ички иштер министрлиги менен Юстиция министрлигинин тандоосун такыр четке кагат - азыр пландалгандай.
4. Прокуратураны реформалоо зарыл
Прокурорлордун потенциалдуу бир жактуулугу проблемасы да азыркы долбоордо такталган эмес: Анткени, алардын жетекчилиги астында алар башка тергөө иштеринде кызматташып жаткан милиция кызматкерлерине карата тергөө иштери жүргүзүлүп жаткан учурда кызыкчылыктардын кагылышуусу коркунучу өзгөчө жогору. Ошондуктан, полиция кызматкерлерине карата катаал мамиле жасалган деген дооматтар келип чыккан учурда, Мунапыс мамлекеттик айыптоочунун жоопкерчилигин топтоону талап кылат: Австрия боюнча бардык мындай процесстер үчүн WKStA жооптуу болушу мүмкүн; же тиешелүү компетенция борборлору төрт жогорку прокуратуранын алдында түзүлүшү мүмкүн. Бул ошондой эле жооптуу мамлекеттик прокурорлордун адистешин камсыздайт, алар кийин мындай процесстер үчүн талап кылынган спецификалык ноу-хауга ээ болушат.
Мыйзам долбооруна жарандык коом тартылган эмес
"Эгерде көптөн күткөн тергөө органы акыры келди деген оң болсо да, жарандык коомду жана эл аралык уюмдарды тартуу маанилүү болмок", - дейт Шлак мыйзамдын келип чыгуу жолун да сынга алды. «Биз буга чейин болгон экспертизаны колдонбоону жана өз алдынча мыйзам долбоорун иштеп чыгууну бир нече жолу эскерткенбиз. Туура ошондой. Бирок али кеч эмес жана азыр жарандык коом менен кеңири кеңешип, кемчиликтерди оңдоого убакыт келди”.
Кененирээк: "Наразычылыкты коргоо" мунапыс кампаниясы
Эл аралык Мунапыс уюму бир нече жылдан бери чакырып келет Милициянын зомбулуктары боюнча арыздар жана тергөө кызматыкөз карандысыздыкка жана бейтараптуулукка багытталган. Учурда талапка дээрлик 9.000 адам кошулду сураныч unterschrieben
Талап дүйнө жүзү боюнча кампаниянын бир бөлүгү болуп саналат Нааразылык акциясын корго, анда Amnesty International биздин нааразылык акциясына чыгуу укугубузду коргоого чакырат. Нааразылык – адам укуктарын коргоонун жана теңсиздикти азайтуунун күчтүү куралы. Бул бизге үнүбүздү көтөрүүгө, үнүбүздү угууга жана бизге тең укуктуу мамиле кылууну талап кылууга бардык мүмкүнчүлүктөрдү берет. Бирок нааразылык билдирүү укугуна эч качан дүйнө жүзүндөгү өкмөттөр бүгүнкүдөй коркуткан эмес. Полициянын зордук-зомбулуктары менен күрөшүү - өзгөчө тынч нааразылык акциялары учурунда - Австрияда дагы чоң көйгөй.
Сүрөт / Video: Мунапыс.
