Veronika Janyrova
Ovo nije ništa novo za obučeni poslovni administrator, kao što ste saznali o standardnom ratovanju u prvih nekoliko semestara. Za prave umjetnosti, oni su optuženi od strane američkog ekonomista Carla Shapiro i Hal Varian Ronalda u svom poticajnom članku „The umjetnosti standarda ratova”, koji se pojavio u 1999 u Kaliforniji Management Review. U njemu se detaljno opisuju koje strateške prednosti donosi tvrtki kada se formuliraju tehnički standardi u njihovu korist i preporučuju različite strategije koje menadžeri trebaju usvojiti. Jedan od njih je žaliti se standardizacijskim odborima kako bi ih se što bolje prilagodili vlastitim proizvodnim svojstvima ili proizvodnim procesima. Ako uspijete istovremeno gurati proizvode svojih konkurenata iz norme, osigurali smo održivu konkurentsku prednost.
"Rekao bih da je utjecaj na tehničke standarde glavni posao lobistima jer im omogućuje da nadziru cjelokupna tržišta, provode svoje proizvodne procese i zadrže svoje konkurente."
Stručnjak za lobiranje Martin Pigeon
Ene mene muh ...
Standardizacijski procesi ne odnose se samo na funkcionalnost i sigurnost. Također je riječ o tržišnoj dominaciji. Iako su norme teoretski samo dobrovoljne preporuke, često se pokazuju neizbježnim u praksi. Ako proizvod ili proces pada izvan njezinog opsega, tvrtka ima značajne nedostatke u konkurenciji. Jednostavno se ne približava nijednoj narudžbi koja se odnosi na primjenjivo standardno pravilo.
"Nikad ne bih radio s tvrtkom koja nije u skladu sa standardima ili nema odgovarajuća odobrenja. Jer svi ugovori sadrže prolaz, prema standardima '. Kada se gradite, već možete odstupiti. Ali, ako bi se s vremenom došlo do pravnog spora, u potpunosti smo odgovorni kao arhitekti - bez obzira na to je li građevina oštećena odstupanjem ikad učinila. S pravnog gledišta, sve se prije svega odnosi na poštivanje standarda ", kaže Bernd Pflüger iz BUS Architektena.
... i vi ste vani!
Monica Nicoloso, vlasnica i direktor Pottenbrunn ciglana, zna što mali proizvodni pogon znači ako njen proizvod nije pronađen ni u jednom standardu. Desetljećima obiteljska tvrtka proizvodi dimovodne sustave i prodaje ih s austrijskim tehničkim odobrenjem (ÖTZ). Do 2012-a umjesto ÖTZ-a uveden je BTZ (građevinska dozvola). Međutim, to je za malu tvrtku značilo takav financijski trošak i rizik da je jednostavno prestao biti odobren. Rezultat: "Danas više ne proizvodimo. Bez dozvole nema dimnjak čistač će skinuti naše kamin. A suradnja na standardizaciji nije nam potrebna zbog vremena i troškova ", kaže Nicoloso. Stotinu i pedeset godina povijesti tvrtke došlo je do kraja.
Martin Galler, Managing Partner Progal, također zna da bi odbori za normizaciju mogli odlučiti o dolasku i propasti tehnologija i tvrtki. Tvrtka je specijalizirana za suhe polaganje zidova elektrofizikalnim metodama. U godini 2014, Galler je sasvim slučajno naučio da treba ažurirati Eiorm B3355, koji regulira mokru zidnu drenažu. Zatim je kontaktirao austrijske standarde, gdje mu je savjetovao da se suprotstave standardu. On je to učinio i istodobno je primijenio u radnu skupinu AG 207.03, koja je bila zadužena za ažuriranje. Slijedi jedan i pol godine sukob s drugim članovima radne skupine koji su pokušali isključiti njegov elektrofizički postupak iz norme. Faktualni argumenti teško su igrali ulogu, kao što je konačno istaknuo arbitražni odbor ASI-a. Stotine sati rada i brojna izvješća, protuslovlja, sastanci i dokumenti kasnije, konačno je bilo jasno da će njegov postupak sušenja biti zadržan u normi. Njegov zaključak: "Vladi bi imalo smisla više paziti na ravnotežu u normizacijskim tijelima i poboljšati njihovu komunikaciju. Napokon, samo slučajno sam doznao da je naš elektrofizički proces u opasnosti da bude izbačen iz tržišta. "
Pogled na sastav gore spomenute radne skupine 207.03 jasno ilustrira problem često nedostajuće ravnoteže odbora za normizaciju. U njemu se deset proizvođača suočava s dva korisnika, javnim ustanovama i istraživačkim institucijama. U radnoj skupini 207.02, koja se bavi standardizacijom estriha, žbuke i žbuke, odnos je još upečatljiviji. Tu se deset proizvođača ne suočava s jednim korisnikom, neovisnim stručnjakom i dvjema javnim institucijama kako bi odlučili što prodati, a što ne.
Nuspojave
Ernst Nöbl, umirovljeni inženjer za kulturu i okoliš, s desetljećima iskustva u odborima za normizaciju, izvještava o neželjenim ekološkim posljedicama mnogih normi. Kao primjer navodi europski standard za uređaje za pročišćavanje otpadnih voda, koji između ostalog regulira kakvoću vode za ispuštanje: "Standard samo ukazuje na vrijednosti u odnosu na priljev. Rezultat toga je da se u Austriji prodaju tvari za obradu otpadnih voda s dušikovim i fosfatnim sadržajem iznad zakonskog maksimuma. "
Prema njegovu mišljenju, inženjerstvo treba dati veću težinu u (standardnim) normizacijskim tijelima i normama koje su vraćene na izvorne funkcije kao dobrovoljne preporuke. "Tvrtke se razdiru u standardizacijskim odborima. To vam također pruža jasnu konkurentsku prednost. Planeri i inženjeri, međutim, manje. Vrijeme potrebno ne toliko plaća za njih ", kaže Nöbl.
Pogled u Bruxelles
Budući da je oko 90 posto standarda koji su na snazi u Austriji europskog ili međunarodnog podrijetla, ne možemo izbjeći gledanje u smjeru Bruxellesa. I iznad 11.000 lobirajućih tvrtki, uvijek smo impresivno svjesni kako možemo konstruktivno doprinijeti regulaciji EU pesticida, direktivi EU o zaštiti podataka ili, primjerice, ugovor o slobodnoj trgovini TTIP.
S druge strane, postoji - diljem svijeta - jedan konzorcij organizacija za zaštitu okoliša 40, koji provjerava ekološku kompatibilnost međunarodnih standarda i normi. ECOS (Europska okoliša Organizacija Građani za normizaciju) zastupljena u ukupno 60 tehničkih odbora kako bi se osiguralo da je zagađenje smanjeno i da resursa i energetska učinkovitost sustavno pronaći svoj put u praksi. "U EU smo jedan od četiri službeno priznata dionika čije sudjelovanje u europskim normizacijskim procesima također podržava EU. To kompenzira na razini EU jer činjenica da interesne skupine civilnog društva i mala i srednja poduzeća nisu sustavno uključeni u nacionalne procese standardizacije ", kaže ECOS.
S druge strane, korporativni europski opservatorij je nevladina organizacija sa sjedištem u Bruxellesu koja čuva i sustavno analizira rad lobista. lobiranje stručnjak Martin Pigeon odgovara na pitanje o važnosti tehničke standarde „, rekao bih da je utjecaj na tehničkim standardima je dio osnovne djelatnosti od lobista, jer to im omogućava da cjelokupni tržišta za kontrolu, provođenju svoje proizvodne procese i njihove konkurente u Čuvanje šaha [...] Ako uđete u detalje, shvaćate da je lobistička vladavina za regulaciju apsolutno središnja komponenta međunarodne trgovine i da se u nazivu standarda odvija puno politika. "
Potrebno je više transparentnosti
U stvari, tehnički standardi i norme upravljaju 80 posto svjetske trgovine i kontroliraju pristup većini tržišta. Oni utječu na dizajn, funkcionalnost, proizvodnju i korištenje gotovo svega što se proizvodi. No, kako detaljno definiraju karakteristike proizvoda i proizvodne procese, tako je nejasan proces vlastitog pojavljivanja. Prečesto nije razumljivo tko je zapravo definirao standard i čiji interesi konačno označava. Dakle, procesi standardizacije moraju biti otvoreni i transparentni kako bi imali određeni stupanj legitimnosti.
Austrijski sustav standardizacije
• Sveukupno, u Austriji vrijede standardi 23.000 (ÖNORMEN).
• Standardi su preporuke čija primjena je općenito dobrovoljna.
• Osim, zakonodavac izjavljuje da je standard obvezujući ili se odnosi na zakone, uredbe, obavijesti itd. (Otprilike 5 posto svih standarda).
• Oko 90 posto standarda koji su na snazi u ovoj zemlji su europskog ili međunarodnog podrijetla.
• Standardi su razvijeni od strane austrijskih standarda, koji osigurava upravljanje projektom kao neutralni pružatelj usluga.
• Prijave za izradu novog standarda ili za reviziju postojećeg standarda su besplatne za podnositelja zahtjeva od 2016-a.
• Sudjelovanje u odborima za normizaciju također je besplatno od 2016-a.
• troškovi sudionika za vrijeme provedeno na putovanjima, pohađanju, pripremi i pregledu radnih sastanaka.
• Svi članovi odbora moraju se složiti sa standardom kako bi mogli biti odlučeni (načelo jednoglasnosti).
• Transparentnost austrijskog procesa normizacije osigurana je, primjerice, sljedećim besplatnim internetskim publikacijama:
• zahtjevi za razvoj ili reviziju standarda - s mogućnošću komentara,
• nacrt standarda - s mogućnošću komentara,
• tvrtke i organizacije koje šalju sudionike pojedinim odborima,
• zadaće i trenutni projekti svakog odbora,
• Nacionalni program rada koji pokazuje koji su trenutni prijedlozi projekata i nacrti standarda javno dostupni za komentiranje.
• Ravnotežu procesa normizacije treba osigurati činjenicom da odbori uvijek predstavljaju sve interesne skupine specijaliziranog područja - tj. Proizvođača, vlasti, potrošače, centre za testiranje, znanost, interesne skupine itd.
• Otvorenost treba osigurati dopuštajući sudjelovanje u standardizacijskim tijelima otvorenima svima. Međutim, treba imati odgovarajuće znanje i znati praksu.
• Nužnost i prikladnost standarda pregledava se u javnim postupcima ocjenjivanja ili anketama. Svima je otvoreno da iznesu svoje mišljenje i da predlože promjene u prijavi projekta.
• Nakon što je odbor završio nacrt standarda, objavit će se online za komentare svih zainteresiranih strana.
Izvor: Austrijski standardi, svibnja 2017
Foto / video: Shutterstock.
