Вероника Жанырова
Біз 2004 жылын жазамыз: 1-те. Мамыр айында Еуропалық Одақ он жаңа Орталық және Шығыс Еуропа елдерін (CEECs), он тілді және жалпы 75 миллион адамды қамтитын болады. ЕО-ға мүше елдердің жартысына жуығы ЕО-ның шығысқа қарай кеңеюімен салыстырғанда осы тарихи сағатты қолдайды, ал екінші жартысы иммиграция тасқынынан, арзан (ауылшаруашылық) өнімдердің тасқынынан және қылмыстың өсуінен қорқады.
Еуропалық элиталар шығысқа қарай кеңею Еуропаға үлкен экономикалық импульс күтеді. Өз кезегінде, ЕЭК мүшелері өз кірістерін және өмір сүру деңгейін арттырады, Біріккен және Құрылымдық қорлардан тікелей ақша ағындарын және еркіндік, қауіпсіздік және демократия өмірін ұсынады.
Сол кездегі Австрияның канцлері Вольфганг Шюссель, мысалы, Австрияның шығысқа қарай кеңею мүмкіндіктері мен Еуропа Одағына кіру нәтижесінде күтуге болатын шығыстың ашылуымен ашылған жұмыс орындарына тоқталды. Еуропалық комиссияның сол кездегі президенті Романо Проди ортақ ішкі нарықтың экономикалық әлеуетіне назар аударды. Ол зерттеулерге сілтеме жасады, соған сәйкес шығыс кеңеюі ЕЭК-тің бес-сегіз пайызын және ЕО-ға мүше елдердің ЖІӨ-нің бір пайызға өсуіне әкеледі. Ол сонымен бірге еуропалық шешімдер қабылдаудың күрделене түсуіне және кірістердің теңсіздігінің артуына қарсы ескерту жасады.
Шығыс экспансиясы және Австрияның шығыс императоры
Шығыс кеңеюінің Австрияға тигізетін оң әсері бүгінде даусыз. Ақыр соңында, австриялық экспорттың 18 пайызы шығыс ЕО-ға мүше мемлекеттерге кетеді. Бұл Австрияның ІЖӨ-нің жеті пайызынан астамына сәйкес келеді (2013). Австриялық инвесторлар осы аймақта көрнекті орын алады. Соңғы есеп Вена халықаралық экономикалық зерттеулер институты (wiiw) австрияның шығысқа қарай кеңею жағдайын келесідей сипаттайды: Австрия - Словения мен Хорватиядағы бірінші шетелдік инвестор. Бұл Болгария мен Словакияда екінші, Чехияда үшінші, Венгрияда төртінші.
Австрияның ЕО-ға кіруі небәрі 2015 жаста болса да, бұл зерттелді Австриялық экономикалық зерттеулер институты (wifo) қазірдің өзінде экономикалық нәтижелер: «Австрия саяси тұрғыдан ғана емес, қазіргі заманғы және еуропалық елге айналды. Бұл экономикалық интеграцияның әр қадамынан пайда алды », - дейді вифо экономисі Фриц Брюс. ЕО-ға қосылу салдарларын зерттеуде ол шығысқа қарай кеңею, ЕО-ға мүшелік, еуроны енгізу және ЕО ішкі нарығына қатысу Австрия жыл сайын 0,5 пен ІЖӨ-нің бір пайызға артуына алып келді деген қорытындыға келді. Осылайша, Австрия Шығыс ашылуының және Еуропалық Одақтың шығысқа қарай кеңеюінің ең үлкен экономикалық пайда алушыларының бірі болғанымен, халық оның ең үлкен скептиктерінің бірі болып табылады. 2004 шығыс бағыттағы кеңеюдің тек 34 пайызын жақтады, 52 пайызы қатаң түрде қабылданбады. Осы уақытта бұл бағалау өзгерді. Ақыр соңында, австриялықтардың 53 пайызы шығысқа қарай кеңеюді кейінірек дұрыс шешім деп санайды.
«Көптеген елдерде өмір сүру деңгейі айтарлықтай жақсарды. Болгария мен Румынияда жан басына шаққандағы ЖІӨ тіпті екі есе өсті ».
Шығыс блогы
Шығысқа қарай кеңеюге жаңа мүше мемлекеттерде жалпы экономикалық баланс тұрақты түрде оң болып табылады. Дағдарыстың бірінші жылын қоспағанда, 2009, барлық он жаңа мүше мемлекеттердің экономикалық өсуі «ескі ЕО» деңгейінен жоғары болды. Өсудің осы айырмашылығы олардың ЕО-ға экономикалық тұрғыдан жақындағанын білдіреді. Мысалы, Балтық жағалауы елдерінде 2004 және 2013 арасындағы қосылған құн шамамен үштен бірге, ал Польшада тіпті 40 пайызға өсті. Көптеген елдерде өмір деңгейі айтарлықтай жақсарды. Болгария мен Румынияда жан басына шаққандағы ІЖӨ тіпті екі есе өсті.
Еуропалық Одақтың Құрылымдық және Бірлестік қорларынан көптен күткен қаражат та ағылды. Елдер күткендей болмағанымен, бұл ең алдымен өздерінің сіңіру қабілетіне байланысты болды. Институционалды құрылымы әлсіз өңірлер оларға бөлінген қаражатты толықтай игере алмады. Сонымен қатар, қажетті ұлттық бірлесіп қаржыландыру үлкен кедергі болды. Осыған қарамастан, шығысқа қарай кеңею және тиісті көлемдер елдерге өздерінің инфрақұрылымын, экологиялық стандарттарды, адами капиталды және мемлекеттік басқару сапасын жақсартуға көмектесті. ЕО-ға мүше бұрынғы елдерден құйылған шетелдік инвестициялар бұл елдердің бәсекеге қабілеттілігін арттырды және барлық өндірістік процестерді технологиялық жаңартуға әкелді.
Ішкі нарық неғұрлым өсім әкеледі?
Еуропалық экономикалық сәулетшілердің басты күтуі, қазір 500 миллиондаған тұтынушылардан және 21 миллионнан тұратын компаниялардан тұратын кеңейтілген бірыңғай нарық - оның төрт негізгі бостандығын (тауарлардың, қызметтердің, капиталдың және адамдардың еркін қозғалысы) қамтамасыз ете отырып, Еуропаға жаппай өсуге серпін әкеледі деп күтті. жалпы бәсекелестік ережелері. Бұл экономист болжаған әсер сәтсіз аяқталды. ЕО экономикасы 2004-тен 2013-ға дейін орташа есеппен 1,1 пайызға өсті.
Себептері даулы. Кейбіреулер оларды толық кепілдендірілмеген негізгі бостандықтарда көреді (қызметтерді тек 2010-тен бастап ЕО-ға ұсынуға болады), ал басқалары оларды ЕО елдерінің күшті экономикалық біртектілігіне орналастырады. Мысалы, ЕО валюталық саясаты күшті бәсекеге қабілетті елдерге арналған. Болгарияның бұрынғы қаржы министрі және премьер-министрдің орынбасары Симеон Джанков бұл асимметрияны Португалия мысалында сипаттайды: Португалия үшін қатаң евро «егер ол еңбек нарығы мен экономикалық реттеуді реформаламаса, ол белгіленген бағам режимінде бәсекеге қабілетті бола алмайды» дегенді білдіреді. Валютасы қайта бағаланған кезде Португалия өз тауарлары мен қызметтерін әлемдік нарыққа бәсекеге қабілетті бағамен сата алмайды ».
Еуропалық экономиканың баяу өсуіне реакциясы алдымен Лиссабон күн тәртібі деп аталды. Еуропаны «он жыл ішіндегі әлемдегі ең бәсекеге қабілетті және динамикалық білімге негізделген экономикаға» айналдыратын экономикалық саясаттың бас жоспары. Алайда, бұл мақсаттардың тым жоғары екенін түсінгеннен кейін, жауап қазір «Еуропа 2020 стратегиясы» болып табылады.
Еуропа 2020 - бұл 2010 қабылдаған, Еуропалық кеңес қабылдаған он жылдық экономикалық бағдарлама. Оның мақсаты - ұлттық және еуропалық экономиканы жақсы үйлестіре отырып, «ақылды, тұрақты және инклюзивті өсу». Зерттеу мен дамуды, жоғары білім мен өмір бойы білім беруді алға жылжытуға басты назар аударылады. Сонымен бірге, әлеуметтік интеграцияны жақсартуға және экологиялық таза технологияларды ілгерілетуге назар аударылады.
Қиындықтар
Осы жоғары амбицияларға қарамастан, жалғасып жатқан экономикалық дағдарыс Еуропалық экономикалық сәулеттің кемшіліктерін қатаң түрде көрсетті. Еуропалық Одаққа мүше барлық елдерде экономикалық өсім төмендеді және соғыстан кейінгі Еуропадағы ең күшті рецессияға әкелді.
Экономикалық дағдарысқа дейін бүкіл Еуропада жұмыссыздық төмендеген кезде, ол 2008-тен күрт көтеріліп, қайтадан екі таңбалы деңгейге жетті. Өкінішке орай, Еуроодақтың жаңа және оңтүстік мүшелері лиганың төменгі жағында. 2013-тің соңында Eurostat 26,2-ті ЕО-дағы миллиондаған 5,5 ерлер мен әйелдер, сондай-ақ 25 миллион жастар XNUMX жасқа дейін жұмыссыз деп тапты. Жалпы жұмыссыздық және әсіресе жастар арасындағы жұмыссыздық қазіргі уақытта ЕО-ның ең үлкен проблемаларының бірі болып табылады, өйткені жұмыссыз жастардың бүкіл буыны және өз бетінше өмір сүрудің нақты перспективалары саяси сәтсіздік ретінде көрінуі мүмкін.
ЕО алдында тұрған тағы бір проблема - теңсіздіктің үлкен өсуі. 2004 ЕО-ны халықтың саны бойынша 20 пайызға өсіргені, бірақ экономикалық тұрғыдан тек бес пайызға өсуі, ЕО-да кірістердің дифференциациясының шамамен 20 пайызға өсуіне әкелді. Коммунистік режим кезіндегі кірістердің эгалитарлық жағдайына байланысты (қағида: барлығы аз), жаңа мүше мемлекеттердегі теңсіздік әсіресе қатты өсті.
Алайда, бұл бүкіл Батыс әлемі үшін проблема: соңғы үш онжылдықта ЭЫДҰ-ның барлық елдерінде қол жетімді кірістер біркелкі емес бөлінді. Табыс теңсіздігінің дамуы табыстың жалақыдан капитал өсуіне дейінгі ауысуымен қатар жүреді. Сонымен бірге, ең жоғары кірістер тұрақты өсіп келеді, ал ЭЫДҰ елдеріндегі ең жоғары жалақы алушылардың бір пайызына салық салу.
Экономикадан алшақтау
Экономикалық жетістіктер мен сынақтардан басқа, шығысқа қарай кеңею де тарихи өлшемге ие. 50 жылдық екі блокқа және қырғи қабақ соғыстан кейін Еуропа қайта қосылды. Еуропалық интеграцияның, атап айтқанда, Еуропа үшін бейбітшілік пен қауіпсіздікті құру мақсатына қол жеткізілді.
Бүгінгі таңда ЕО-ға мүше және жаңа елдер экономикалық, әлеуметтік және саяси проблемалармен күресуде. Тек ЕО-ға кіру - біздің заманымыздың қиыншылықтары үшін панацея емес. Алайда, бұл он мемлекет өздерін тоталитарлық, Ресей үстемдік еткен режимдерден босатып, оларды ЕО-ға қосылмай жұмыс істейтін демократияға айналдыра алды ма деген күмән туады. Түйінді сөздер: Украина.
Фото / Видео: Shutterstock.
