Александра Биндер
Ein Жеткізу тізбегі туралы заңбұл компаниялардың адам құқықтарын бұзуы мен қоршаған ортаны бұзуын жазалайды? Енді көрінбейді. Еуропалық соттардың алдындағы өтемақы? Кәсіпкерлік ассоциациялар жоспарланған ережелерді бұзу үшін ынтымақтастықтың астында жұмыс жасаса, қалау ойлау болып қала береді.
Қатерлі ісік, жөтел, бедеулік. Чили Арикасының тұрғындары бұдан зардап шегеді. Швеция металлургиялық компаниясы Boliden сол жерге өзінің 20.000 тонна улы қалдықтарын жөнелтті және соңғы өңдеу үшін жергілікті компанияға төледі. Компания банкротқа ұшырады. Қалдықтардан мышьяк қалды. Арика тұрғындары шағымданды. Және швед сотының алдында жарқыл. Екі рет - БҰҰ Адам құқықтары жөніндегі кеңесінің сынына қарамастан.
Оқшауланған жағдай? Өкінішке орай жоқ. Алехандро Гарсиа мен Эстебан Кристофер Патц Корпоративтік әділеттілік үшін Еуропалық коалиция (ECCJ) «Голиат шағымданады» талдауы бойынша шетелдегі адам құқықтары мен қоршаған ортаны бұзу бойынша ЕО компанияларына қарсы азаматтық іс жүргізудің 22 жағдайын зерттеді. 22 талапкердің тек екеуі ғана ресми түрде сотталды - олардың арасында Ариканың тұрғындары жоқ. Бірде -бір талапкерге өтемақы берілмеген.
Неге олай? «Істер көбінесе зиян келтірілген елдің заңы бойынша қаралады, ал бас компанияның немесе жетекші компанияның штаб -пәтері бойынша емес», - дейді Гарсия. Айтпақшы, әдетте зауыттың құлауына немесе өзеннің ластануына қарамастан, адамдар тобы зардап шегеді. «Алайда, ұлттық құқықтық жүйелер талапкерлердің көпшілігіне зиянды өтеу туралы талаптарды бірлесіп қоюға әрқашан мүмкіндік бермейді.» Және, ақырында, мерзімдер бар. «Кейде азаптаушы әрекеттер туралы талаптарды растау үшін сізге бір жыл қажет болады». Компаниялар жеткізу тізбегі туралы заңды ЕО деңгейінде ертерек бекітуге мүдделі емес екені анық.
Жеткізу тізбегі туралы заң vs. Лоббис: Ынтымақтастық тактика ретінде
ECCJ талдауында «Fine Out» талдауы бойынша лоббистердің жеткізу тізбегі заңы бойынша тактикасын сипаттайтын Рэйчел Тэнси: «Ынтымақтастық дегенді білдіріп, жоспарланған ережелердің жеңілдетілуін қамтамасыз ететін сауда бірлестіктері өте қауіпті», - дейді. Іс жүзінде, біртіндеп әрекет ететін және қамқорлықтың заңдық міндетін қолдайтын кәсіподақтар аз емес. Бұған 2019 жылы ЕО -да лоббистік қызметке 400.000 XNUMX еуроға дейін жұмсалған AIM кіреді.
Coca-Cola, Danone, Mars, Mondelez, Nestlé, Nike және Unilever мүшелері болып табылатын AIM компанияларды адам құқықтарын құрметтеуге шақыратын саяси құралдарды қолдайды. Адам құқықтарын «заңды жауапкершіліктің шегінен тыс» құрметтеу жауапкершілігін көргіңіз келеді. Егер енгізілсе, AIM оларды «адам құқықтарының өрескел бұзылуына» шектеуді жақтайды. Тэнси былай дейді: «AIM таңдаған заң нұсқасы оның мүшелеріне адам құқықтарын бұзғаны үшін жауап бермейді. Егер жауапкершілікті болдырмау мүмкін болмаса, келесі ең жақсы нұсқа компанияның барлық құндық тізбегіне таралмайды. »Немесе талассыз какао ассоциациясының сөздерін қолдану үшін:« Компанияларға жеткізу тізбегіндегі тәуекелдерді ашуға мәжбүрлемей ашуға мүмкіндік берілуі керек. жауапкершіліктің жоғарылауы туралы алаңдаңыз ».
Лоббилер: ерікті бастамалар мұқаба ретінде
Содан кейін CSR Europe сияқты іскерлік лобби топтары бар. Алайда олардың мақсаты - ерікті әлеуметтік жауапкершілік бастамаларын мұқаба ретінде пайдалану. Оның көптеген мүшелері VW - кілт сөздің шығуы туралы жанжал туралы ойласаңыз, адам құқықтары мен экологиялық жанжалдарға жат емес, дейді Танси. Шын мәнінде, 2020 жылдың желтоқсанында лобби тобы «компаниялар жасаған жұмыстарды қосу қажет» деп мәлімдеді. Сонымен қатар, «төменнен стандарттарды әзірлеудің» маңыздылығына баса назар аударылады. Комиссияға өнеркәсіпке сенім қажет, басшылыққа алынатын стандарттау жоқ ». Ассоциация сонымен қатар жеткізілім тізбегіне қатысты КӘЖ Еуропа нені ескеретінін анық көрсетеді: компаниялар үшін «ынталандыруды қолдау» және еуропалық жаңа индустриялық диалогтар мен альянстар. Ақырында, табысқа жету «көп жағдайда еуропалық жеке сектордың ынтымақтастығына байланысты болады» деп есептеледі.
Барлығына бірдей жағдай?
Жеткізу тізбегі туралы заң бар елдердің ұлттық лоббистік ассоциациялары белсенді емес. Ең алдымен, бұл француздар. Онда сіз ЕО -ның алдағы заңы ұлттық заңға сәйкес келуі керек пе, әлде керісінше ме деген сұрақпен айналысуыңыз керек. AFEP француздық лоббистік ассоциациясы үшін түсінікті: теңестіру, иә, бірақ онымен байланысты, өз заңын таратыңыз. «Дұрыс, - дейді Танси:« Брюссельде ірі француз компанияларының лоббиі Еуропаның өршіл заң жобасын бұзуға тырысады және Францияға қарағанда әлсіз ережелерді талап етеді. »Бірақ мұның бәрі климаттың өзгеруін қамтымауы керек. Total компаниясының AFEP тақтасында болуы кездейсоқтық емес сияқты. Айтпақшы, AFEP -тің лоббистік жұмысы қымбатқа түседі: өзінің ақпараты бойынша жылына 1,25 миллион еуро қажет.
Лоббилердің алаңдаушылықтары
VNO-NCW голландиялық бизнес қауымдастығы мен неміс кәсіпкерлер ассоциациялары жаңылыстырудың қаншалықты тиімді екенін дәлелдейді. Біріншісі үйде жеткізілім тізбегі туралы заң ЕО деңгейінде ғана қолданылатынын айтты, бірақ ұлттық емес. Ал Брюссельде бұл жоба «практикалық емес» және «дракондық» деп сипатталады.
Бұл арада неміс әріптестері жеткізілім тізбегінің ұлттық заңын әлсірете алды. Олар қазір Брюссельде дәл осылай жасауға тырысуда. Барлық осы тактиканың алдында Тэнси сақтықпен тұжырымдайтын бір ғана үміт бар: «Саяси көшбасшылар тежегіштер мен« конструктивті »компаниялар арасында қолайлы орта табудың тұзағына түспейді».
INFO: бизнес -лоббидің қазіргі тактикасы
«Прагматикалық» және «практикалық» ережелерге сұраныс
Компаниялардың дұрыс әрекет етуі үшін «оң ынталандыруларға» және кез келген жауапкершіліктен аулақ болуға бағытталған, яғни адам құқықтарын бұзумен айналысатын компаниялар үшін ауыр зардаптарға назар аударылады. Барлығы «сот ісін жүргізу тәуекелінің жоғарылауы», «жеңіл айыптаулар» және «құқықтық белгісіздік» туралы алаңдаушылық сияқты маңызды сөздермен жинақталған. Мұның артында қамсыздандыру міндетін жеткізушілерді компанияға бағыттауды шектеу ниеті жатыр, яғни әлемдік құндылықтар тізбегінің бірінші кезеңі. Зиянның көп бөлігі ол жерге түспеді. Ең әлсіздердің заңды талаптары аяқталады.
КӘЖ ерікті шараларын қолдану
Көбінесе бұлар қазірдің өзінде бар - өнеркәсіп жүзеге асырады, мүлдем тиімсіз және бірінші кезекте заңнамалық бастаманы қажет етеді.
Ойын алаңын теңестіру
«Біркелкі жағдай» ұранымен француз бизнес -лоббистері - Францияда жеткізу тізбегі туралы заң бар - қазіргі уақытта ЕО заңын өз деңгейінен төмен жақындатуды талап етуде.
Алдау
Германия мен Нидерландыда бизнес -ассоциациялар өздерінің өршіл заң жобаларына қарсы шығып, ЕО шешімін қолдайды. ЕО деңгейінде олар біркелкі жобаны әлсіретуге және бұзуға тырысады.
Фото / Видео: Shutterstock.
