ការពង្រីកអឺរ៉ុបឆ្ពោះទៅខាងកើត៖ ១០ ឆ្នាំទៅមុខ។

យើងសរសេរឆ្នាំ 2004: នៅលើ 1 ។ នៅខែឧសភាសហភាពអ៊ឺរ៉ុបនឹងពង្រីកដើម្បីរួមបញ្ចូលបណ្តាប្រទេសអឺរ៉ុបកណ្តាលនិងខាងកើតថ្មីចំនួនដប់ (CEECs) ដប់ភាសានិងចំនួនប្រជាជនសរុបចំនួន 75 លាននាក់។ ខណៈពេលប្រហែលពាក់កណ្តាលនៃចំនួនប្រជាជននៃបណ្តាប្រទេសជាសមាជិកសហភាពអ៊ឺរ៉ុបចាស់ពេញចិត្តនឹងម៉ោងជាប្រវត្តិសាស្ត្រនេះបើប្រៀបធៀបទៅនឹងការពង្រីកភាគខាងកើតនៃសហភាពអ៊ឺរ៉ុបនិងពាក់កណ្តាលទៀតខ្លាចទឹកជំនន់នៃអន្តោប្រវេសន៍ទឹកជំនន់ផលិតផលកសិកម្មថោកនិងការកើនឡើងនូវឧក្រិដ្ឋកម្ម។
ឥស្សរជនអ៊ឺរ៉ុបរំពឹងថាការពង្រីកភាគខាងកើតជាកម្លាំងជំរុញសេដ្ឋកិច្ចយ៉ាងខ្លាំងសម្រាប់អឺរ៉ុប។ សម្រាប់ផ្នែករបស់ពួកគេ CEEC ខ្លួនឯងកំពុងបង្កើនប្រាក់ចំណូលនិងជីវភាពរស់នៅលំហូរសាច់ប្រាក់ដោយផ្ទាល់ពីមូលនិធិសម្ព័ន្ធនិងមូលនិធិហើយមិនត្រឹមតែជាជីវិតសេរីភាពសន្តិសុខនិងប្រជាធិបតេយ្យនោះទេ។
ឧទាហរណ៍លោក Wolfgang Schüsselបន្ទាប់មកអធិការបតីអូទ្រីសបានសង្កត់ធ្ងន់ឧទាហរណ៍ឱកាសសម្រាប់ការពង្រីកភាគខាងកើតរបស់អូទ្រីសនិងការងារដែលបានបង្កើតរួចហើយដោយការបើកខាងកើតដែលនៅតែត្រូវបានគេរំពឹងថាជាលទ្ធផលនៃការចូលសហភាពអឺរ៉ុប។ រ៉ូម៉ាណូ Prodi ដែលពេលនោះជាប្រធានគណៈកម្មការអឺរ៉ុបបានយកចិត្តទុកដាក់លើសក្តានុពលសេដ្ឋកិច្ចនៃទីផ្សារផ្ទៃក្នុងរួម។ លោកបានសំដៅទៅលើការសិក្សាយោងតាមការពង្រីកភាគខាងកើតនឹងធ្វើឱ្យ CEEC មានចន្លោះពី ៥ ទៅ ៨ ភាគរយនិងបណ្តាប្រទេសជាសមាជិកអឺរ៉ុបចាស់អំពីកំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប ១ ភាគរយ។ ធ្ងន់ធ្ងរលោកក៏បានព្រមានប្រឆាំងនឹងភាពស្មុគស្មាញកាន់តែខ្លាំងឡើងនៃការសម្រេចចិត្តរបស់អឺរ៉ុបនិងការកើនឡើងវិសមភាពប្រាក់ចំណូល។

ការពង្រីកភាគខាងកើតនិងអធិរាជខាងកើតអូទ្រីស

ឥទ្ធិពលវិជ្ជមាននៃការពង្រីកភាគខាងកើតលើអូទ្រីសគឺមិនមានជម្លោះនៅថ្ងៃនេះទេ។ យ៉ាងណាមិញ 18 ភាគរយនៃការនាំចេញរបស់អូទ្រីសទៅកាន់ប្រទេសជាសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុបខាងកើត។ នេះត្រូវគ្នាទៅនឹងជាង ៧ ភាគរយនៃផ។ ស។ សរបស់អូទ្រីស (2013) ។ វិនិយោគិនអូទ្រីសកាន់កាប់ទីតាំងលេចធ្លោមួយនៅក្នុងតំបន់នេះ។ របាយការណ៍ថ្មីមួយដោយគេហទំព័រ។ វិទ្យាស្ថានវីយែនសម្រាប់ការសិក្សាអំពីសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិ។ (wiiw) គូសបញ្ជាក់ពីជំហរអូទ្រីសក្នុងការពង្រីកខាងកើតឆ្ពោះទៅមុខដូចតទៅ៖ អូទ្រីសគឺជាវិនិយោគិនបរទេសលេខមួយនៅស្លូវេនីនិងក្រូអាស៊ី។ វាជាលេខ ២ នៅប៊ុលហ្គារីនិងស្លូវ៉ាគីលេខ ៣ នៅសាធារណរដ្ឋឆែកនិងលេខ ៤ នៅហុងគ្រី។
ទោះបីជាការចូលរបស់អូទ្រីសចូលសហភាពអឺរ៉ុបមានអាយុតែ 2015 ឆ្នាំក៏ដោយនេះត្រូវបានស៊ើបអង្កេត។ វិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវសេដ្ឋកិច្ចអូទ្រីស។ ផលប៉ះពាល់សេដ្ឋកិច្ចរួចទៅហើយ៖“ អូទ្រីសបានក្លាយជាប្រទេសទំនើបនិងអឺរ៉ុបមិនត្រឹមតែតាមទស្សនៈនយោបាយប៉ុណ្ណោះទេ។ វាបានទទួលអត្ថប្រយោជន៍ពីគ្រប់ជំហានតែមួយនៃការធ្វើសមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ច។ នៅក្នុងការសិក្សារបស់គាត់ស្តីពីផលប៉ះពាល់នៃការចូលសហភាពអឺរ៉ុបគាត់បានសន្និដ្ឋានថាការពង្រីកភាគខាងកើតសមាជិកភាពសហភាពអឺរ៉ុបការដាក់បញ្ចូលប្រាក់អឺរ៉ូនិងការចូលរួមក្នុងទីផ្សារផ្ទៃក្នុងរបស់សហភាពអឺរ៉ុបអូទ្រីសបាននាំមកនូវកំណើនប្រចាំឆ្នាំរវាង 0,5 និងកំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបមួយភាគរយ។ ដូច្នេះទោះបីប្រទេសអូទ្រីសគឺជាអ្នកទទួលផលខាងសេដ្ឋកិច្ចដ៏ធំបំផុតមួយនៃការបើកខាងកើតនិងការពង្រីកផ្នែកខាងកើតរបស់សហភាពអឺរ៉ុបក៏ដោយក៏ប្រជាជនគឺជាផ្នែកមួយនៃការសង្ស័យដ៏ធំបំផុតរបស់ខ្លួន។ 2004 បានគាំទ្រត្រឹមតែ 34 ភាគរយនៃការពង្រីកភាគខាងកើត 52 ភាគរយត្រូវបានបដិសេធយ៉ាងដាច់ខាត។ ទន្ទឹមនឹងនេះការវាយតម្លៃនេះបានផ្លាស់ប្តូរ។ យ៉ាងណាមិញ 53 ភាគរយនៃជនជាតិអូទ្រីសចាត់ទុកការពង្រីកឆ្ពោះទៅខាងកើតគឺជាការសម្រេចចិត្តដ៏ល្អនៅពេលក្រោយ។

“ ស្តង់ដារនៃការរស់នៅបានប្រសើរឡើងយ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងប្រទេសភាគច្រើន។ នៅប៊ុលហ្គារីនិងរ៉ូម៉ានីផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបសម្រាប់មនុស្សម្នាក់បានកើនឡើងទ្វេដង” ។

ប្លុកខាងកើត។

នៅក្នុងរដ្ឋសមាជិកថ្មីនៃការពង្រីកឆ្ពោះទៅខាងកើតតារាងតុល្យភាពសេដ្ឋកិច្ចទាំងមូលក៏មានលក្ខណៈវិជ្ជមានផងដែរ។ លើកលែងតែឆ្នាំដំបូងនៃវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច 2009 កំណើនសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសមាជិកថ្មីទាំងដប់គឺខ្ពស់ជាង“ សហភាពអឺរ៉ុបចាស់” ។ ភាពខុសគ្នានៃកំណើននេះមានន័យថាពួកគេបានឈានដល់សេដ្ឋកិច្ចរបស់សហភាពអឺរ៉ុប។ ឧទាហរណ៍នៅរដ្ឋបាល់ទិកតម្លៃបន្ថែមរវាង 2004 និង 2013 កើនឡើងប្រហែលមួយភាគបីហើយនៅប៉ូឡូញសូម្បីតែ 40 ភាគរយ។ កម្រិតជីវភាពរស់នៅក៏មានភាពប្រសើរឡើងផងដែរនៅក្នុងប្រទេសភាគច្រើន។ នៅប៊ុលហ្គារីនិងរ៉ូម៉ានីផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបសម្រាប់មនុស្សម្នាក់បានកើនឡើងទ្វេដង។
មូលនិធិដែលរង់ចាំជាយូរមកហើយពីមូលនិធិរចនាសម្ព័ន្ធនិងសម្ព័ន្ធភាពអឺរ៉ុបក៏បានហូរចូលផងដែរ។ ខណៈពេលដែលមិនដល់កម្រិតដែលបណ្តាប្រទេសរំពឹងទុកនេះជាចម្បងដោយសារតែសមត្ថភាពស្រូបយកដោយខ្លួនឯង។ តំបន់ដែលមានក្របខ័ណ្ឌស្ថាប័នខ្សោយមិនអាចស្រូបយកថវិកាដែលបានបម្រុងទុកសម្រាប់ពួកគេបានទេ។ លើសពីនេះទៀតហិរញ្ញប្បទានសហហិរញ្ញប្បទានជាតិចាំបាច់បានក្លាយជាឧបសគ្គដ៏ធំមួយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយការពង្រីកភាគខាងកើតនិងផលបូកមានទំហំធំធេងបានជួយប្រទេសនានាកែលម្អហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបទដ្ឋានបរិស្ថានមូលធនមនុស្សនិងគុណភាពរដ្ឋបាលសាធារណៈ។ ការវិនិយោគបរទេសដែលហូរចេញពីរដ្ឋសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុបចាស់បានធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវការប្រកួតប្រជែងរបស់ប្រទេសទាំងនេះនិងនាំឱ្យមានការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវបច្ចេកវិទ្យានៃដំណើរការផលិតកម្មស្ទើរតែទាំងអស់។

ទីផ្សារក្នុងស្រុកនាំមកនូវកំណើនបន្ថែមទៀត?

ការរំពឹងទុកជាចម្បងរបស់ស្ថាបត្យករសេដ្ឋកិច្ចអ៊ឺរ៉ុបគឺថាទីផ្សារតែមួយដែលបច្ចុប្បន្នមានអតិថិជនចំនួន 500 លាននាក់និងក្រុមហ៊ុន 21 រាប់លានក្រុមហ៊ុននឹងនាំមកនូវកម្លាំងជំរុញដ៏ធំធេងសម្រាប់អឺរ៉ុបដែលផ្តល់នូវសេរីភាពជាមូលដ្ឋានចំនួនបួនរបស់វា (ចលនាទំនិញសេរីសេវាកម្មដើមទុននិងប្រជាជន) និង ច្បាប់នៃការប្រកួតប្រជែងទូទៅ។ ប្រសិទ្ធិភាពព្យាករណ៍របស់អ្នកសេដ្ឋកិច្ចនេះបានបរាជ័យ។ សេដ្ឋកិច្ចសហភាពអ៊ឺរ៉ុបបានកើនឡើងក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំដែល 2004 ដល់ 2013 ជាមធ្យមត្រឹមតែចំនួន 1,1 ភាគរយប៉ុណ្ណោះ។
មូលហេតុគឺមានភាពចម្រូងចម្រាស។ ខណៈពេលដែលអ្នកខ្លះមើលឃើញពួកគេនៅក្នុងសេរីភាពមូលដ្ឋានដែលមិនមានការធានាពេញលេញ (សេវាកម្មអាចត្រូវបានផ្តល់ជូននៅទូទាំងអ៊ឺរ៉ុបចាប់តាំងពី 2010) អ្នកផ្សេងទៀតដាក់វានៅក្នុងតំណពូជសេដ្ឋកិច្ចដ៏រឹងមាំនៃរដ្ឋសហភាពអ៊ឺរ៉ុប។ ឧទាហរណ៍គោលនយោបាយអត្រាប្តូរប្រាក់របស់សហភាពអ៊ឺរ៉ុបត្រូវបានរៀបចំឡើងសម្រាប់ប្រទេសដែលមានការប្រកួតប្រជែងខ្លាំង។ លោក Simeon Djankov អតីតរដ្ឋមន្រ្តីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុប៊ុលហ្គារីនិងជាឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីពិពណ៌នាអំពីភាពមិនស្មើគ្នានេះនៅក្នុងឧទាហរណ៍នៃប្រទេសព័រទុយហ្កាល់៖ សម្រាប់ប្រទេសព័រទុយហ្កាល់ប្រាក់អឺរ៉ូរឹងមានន័យថា“ មិនអាចប្រកួតប្រជែងក្នុងរបបអត្រាប្តូរប្រាក់ថេរដរាបណាវាមិនធ្វើកំណែទម្រង់ទីផ្សារការងារនិងបទប្បញ្ញត្តិសេដ្ឋកិច្ចរបស់ខ្លួន។ ជាមួយនឹងរូបិយវត្ថុរបស់ខ្លួនហួសប្រមាណព័រទុយហ្កាល់មិនអាចលក់ទំនិញនិងសេវាកម្មរបស់ខ្លួនទៅទីផ្សារពិភពលោកក្នុងតម្លៃប្រកួតប្រជែងបានទេ” ។
ការឆ្លើយតបរបស់អឺរ៉ុបចំពោះកំណើនសេដ្ឋកិច្ចយឺតត្រូវបានគេហៅថារបៀបវារៈលីសបោន។ ផែនការមេនៃគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចដែលគួរតែធ្វើឱ្យអឺរ៉ុបក្លាយជាសេដ្ឋកិច្ចដែលមានការប្រកួតប្រជែងនិងមានចំណេះដឹងខ្លាំងក្លាបំផុតនៅក្នុងពិភពលោកក្នុងរយៈពេលដប់ឆ្នាំខាងមុខ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយបន្ទាប់ពីដឹងថាគោលដៅទាំងនេះខ្ពស់ពេកចម្លើយឥឡូវនេះគឺ "អឺរ៉ុប 2020 យុទ្ធសាស្ត្រ" ។
អឺរ៉ុប 2020 គឺជាកម្មវិធីសេដ្ឋកិច្ចរយៈពេល ១០ ឆ្នាំដែលត្រូវបានអនុម័តដោយ 2010 ដោយក្រុមប្រឹក្សាអឺរ៉ុប។ គោលដៅរបស់វាគឺ "វៃឆ្លាតកំណើនប្រកបដោយចីរភាពនិងរួមបញ្ចូលគ្នា" ដោយមានការសម្របសម្រួលកាន់តែប្រសើរឡើងនៃសេដ្ឋកិច្ចជាតិនិងអឺរ៉ុប។ ការយកចិត្តទុកដាក់ផ្តោតលើការលើកកម្ពស់ការស្រាវជ្រាវនិងការអភិវឌ្ឍន៍ការអប់រំខ្ពស់និងការរៀនសូត្រពេញមួយជីវិត។ ទន្ទឹមនឹងនេះការយកចិត្តទុកដាក់ផ្តោតលើការធ្វើសមាហរណកម្មសង្គមកាន់តែប្រសើរនិងការលើកកម្ពស់បច្ចេកវិទ្យាដែលមិនប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន។

បញ្ហាប្រឈម។

ទោះបីមានមហិច្ឆិតាខ្ពស់ក៏ដោយក៏វិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចដែលកំពុងបន្តនេះបានបង្ហាញពីភាពខ្វះខាតនៃស្ថាបត្យកម្មសេដ្ឋកិច្ចអឺរ៉ុប។ កំណើនសេដ្ឋកិច្ចបានធ្លាក់ចុះនៅក្នុងបណ្តាប្រទេសសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុបទាំងអស់ហើយបាននាំឱ្យមានវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចក្រោយសង្គ្រាមលោកលើកក្រោយបំផុតនៅអឺរ៉ុប។
ខណៈពេលដែលភាពអត់ការងារធ្វើមានការធ្លាក់ចុះនៅទូទាំងទ្វីបអឺរ៉ុបមុនពេលវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចវាបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងពី 2008 ហើយម្តងទៀតឈានដល់កម្រិតពីរខ្ទង់។ ជាអកុសលរដ្ឋសមាជិកថ្មីនិងភាគខាងត្បូងនៃសហភាពអ៊ឺរ៉ុបស្ថិតនៅបាតតារាង។ នៅចុងបញ្ចប់នៃ 2013, Eurostat បានប៉ាន់ប្រមាណថាបុរសនិងស្ត្រី 26,2 លាននាក់នៅទូទាំងសហភាពអ៊ឺរ៉ុបក៏ដូចជាមនុស្សវ័យក្មេងចំនួន 5,5 លាននាក់គ្មានការងារធ្វើនៅក្រោម 25 ឆ្នាំ។ ភាពអត់ការងារធ្វើទាំងមូលនិងភាពអត់ការងារធ្វើរបស់យុវជនជាពិសេសបច្ចុប្បន្នស្ថិតក្នុងចំណោមបញ្ហាប្រឈមធំបំផុតរបស់សហភាពអឺរ៉ុបព្រោះយុវជនជំនាន់ក្រោយគ្មានការងារធ្វើនិងទស្សនវិស័យពិតប្រាកដស្តីពីជីវិតដែលកំណត់ដោយខ្លួនឯងអាចត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាការបរាជ័យនយោបាយ។
បញ្ហាមួយទៀតដែលសហភាពអឺរ៉ុបកំពុងប្រឈមគឺការកើនឡើងវិសមភាព។ ការពិតគ្រាន់តែថា 2004 បានកើនឡើងសហភាពអឺរ៉ុបចំនួន 20 ភាគរយទាក់ទងនឹងចំនួនប្រជាជនប៉ុន្តែមានតែ ៥ ភាគរយប៉ុណ្ណោះនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចបាននាំឱ្យមានការកើនឡើងនូវភាពខុសគ្នានៃប្រាក់ចំណូលនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុបប្រមាណជា 20 ភាគរយ។ ដោយសារតែស្ថានភាពប្រាក់ចំណូលដែលមានសមភាពភាគច្រើនក្នុងរបបកុម្មុយនិស្ត (គោលការណ៍ទាំងអស់មានតិចតួច) វិសមភាពនៅក្នុងរដ្ឋសមាជិកថ្មីបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។
ទោះយ៉ាងណានេះគឺជាបញ្ហាសម្រាប់ពិភពលោកលោកខាងលិចទាំងមូល: ប្រាក់ចំណូលដែលត្រូវបានគេបោះចោលបានចែកចាយកាន់តែមិនស្មើគ្នានៅក្នុងបណ្តាប្រទេស OECD ទាំងអស់ក្នុងរយៈពេលបីទសវត្សចុងក្រោយនេះ។ ការវិវត្តនៃវិសមភាពប្រាក់ចំណូលនេះត្រូវបានអមដោយការផ្លាស់ប្តូរប្រាក់ចំណូលឆ្ងាយពីប្រាក់ឈ្នួលដល់ការចំណេញដើមទុន។ ទន្ទឹមនឹងនេះប្រាក់ចំណូលខ្ពស់បំផុតកំពុងតែកើនឡើងជាលំដាប់ស្របពេលដែលការយកពន្ធលើអត្រាមួយភាគរយខាងលើនៃអ្នករកប្រាក់ចំណូលខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងប្រទេស OECD ទាំងអស់។

ចាកឆ្ងាយពីសេដ្ឋកិច្ច។

ក្រៅពីជោគជ័យនិងបញ្ហាប្រឈមផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចការពង្រីកឆ្ពោះទៅខាងកើតក៏មានវិមាត្រប្រវត្តិសាស្ត្រផងដែរ។ អឺរ៉ុបបានជួបជុំគ្នាវិញបន្ទាប់ពីការបែងចែក 50 ឆ្នាំទៅជាប្លុកពីរនិងសង្គ្រាមត្រជាក់។ គោលបំណងសំខាន់នៃការធ្វើសមាហរណកម្មអឺរ៉ុបដូចជាការបង្កើតសន្តិភាពនិងសន្តិសុខសម្រាប់អឺរ៉ុបត្រូវបានសម្រេច។
សព្វថ្ងៃនេះប្រទេសសមាជិកចាស់និងថ្មីរបស់សហភាពអ៊ឺរ៉ុបកំពុងជួបបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនិងនយោបាយ។ ការចូលរួមសហភាពអ៊ឺរ៉ុបតែម្នាក់ឯងមិនមែនជាបញ្ហាសម្រាប់បញ្ហាប្រឈមនៃពេលវេលារបស់យើងទេ។ ទោះយ៉ាងណាវាមានចម្ងល់ថាតើប្រទេសទាំង ១០ នេះនឹងទទួលបានជោគជ័យក្នុងការរំដោះខ្លួនចេញពីរបបផ្តាច់ការដែលគ្រប់គ្រងដោយប្រទេសរុស្ស៊ីនិងប្រែក្លាយពួកគេទៅជាលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យដែលដំណើរការដោយមិនចូលរួមសហភាពអឺរ៉ុប។ ពាក្យគន្លឹះ: អ៊ុយក្រែន។

រូបថត / វីដេអូ: Shutterstock.