ការបំបែកអំណាចថ្មី៖ ពេលវេលាសម្រាប់ការរៀបចំអំណាចឡើងវិញ។

ចាប់តាំងពី 1970 ឆ្នាំ - នៅប្រទេសអូទ្រីសចាប់តាំងពីពាក់កណ្តាលឆ្នាំ 1980 - កិត្តិយសនៃគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចគឺ "ការដកហូតនិងធ្វើឯកជនភាវូបនីយកម្ម" ។ វាហាក់ដូចជាទេសភាពមួយសម្រាប់បង្កើនផលិតភាពរបស់សហគ្រាសគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ។ ស្ទើរតែគ្រប់វិស័យទាំងអស់នៃសេដ្ឋកិច្ចការដកបទបញ្ជារបស់រដ្ឋត្រូវបានទាមទារ។

វិធាន (ពិភពលោក) នៃទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុ។

យោងតាមលោក Stefan Schulmeister សេដ្ឋវិទូនៅក្រុមហ៊ុន Wifo បានឱ្យដឹងថាការដកហូតទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុប្រហែលជាខ្លាំងបំផុត: "ខណៈពេលដែលការងារស្ទើរតែពេញលេញនៅក្នុងរយៈពេល 1950 និង 1960 ឆ្នាំស្ទើរតែគ្មានការងារធ្វើរបស់យុវជនឬទម្រង់ការងារមិនទៀងទាត់ទេសព្វថ្ងៃនេះយុវជនរាប់លាននាក់គ្មានការងារធ្វើនិងសូម្បីតែមនុស្ស។ ការងារមានស្ថេរភាពគឺស្ថិតនៅក្នុងការស្រាវជ្រាវគ្មានប្រយោជន៍សម្រាប់លំនៅដ្ឋានដែលមានតំលៃសមរម្យ។ "គាត់បានចាត់ទុកការវិវត្តទាំងនេះទៅនឹងកំរិតគួរឱ្យកត់សម្គាល់ចំពោះការធ្វើសេរីភាវូបនីយកម្មនៃវិស័យហិរញ្ញវត្ថុហើយជាផលវិបាកការរីកចម្រើនមុននៃមូលធននិយមហិរញ្ញវត្ថុ។ អត្រាប្តូរប្រាក់ដែលងាយនឹងបង្កជាហេតុទំនិញតម្លៃភាគហ៊ុននិងអត្រាការប្រាក់បានបើកទ្វារសម្រាប់អ្នកប្រមើលមើលសម្រាប់ល្បែងបៀរបច្ចេកទេសហិរញ្ញវត្ថុ។ នោះហើយជារបៀបដែលវាបានបង្កើត Guild ផ្ទាល់ខ្លួនរបស់អ្នកវិនិយោគវិនិយោគដែលមានសមត្ថភាពល្អឥតខ្ចោះក្នុងការប៉ាន់ប្រមាណធៀបនឹងរូបិយប័ណ្ណប្រាក់រដ្ឋឬរដ្ឋទាំងមូលហើយនៅពេលចុចកណ្តុរផ្លាស់ទី 67 នៃ GDP សកល។ ជម្រុញប្រាក់ចំណេញរបស់ក្រុមហ៊ុនបានផ្លាស់ប្តូរដូច្នេះពីសេដ្ឋកិច្ចពិតទៅសេដ្ឋកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុដែលការវិនិយោគពិតប្រាកដ - ចាប់តាំងពីរកប្រាក់ចំណេញតិចបានធ្លាក់ចុះក៏ដូចជាការបង្កើតការងារ។

វប្បធម៌និងវិទ្យាសាស្ត្រអាចអភិវឌ្ឍបានតែសក្តានុពលរបស់ខ្លួននិងផ្តល់នូវគំនិតច្នៃប្រឌិតប្រកបដោយភាពចាំបាច់ប្រសិនបើកម្លាំងជំរុញរបស់ពួកគេមិនត្រូវបានផ្គត់ផ្គង់ដោយផលប្រយោជន៍ពាណិជ្ជកម្មនៃសេដ្ឋកិច្ចឬផលប្រយោជន៍អំណាចនៃនយោបាយដែលកំពុងផ្លាស់ប្តូរ។
Rudolf Steiner (1861-1925) ទាក់ទងនឹងការបែងចែកអំណាច។

គោលនយោបាយនៃការប្រាក់ធៀបនឹងការបញ្ចុះបញ្ចូល។

ជាទូទៅវាគួរតែត្រូវបានកត់សម្គាល់នៅទីនេះថាការតស៊ូមតិនិងនយោបាយគឺស្របច្បាប់និងគួរឱ្យចង់បាននៅក្នុងសង្គមពហុនិយម។ ពួកគេមានប្រសិទ្ធិភាពស្ថេរភាពព្រោះពួកគេបង្កើតតុល្យភាពនៃផលប្រយោជន៍រវាងក្រុមផ្សេងៗនៅក្នុងសង្គម។ ជាចុងក្រោយគោលនយោបាយការប្រាក់ក៏ត្រូវបានចែងនៅក្នុងច្បាប់និងត្រូវបានការពារដោយច្បាប់ផងដែរឧទាហរណ៍ដោយសេរីភាពក្នុងការជួបជុំសមាគមនិងការបញ្ចេញមតិ។ អ្នកគាំទ្រទស្សនៈសេរីនិយមនៃសង្គមថែមទាំងសន្មតថាវាជាការប្រកួតប្រជែងនៃផលប្រយោជន៍បុគ្គលដែលបង្កើតជាផលប្រយោជន៍រួមហើយថាលទ្ធភាពនៃសហគមន៍ប្រជាធិបតេយ្យនាពេលអនាគតត្រូវបានវាស់វែងដោយភាពចម្រុះនិងឥទ្ធិពលនៃផលប្រយោជន៍ដែលបានរៀបចំ។ ប៉ុន្តែនៅពេលដែលសមាគមអង្គជំនុំជម្រះនិងសហជីពនានាសំដែងចេញជាសាធារណៈអ្នកបញ្ចុះបញ្ចូលតែងតែធ្វើសកម្មភាពសំងាត់។
ការរិះគន់ដូចនោះ។ អ្នកអង្កេតអឺរ៉ុបរបស់ក្រុមហ៊ុន។ដែលជាអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញហូឡង់ដែលស្វែងរកជម្រើសដើម្បីប្រមូលផ្តុំថាមពលនៅក្នុងសាជីវកម្មចោទប្រកាន់អ្នកបញ្ចុះបញ្ចូលពីការធ្វើឱ្យវិសមភាពសង្គមកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរនិងបំផ្លាញបរិស្ថាន។ ពួកគេទាមទារអោយជំរុញសេដ្ឋកិច្ចដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាពិភពលោកដូចជាភាពក្រីក្រការប្រែប្រួលអាកាសធាតុអយុត្តិធម៌សង្គមភាពអត់ឃ្លាននិងការរិចរិលបរិស្ថាន។
ជនជាតិអូទ្រីសទំនងជានឹងជាកម្មសិទ្ធិរបស់ក្រុមទី 2 ។ យោងតាមរបាយការណ៍បញ្ចុះបញ្ចូលអូទ្រីស 2013 45 ភាគរយនៃចំនួនប្រជាជនចូលរួមបញ្ចុះបញ្ចូលជាមួយការសូកប៉ាន់ការឃុបឃិតការឃុបឃិតការប្រទូសរ៉ាយនិងឥទ្ធិពលលើអ្នកនយោបាយ។ របាយការណ៍បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថាសហគ្រាសធុនតូចនិងមធ្យមអង្គការក្រៅរដ្ឋាភិបាលនិងក្លឹបបានបាត់បង់ឥទ្ធិពលយ៉ាងច្បាស់ក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការលួងលោមឆ្ពោះទៅរកក្រុមហ៊ុនសាជីវកម្មវិស័យហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិប៉ុន្តែក៏ប្រឆាំងនឹងរដ្ឋាភិបាលរបស់ពួកគេផងដែរនៅក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ។
ប៉ុន្តែតើព្រំប្រទល់រវាងតំណាងស្របច្បាប់និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់នៅឯណា? ដែនកំណត់នេះប្រហែលជាតិចជាងក្នុងការស្វែងរកផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួននិងផលប្រយោជន៍ពិសេសជាងមធ្យោបាយដែលពួកគេត្រូវបានដេញតាម។ ការអនុវត្តន៍ឡើងវិញនៃអ្នកបញ្ចុះបញ្ចូលមានចាប់ពីសន្និសីទសារព័ត៌មានយុទ្ធនាការព័ត៌មានបាតុកម្មរហូតដល់ការផ្តល់អាហារដល់សមាជិកសភានិងសមាជិករដ្ឋាភិបាលការគាំទ្រការជំរិតទារប្រាក់និងអំពើពុករលួយ។ ក្រុមដែលគេហៅថាផលប្រយោជន៍សាធារណៈក៏ដឹងពីវិធីដើម្បីបន្លំយកផលប្រយោជន៍បុគ្គលផងដែរដែលជាផលប្រយោជន៍ផលប្រយោជន៍សាធារណៈ។
ប្រឆាំងនឹងទំរង់ខុសច្បាប់នៃការបញ្ចុះបញ្ចូលយ៉ាងខ្លាំងមានប្រព័ន្ធព្រហ្មទណ្ឌ។ បញ្ហានៃការបញ្ចុះបញ្ចូល - ក្រៅពីការតាមដានភាពលំបាករបស់តុលាការគឺស្ថិតនៅលើតំបន់ដែលមានពណ៌ប្រផេះរវាងការអនុវត្តច្បាប់ប៉ុន្តែមិនស្របច្បាប់និងលាក់កំបាំង។
ជាទូទៅតម្លាភាពកាន់តែច្រើនត្រូវបានគេមើលឃើញថាជារូបមន្តមួយប្រឆាំងនឹងគោលនយោបាយផលប្រយោជន៍ខុសច្បាប់។ នេះរួមបញ្ចូលទាំងការបង្ហាញចំណាប់អារម្មណ៍និងទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចរវាងមន្រ្តីសាធារណៈនិងក្រុមហ៊ុនឬសមាគមការបង្ហាញពីសកម្មភាពចំណូលនិងចំណូលឬការបង្ខំចូលក្នុងបញ្ជីបញ្ចុះបញ្ចូល។ ជារឿយៗរយៈពេលរង់ចាំក៏ តម្រូវឲ្យ អ្នកកាន់តំណែងនយោបាយចេញក្រៅផងដែរដើម្បីប្រឆាំងនឹងការបែងចែកឋានៈដល់អ្នកនយោបាយដែលមានឥទ្ធិពល។

ការបែងចែកអំណាច (ការបំបែកអំណាចនៅប្រទេសស្វីសនិងអូទ្រីស) គឺជាការបែងចែកអំណាចរបស់រដ្ឋលើសរីរាង្គរដ្ឋមួយចំនួនក្នុងគោលបំណងកំណត់អំណាចនិងធានានូវសេរីភាពនិងសមភាព។ យោងតាមគំរូប្រវត្តិសាស្រ្តនៃការបំបែកអំណាចអំណាចទាំងបីនៃអំណាចនីតិបញ្ញត្តិនីតិប្រតិបត្តិនិងអំណាចតុលាការត្រូវបានគេនិយមន័យ។

តម្លាភាព - មែនប៉ុន្តែ។

នៅប្រទេសអូទ្រីសគឺស្ថិតនៅលើ 1 ។ នៅថ្ងៃទី ១ ខែមករាក្រុមហ៊ុន 2013 បានចូលជាធរមាននូវច្បាប់បញ្ចុះបញ្ចូលថ្មីដែលមានកាតព្វកិច្ចចំពោះក្រុមហ៊ុនបញ្ចុះបញ្ចូលនិងក្រុមហ៊ុនដែលជួលអ្នកបញ្ចុះបញ្ចូលក្នុងផ្ទះឱ្យចុះឈ្មោះនិងបញ្ជូនទៅក្រមសីលធម៌។ បន្ថែមលើទិន្នន័យក្រុមហ៊ុននិងនិយោជិកអតិថិជននិងវិសាលភាពនៃការទទួលខុសត្រូវដែលបានព្រមព្រៀងគ្នាត្រូវបានបញ្ជាក់សម្រាប់លំដាប់បញ្ចុះបញ្ចូលនីមួយៗ។ គុណវិបត្តិតែមួយគត់: ផ្នែកនេះនៃការចុះឈ្មោះឡៃឡុងមិនអាចមើលឃើញជាសាធារណៈទេ។
បច្ចុប្បន្នភ្នាក់ងារ 64 ដែលមានអ្នកបញ្ចុះបញ្ចូលចុះបញ្ជី 150 និងក្រុមហ៊ុន 106 ដែលមានអ្នកបញ្ចុះបញ្ចូលផ្ទាល់នៅក្នុងផ្ទះរបស់ 619 បានបង្ហាញនៅក្នុងបញ្ជីបញ្ចុះបញ្ចូលអូទ្រីស។
ការរិះគន់របស់ឡៃប៊ីងហ្គីហ្គីលថ្មីមានក្នុងចំណោមរបស់ផ្សេងទៀត។ សមាគមកិច្ចការសាធារណៈអូទ្រីស។ (AV ភីវ៉ា) ខ្លួនវា - នោះគឺជាការបញ្ចុះបញ្ចូលរបស់អ្នកបញ្ចុះបញ្ចូល។ ប្រធានសមាគមលោក Feri Thierry រិះគន់វាលើសពីពាក្យមិនច្បាស់លាស់ក៏ដូចជាការពិតដែលថាច្បាប់នេះខកខានគោលដៅរបស់ខ្លួនការសង្ខេបលើអ្នកបញ្ចុះបញ្ចូលទាំងអស់និងអ្នកតំណាងចំណាប់អារម្មណ៍នៅអូទ្រីសបានខកខានយ៉ាងច្បាស់: "យើងប៉ាន់ស្មានថានៅអូទ្រីសអំពីពេលវេលាពេញម៉ោង 2.500 ។ អ្នកពាក់ព័ន្ធមាន។ ភាគច្រើននៃពួកគេមិនត្រូវបានគ្របដណ្តប់ដោយតម្រូវការចុះឈ្មោះទេ” ។

"ប្រហែលជាសេះនេះគួរតែត្រូវបានគេលួងលោមពីម្ខាងទៀត: សាកសពសាធារណៈគួរតែបង្ហាញទំនាក់ទំនងរបស់ពួកគេជាមួយអ្នកបញ្ចុះបញ្ចូល" ។
Marion Breitschopf, meineabgeordneten.at ទាក់ទងនឹងការបំបែកអំណាចថ្មី។

Marion Breitschopf មកពីវេទិកាអូទ្រីស។ meineabgeordneten.atមូលដ្ឋានទិន្នន័យតម្លាភាពសម្រាប់អ្នកនយោបាយក៏កត់សំគាល់ផងដែរថាវាជាការសំខាន់សម្រាប់អូទ្រីសដែលតាមពិតអ្នកបញ្ចុះបញ្ចូលទាំងអស់រួមទាំងក្រុមការចាប់អារម្មណ៍មេធាវីនិងអង្គការក្រៅរដ្ឋាភិបាលមានវត្តមាននៅក្នុងការចុះឈ្មោះ។ លោកស្រីយល់ថាវាពិបាកក្នុងការបង្ហាញពីការបញ្ជាទិញបុគ្គលឬអតិថិជនពីខាងអ្នកផ្តល់សេវាកម្មថា“ ប្រហែលជាសេះនេះគួរតែត្រូវបានគេលួចពីម្ខាងទៀត៖ អាជ្ញាធរសាធារណៈគួរតែបង្ហាញទំនាក់ទំនងរបស់ពួកគេជាមួយអ្នកបញ្ចុះបញ្ចូល។ ជំហាននៅក្នុងទិសដៅនេះគឺ“ ជំហរនីតិបញ្ញត្តិ” ដែលជាទម្រង់ឯកសារសម្រាប់អត្ថបទច្បាប់ដែលក្នុងនោះមានផ្នែកណាមួយនៃអត្ថបទមកពីណា” ។

ការបែងចែកអំណាច: ឧស្សាហកម្មបញ្ចុះបញ្ចូលនៅព្រុចសែល។

នៅកម្រិតអ៊ឺរ៉ុបមនុស្សម្នាក់តែងតែលឺពីឧស្សាហកម្មបញ្ចុះបញ្ចូលទាំងមូលដែលបានបង្កើតដោយខ្លួនឯងនៅព្រុចសែល។ ជាការពិត 2011 បានចុះបញ្ជីស្ថាប័នបញ្ចុះបញ្ចូល 6.500 នៅ XNUMX - មិននិយាយពីការស្ម័គ្រចិត្ត - ការចុះឈ្មោះតម្លាភាពនៃស្ថាប័នអឺរ៉ុប។ អង្គការតម្លាភាពអន្តរជាតិ ប៉ាន់ស្មានចំនួនរបស់ពួកគេនៅលើ 12.000 ។
ស្ថាប័នសហភាពអឺរ៉ុបពិតជាគោលដៅស្វាគមន៍សម្រាប់អ្នកបញ្ចុះបញ្ចូល។ តែម្នាក់ឯងនៅក្នុងដំណាក់កាលត្រៀមនៃសេចក្តីណែនាំអំពីការរក្សាទុកទិន្នន័យគណៈកម្មការអឺរ៉ុបបានទទួលសំណើសម្រាប់ការធ្វើវិសោធនកម្មតាមរយៈ 3.000 ។ មួយចំនួននៃ 70 អាចត្រូវបានមើលតាមរយៈវេទិកាអឺរ៉ុប lobbyplag.eu និងការប្រកួតព្យញ្ជនៈជាមួយការណែនាំអាចត្រូវបានសួរដោយការចុចកណ្តុរ។ លំហាត់បង្ហាញ។
ក្រុមអ្នកជំនាញនៃគណៈកម្មការអឺរ៉ុបក៏ជាបញ្ហាជាក់លាក់ផងដែរ។ របាយការណ៍ដែលបានចុះផ្សាយក្នុងខែវិច្ឆិកា 2013 ផ្តល់នូវការស្វែងយល់ស៊ីជម្រៅអំពីការងាររបស់គណៈកម្មការអឺរ៉ុប។ ដូច្នេះនៅក្នុងទីក្រុងព្រុចសែលវាជាការអនុវត្តធម្មតាសម្រាប់តំណាងវិស័យហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីផ្តល់យោបល់ដល់គណៈកម្មការស្តីពីបញ្ហាបទប្បញ្ញត្តិទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុក្រុមហ៊ុនទូរគមនាគមន៍ស្តីពីការការពារទិន្នន័យក្រុមហ៊ុនស្រាបៀរលើគោលនយោបាយជាតិអាល់កុលនិងក្រុមហ៊ុនប្រេងលើបញ្ហាបម្រែបម្រួលអាកាសធាតុ។
ឧទាហរណ៍របាយការណ៍បង្ហាញថាក្រុមអ្នកជំនាញនៃ TAXUD ដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការបង់ពន្ធគឺមានតំណាងក្រុមហ៊ុនសាជីវកម្ម 80 ភាគរយហើយមានតែតំណាងតូចនិងមធ្យម ៣ ភាគរយនិងតំណាងសហជីពមួយភាគរយប៉ុណ្ណោះ។
រវាងគណៈកម្មាការអឺរ៉ុបនិងសភាអ៊ឺរ៉ុបធ្វើឱ្យមានសង្គ្រាមស្ងាត់ស្ងៀមរវាងអ្នករិះគន់បញ្ចុះបញ្ចូលនិង-befürwortern។ នៅក្នុងខែវិច្ឆិកាសំខាន់របស់ក្រុមហ៊ុន MEPs បង្កកថវិការបស់ក្រុមអ្នកជំនាញទាំងនេះហើយបានអំពាវនាវឱ្យគណៈកម្មការធានានូវគោលការណ៍ចំនួន ៤ នៅពេលប្រើក្រុមអ្នកជំនាញ៖ គ្មានឥទ្ធិពលរបស់ក្រុមហ៊ុនទេអ្នកបញ្ចុះបញ្ចូលជាអ្នកពិគ្រោះយោបល់ឯករាជ្យបើកការអញ្ជើញឱ្យចូលរួមនិងមានតម្លាភាពពេញលេញ។ តារាងតុល្យការដែលត្រូវបានចេញផ្សាយនៅឆ្នាំបន្ទាប់គឺអាក្រក់ណាស់។

អំពើពុករលួយជាទម្រង់ធ្ងន់ធ្ងរបំផុត។

រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធអូទ្រីសបានទទួលសក្ខីកម្មវិជ្ជមានយ៉ាងហ្មត់ចត់នៅក្នុងរបាយការណ៍ដំបូងស្តីពីអំពើពុករលួយរបស់គណៈកម្មការអឺរ៉ុបសម្រាប់“ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងច្បាស់លាស់ក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយ” ។ ឧទាហរណ៍របាយការណ៍វាយតម្លៃការផ្លាស់ប្តូរស្របច្បាប់នៃឆ្នាំថ្មីៗនេះ (ឧទាហរណ៍ច្បាប់គណបក្ស 2012, ច្បាប់ប្រឆាំងអំពើពុករលួយ 2012, ច្បាប់បញ្ចុះបញ្ចូល 2013) និងការងាររបស់ការិយាល័យរដ្ឋអាជ្ញាសេដ្ឋកិច្ចនិងអំពើពុករលួយ (WKStA) និងការិយាល័យសហព័ន្ធប្រយុទ្ធប្រឆាំងអំពើពុករលួយ (ប៊ីក) មានភាពវិជ្ជមានខ្លាំង។ ដូចគ្នានេះដែរក្រមប្រតិបត្តិសម្រាប់មន្រ្តីអូទ្រីសទាំងអស់“ ការទទួលខុសត្រូវគឺអាស្រ័យលើខ្ញុំ” ក៏ដូចជាការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់អូទ្រីសចំពោះឆាកអន្តរជាតិផងដែរដែលត្រូវបានផ្តល់ជាវិជ្ជមានដូចជាការគាំទ្រយ៉ាងសកម្មក្នុងការបង្កើតវិទ្យាស្ថានប្រឆាំងអំពើពុករលួយអន្តរជាតិ IACA ។
គណៈកម្មការអឺរ៉ុបមើលឃើញពីភាពចាំបាច់នៃសកម្មភាពដែលថាក្រុមអ្នកគាំទ្រអំពើពុករលួយអូទ្រីសនៃអង្គការឃ្លាំមើលស្តារនិងអេ។ ប៊ី។ កស្ថិតនៅក្រោមការណែនាំរបស់រដ្ឋមន្រ្តីក្រសួងយុត្តិធម៌ពួកគេមានឱកាសតិចតួចក្នុងការទទួលបានព័ត៌មានហិរញ្ញវត្ថុ - ការសម្ងាត់ធនាគារគន្លឹះ - ក៏ដូចជាការពិតដែលរបាយការណ៍អំពីប្រាក់ចំណូលបន្ថែមរបស់មន្រ្តីរដ្ឋាភិបាលនិងមន្រ្តីក្រសួងជាន់ខ្ពស់។ គ្មានការពិនិត្យឡើងវិញហើយដូច្នេះព័ត៌មានមិនពិតមិនត្រូវទទួលទណ្ឌកម្មទេ។
ដោយមិនមើលងាយការរិះគន់ទាំងនេះរបាយការណ៍នៅតែផ្ទុយស្រឡះពីមតិសាធារណៈនៅក្នុងប្រទេស។ យ៉ាងណាមិញយោងទៅតាមការស្ទង់មតិ Eurobarometer ចុងក្រោយពីឆ្នាំទី 2013 66 ភាគរយនៃជនជាតិអូទ្រីសគិតថាអំពើពុករលួយរីករាលដាលនៅក្នុងប្រទេសរបស់ពួកគេ។ ទោះបីជាអត្រាមធ្យមរបស់ EU សម្រាប់ការវាយតម្លៃនេះគឺ 76 ភាគរយក៏ដោយលទ្ធផលនៅតែគួរឱ្យព្រួយបារម្ភ។ ការស្ទង់មតិដដែលក៏បានរកឃើញថាប្រទេសអូទ្រីសគឺជាប្រទេសតែមួយគត់នៅសហភាពអ៊ឺរ៉ុបដែលមានចំនួនប្រជាជនច្រើនស្ទើរតែមួយភាគបីគិតថាវាជាការស្របច្បាប់ក្នុងការផ្តល់ការអនុគ្រោះឬសេវាកម្មដល់មន្រ្តីជាថ្នូរនឹងសេវាសាធារណៈ។ ដើម្បីផ្តល់អំណោយ។

ការបែងចែកអំណាច៖ ភាពចម្រុះនៃប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយប្រឆាំងនឹងភាពសាមញ្ញនៃមតិ។

ទន្ទឹមនឹងនេះប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយកំពុងធ្វើតាមច្បាប់ទីផ្សារហើយជាលទ្ធផលលំនាំនៃដំណើរការប្រមូលផ្តុំសេដ្ឋកិច្ចទាំងមូល។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយទាក់ទងនឹងការផ្តោតអារម្មណ៍របស់ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយអូទ្រីសគឺជាករណីពិសេសអន្តរជាតិ។ មិនមានប្រទេសអ៊ឺរ៉ុបផ្សេងទៀតមានភាពខុសគ្នានៃកាសែតប្រចាំថ្ងៃទាបដូចនៅអូទ្រីសទេ។ ខណៈពេលដែលនៅក្នុងប្រទេសនេះកាសែតប្រចាំថ្ងៃសរុបចំនួនប្រមាណ 17 កំពុងមានលក់នៅលើទីផ្សារកាសែតសំខាន់បំផុតចំនួន ៦ បានគ្របដណ្តប់លើភាគច្រើននៃការអានរួចគឺ 93 ភាគរយនៃចំនួនអ្នកអាន។ ការពិតដែលថាកាសែតប្រចាំថ្ងៃទាំង ៦ នេះមកពីតែផ្ទះបោះពុម្ភផ្សាយចំនួន ៣ គឺកាសែតឌ្រីមផេនឌឺរឃឺរីស្ទីនៀ (ខេឡិនហ្សីទុង, ដេសឌីសស៍, វ៉េនឆាងប៊ែត) និងហ្វែនណឺមេឌៀហ្គ្រុម (ប្រទេសអូទ្រីស) មានការខ្មាស់អៀនខ្លះទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយប្រជាធិបតេយ្យ។

ដើម្បីឱ្យពលរដ្ឋបង្កើតជាមតិសាធារណៈចាំបាច់ត្រូវមានមតិសាធារណៈឯករាជ្យជាច្រើន។
Wolfgang Hasenhütl, ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយគំនិតផ្តួចផ្តើមអភិរក្សនិងបោះពុម្ពផ្សាយភាពចម្រុះ។

មិនមានសំណួរណាមួយនៃភាពខុសគ្នានៃមតិដែលបានផ្តល់ឱ្យដោយកាលៈទេសៈទាំងនេះ។ ដោយមានការព្រួយបារម្ភអំពីភាពចម្រុះនៃប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយនិងមតិនៅក្នុងប្រទេសអូទ្រីសអ្នកបោះពុម្ពផ្សាយ Wolfgang Hasenhütlបានបង្កើតគំនិតផ្តួចផ្តើមសម្រាប់ការអភិរក្សប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយនិងការបោះពុម្ពផ្សាយភាពចម្រុះនៅក្នុងប្រទេសអូទ្រីសក្នុងឆ្នាំ 2012 ។ យើងមានយោបល់ថាអូទ្រីសកំពុងធ្វើឱ្យអន្តរាយដល់លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ - នយោបាយជាមួយនឹងការបង្រួបបង្រួមនៃមតិនេះ។ អ្នកនាំពាក្យអោយគំនិតផ្តួចផ្តើមនេះលោកHasenhütlមានប្រសាសន៍ថាដើម្បីឱ្យពលរដ្ឋមានលទ្ធភាពបង្កើតជាមតិសាធារណៈចាំបាច់ត្រូវមានមតិសាធារណៈឯករាជ្យជាច្រើន។
នៅកម្រិតអ៊ឺរ៉ុបជម្មើសជំនួសអ៊ឺរ៉ុបដែលជាសមាគមបែបអឺរ៉ុបសម្រាប់ភាពជាពលរដ្ឋសកម្មនិងសម្ព័ន្ធអ្នកសារព័ត៌មានអន្តរជាតិបានទទួលយកប្រធានបទនេះហើយបាននិងកំពុងធ្វើការបង្កើតបណ្តាញចាប់តាំងពី 2010 គំនិតផ្តួចផ្តើមអឺរ៉ុបសម្រាប់ពហុនិយមប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ។ (EIMP) ។ វាប្រមូលផ្តុំអង្គការប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយនិងសមាគមវិជ្ជាជីវៈមកពីទូទាំងទ្វីបអឺរ៉ុបដោយមានគោលដៅបន្ទាន់ក្នុងការលើកកម្ពស់គំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ពលរដ្ឋអឺរ៉ុប (ECI) ដែលអំពាវនាវឱ្យបង្កើតសេចក្តីណែនាំរបស់សហភាពអឺរ៉ុបស្តីពីពហុនិយមនៃប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ។ គំនិតផ្តួចផ្តើមនៅតែត្រូវការហត្ថលេខា 860.000 ដើម្បីអាចដាក់សំណើរសុំសេចក្តីបង្គាប់របស់សហគមន៍អ៊ឺរ៉ុបទៅកាន់គណៈកម្មការអឺរ៉ុបដោយហេតុនេះចាប់ផ្តើមដំណើរការនីតិប្បញ្ញត្តិ។

បញ្ហាស្នូលមួយទៀតនៃទេសភាពប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយគឺការពឹងផ្អែកសេដ្ឋកិច្ចខ្ពស់របស់អ្នកបោះពុម្ពផ្សាយលើការលក់ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម។ ចាប់តាំងពីការលក់ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយបោះពុម្ពក៏ដូចជាការផ្តល់មូលនិធិសារព័ត៌មានណាមួយមានចំនួនតិចតួចនៃការចំណាយជាក់ស្តែងការពឹងផ្អែកសេដ្ឋកិច្ចលើការលក់ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មគឺធំធេងណាស់។ ផលរំខានដែលមិនចង់បានរួមមានប្រភពដែលមិនច្បាស់លាស់ឬការពិតដែលថាការធ្វើរបាយការណ៍ជារឿយៗច្រើនតែផ្អែកទៅលើផលប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ចនិងភាពអាស្រ័យ។ តាមរបៀបនេះមតិដែលបានបោះពុម្ពផ្សាយត្រូវបានលក់កាន់តែខ្លាំងឡើងជាមតិសាធារណៈ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះក្រុមហ៊ុននិងសមាគមធុរកិច្ចនានាកំពុងធ្វើឱ្យអ្នកសារព័ត៌មានក្រឡេកមើលការធ្វើដំណើរសារព័ត៌មានសាកល្បងរថយន្តឬការផ្តល់ជូនកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ។ បញ្ជីអនុគ្រោះមានរយៈពេលវែងហើយពាក់ព័ន្ធនឹងហានិភ័យច្បាស់លាស់នៃទំនាស់ផលប្រយោជន៍។ ខ្សែបន្ទាត់រវាងការិយាល័យទំនាក់ទំនងសាធារណៈនិងសារព័ត៌មានមានភាពមិនច្បាស់លាស់។
សារៈសំខាន់នៃប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយសម្រាប់ដំណើរការប្រជាធិបតេយ្យគឺពិបាកមើលស្រាល។ ឧទាហរណ៍ការគ្រប់គ្រងលើសកម្មភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋជាកិច្ចការមួយក្នុងចំណោមភារកិច្ចសំខាន់បំផុតរបស់ពួកគេ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយពួកគេក៏មានតួនាទីសំខាន់ក្នុងការកែលម្អគំនិតនយោបាយដោយធ្វើឱ្យមុខតំណែងរបស់ក្រុមសង្គមផ្សេងគ្នាមានតម្លាភាពនិងផ្ទៀងផ្ទាត់ភាពជឿជាក់របស់ពួកគេ។ ពួកគេបង្កើតជាសាធារណៈហើយពួកគេគឺជាអ្នកដឹកជញ្ជូនមតិសាធារណៈ។
ជាលទ្ធផលប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយជាអកុសលជាញឹកញាប់ត្រូវបានអនុវត្តដោយគោលនយោបាយ។ សមាគមសម្រាប់ការលើកកម្ពស់ការស្រាវជ្រាវស៊ើបអង្កេតនិងទិន្នន័យទិន្នន័យបាននិយាយថា“ រដ្ឋមន្រ្តីអូទ្រីសប្រើថវិកាផ្សាយពាណិជ្ជកម្មរបស់ក្រសួងរបស់ពួកគេក្នុងយុទ្ធនាការឃោសនាបោះឆ្នោតដើម្បីផ្សព្វផ្សាយពីសមិទ្ធិផលរបស់ពួកគេដើម្បីដុសខាត់មុខមាត់របស់ពួកគេនិងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ជាងការប្រកួតប្រជែងខាងនយោបាយ” ។ ថវិកាផ្សាយពាណិជ្ជកម្មរបស់ក្រសួងបណ្តាប្រទេសក្រុមហ៊ុនសាធារណៈនិងស្ថាប័ននានាដែលបានប្រើប្រាស់ក្នុងចំនួននេះគឺមានចំនួនច្រើនជាង ១០ លានដុល្លារអឺរ៉ូក្នុងមួយឆ្នាំ។ លើសពីនេះទៀតការចេញផ្សាយសារពត៌មានសរុបចំនួន 200 រាប់លានដែលត្រូវបានចែកចាយនៅក្នុង 10,8 គឺមានកំរិតតិចតួច។
នៅប្រទេសអាឡឺម៉ង់តុលាការរដ្ឋធម្មនុញ្ញសហព័ន្ធហៅការអនុវត្តនេះថាជា“ ការធ្វើយុទ្ធនាការឃោសនាដែលមិនអាចទទួលយកបាន” មួយផ្នែកដោយសារតែការចំណាយផ្សាយពាណិជ្ជកម្មក្នុងឆ្នាំបោះឆ្នោតជាប្រពៃណីមានការកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងហើយដូច្នេះការប្រើប្រាស់ថវិកាសាធារណៈដែលមានប្រសិទ្ធិភាពនិងសេដ្ឋកិច្ចគឺមិនសមហេតុផលទេ។

ទំនាក់ទំនងពឹងផ្អែករវាងនយោបាយនិងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយក៏ត្រូវបានធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងផងដែរដោយការពិតដែលថានៅក្នុងប្រទេសអូទ្រីសប្រមុខរដ្ឋាភិបាលមានការទទួលខុសត្រូវចម្បងចំពោះប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ។ បរិយាកាសនៃឥទ្ធិពលនៃអំណាចទីបួនមិនអាចត្រូវបានគេរកឃើញនៅក្នុងទំរង់បែបនេះនៅក្នុងប្រទេសណាមួយនៅអឺរ៉ុបក្នុងអាំងតង់ស៊ីតេខ្ពស់នោះទេ។ លោក Wolfgang Hasenhütlអ្នកនាំពាក្យសម្រាប់គំនិតផ្តួចផ្តើមសម្រាប់ការអភិរក្សប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយនិងការបោះពុម្ពផ្សាយភាពចម្រុះនិយាយថា“ ជាធម្មតានាយកដ្ឋានសារព័ត៌មានមានទីតាំងស្ថិតនៅក្នុងក្រសួងវប្បធម៌” ។ វាមិនមែនជាការចៃដន្យទេដែលថាតម្រូវការកណ្តាលនៃគំនិតផ្តួចផ្តើមនេះគឺផ្អែកលើប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយឯករាជ្យនិងសេដ្ឋកិច្ចដែលមិនទាក់ទងគ្នាដែលមានលក្ខណៈទូលំទូលាយដែលប្រឆាំងនឹងភាពអាស្រ័យគ្នារវាងសារព័ត៌មាននិងនយោបាយនិងបម្រើឱ្យលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យសម័យទំនើប។
ការវិវឌ្ឍន៍ទាំងអស់នេះទាមទារឱ្យមានការបែកបាក់អំណាចថ្មីការរៀបចំឡើងវិញនិងបង្រួបបង្រួមទំនាក់ទំនងរវាងនយោបាយជំនួញនិងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ។ ទោះយ៉ាងណាក្តីកង្វល់អំពីភាពខ្ពង់ខ្ពស់នៃសេដ្ឋកិច្ចលើសង្គមនិងនយោបាយទោះជាយ៉ាងនេះក្តី។ បឋមនៃសេដ្ឋកិច្ចគឺជាបាតុភូតមួយដែលបានធ្វើឱ្យអ្នកគិតពណ៌ប្រផេះរួចទៅហើយដូចជាម៉ុនសេស្វីលលោកខាលម៉ាក្សខេលប៉ូលានីនិងខាលអាម៉ីរីរីកចម្រើន។

រូបថត / វីដេអូ: Shutterstock, ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយជម្រើស។.