Helmut Melzer
Vivi, precipe aĉetebla, estas centra politika afero - ne nur en Aŭstrio. Socia Loĝado celas remediar ĉi tiun situacion. Sed precipe en tempoj de ekonomiaj boteloj, la soleca loĝado subvenciita per impostado falas viktimo de multaj ŝparaj pingloj. Internacia disvolviĝo en la lastaj jaroj, kiu estigis akran debaton en Eŭropa Unio. La centra demando: kiu povas utiligi la socian loĝadon?
Ĉu demando pri konkurenco?
En respondo al la pan-eŭropa debato, 2005 prezentis proceson de la asocio de la mastroj Eŭropa Fondaĵo, reprezentanto de privataj mastroj, en Svedio al la Komisiono pri Konkurenco de EU - pro distordo de konkurenco per pli malmultekosta pruntedonado al privataj financitaj nemoveblaĵoj. Tenoro: Neniu en la merkato devas esti favorita kaj akiri avantaĝojn per publikaj financoj. Eĉ ne en la kunteksto de socia loĝado. Laŭ la deziroj de la privataj mastroj, la mastro devas aŭ funkcii en la samaj kondiĉoj aŭ nur efektive profiti senhavulon.
Sed dum la skandinavoj sidiĝis ĉe tablo kaj negocis kompromison, trovis en Nederlando pli sukcesaj imitantoj. 2010, la Eŭropa Komisiono konfirmis la nederlandan plendon pri la temo de libera konkurenco. Kun konsekvencoj, kiel Barbara Steenbergen de la Internacia Tenants 'Unuiĝo, skizas: "Tiel, la provizo al la plej malriĉuloj devis esti limigita. Ĝi estas nur demando pri tempo antaŭ ol ekestas getoj. "
La nederlanda kazo
La novaj reguloj de la ludo en Nederlando: Por la "Wocos", la senprofita programisto, enspeza limo de 33.000 Eŭro jare (antaŭe 38.000 Euro) - malpura kaj nun ankaŭ sendependa de la nombro de loĝantoj de domanaro. Kompare: En Vieno, ekzemple, unuopa enspezo havas netan enspezan limon de 43.970-Eŭro jare (du homoj: 65.530-Eŭro ff) kiel antaŭkondiĉo por subvenciita luo kaj kunlabora loĝado. Hejmaj hejmoj de 550.000 kaj ĉirkaŭ 1,25 milionoj da homoj uzas socian loĝadon en Aŭstrio. Kiom da homoj ankoraŭ rajtus la subvenciitan loĝejon se la enspeza limo malaltiĝus?
Steenbergen pri la situacio en Nederlando: "650.000-domanaroj estis tiel tuj ekskluditaj. La luprezo en Amsterdamo por 45-kvadrata metro-apartamento nuntempe ĉirkaŭ 1.000-Eŭro. Ĉe la rando de la urbo, la atendotempoj nun daŭras ĝis naŭ jarojn. "Krome la kvalito de la konstruaĵo minacas ege suferi. Pro la pli malaltaj enspezaj limoj kaj rentoj, estontaj loĝlokoj ankaŭ devas esti konstruataj kiel eble plej malmultekoste.
Socia loĝado kiel nacia celo
2011 minacis ripeti ion similan en Francio. Denove, privata mastro-kompanio plendis al EU - sed renkontiĝis kun la rezisto de la "Granda Nacio": En la respondo al EU en majo 2013 Francio deklaris socian loĝadon rapide resumis la ŝtatan celon. Ekde tiam, silento kaŭzis. La posedado de la nacia ŝtato ŝajne venkis super la principo de konkurenco de EU. Post ĉio, la principo de subsidiareco validas por loĝado - ĝi estas afero por la nacio.
EU-diskuto pri socia loĝado
Demandoj, kiuj nun pli kaj pli diskutas ene de EU: En junio 2013, la Eŭropa Parlamento aprobis projekton de raporto pri socia loĝado en Eŭropa Unio. Unua diskuta papero kun multaj sugestoj, petoj kaj aludoj. Kio okazos? Vi ne scias. "La Komisiono ankoraŭ ne diris tion," diras Steenbergen de la IUT ankaŭ ekzamenas demokratiajn botelojn en EU: "Se ĉiuj kontraŭas kaj la Komisiono ankoraŭ ne moviĝas, tiam ne ekzistas deficito pri demokratio? Oficialuloj voĉdonas kontraŭ la klara voĉdono de la parlamentoj. "
Por Claire Roumet, ĝenerala sekretario de Eŭropa Asocio de Sociaj Loĝejoj CECODHAS, la papero ne estas tro frua: "Mi nomas la lastajn 20-jarojn la du perditajn jardekojn de socia loĝado-politiko. Ĉie kreskis loĝejaj kostoj. Partoj de la loĝantaro ne havas sufiĉan monon por loĝado. "
La diversaj interpretoj de socia loĝado estas fundamenta afero, ne demando pri landa grandeco: "Plej multaj landoj fokusas pri akcelado de posedaĵo. Dum la krizo estas malpli da financoj por loĝado, subjektaj subvencioj estas fermitaj. Tio ne estas daŭripova. Loĝejaj konstruaĵoj devas esti adaptitaj laŭe, "diras Roumet.
"Ni skribis revenon al publika intereso sur la flagoj. Mi pensas, ke ni devas klarigi al respondeculoj kiel funkcias senprofita loĝado. En plej multaj landoj, nur la liberala kaj tute subvenciita merkato estas konata. Malaltekosta loĝiga provizo ne funkcias sur la merkato. La merkato havas la tendencon suprenigi prezojn ", Steenbergen de la Internacia Tenanta 'Asocio deziras ne nur grupon de spertuloj de la Komisiono, sed ankaŭ disvastigon de la aŭstra modelo.
La aŭstra maniero kiel modelo
Sed kion faras la aŭstra modelo en internacia komparo? Wolfgang Amann de la Aŭstria Esplora Instituto pri Nemoveblaĵoj, Konstruado kaj Loĝado IIBW: "Ni havas sistemon kun tiel nomataj integraj luaj merkatoj. Ĉi tio signifas, ke la komercaj kaj sociaj luaj merkatoj konkurencas unu kun la alia. Loĝejoj aspektantaj hejmojn - krom la vere riĉaj - ambaŭ merkataj segmentoj estas malfermitaj. Ĉi tio kondukas al utila prezo kaj kvalita konkurenco. Samtempe, sociaj rentoj estas nur modere sub liberaj merkataj luoj. Rezulte, publika elspezo pri loĝado-promocio estas sub la EU15-mezumo. "
Sed kiel ĉiuj scias, ne ĉio estas perfekta. "Ni havas tiel nomatan insidan eksterproblemon. La granda plimulto de domanaroj kun malnovaj luoj vivas bone kaj malmultekoste. Sed kiu nuntempe serĉas la loĝadon, ĝi havas multe pli malfacilan. Krome tio influas ĉefe junajn hejmojn, kiuj ĝenerale devas agi kun pli striktaj buĝetoj. Ĝenerale, se vi havas longan planadan horizonton, vi havas amasan avantaĝon. Se vi ne scias, kie vi loĝos en duona jaro, vi devas pagi kara por tio ", Amann skizas la nunan situacion. Tamen en internacia komparo Aŭstrio estas, kiel ankaŭ montras la antaŭaj ekzemploj, bone en prezo kaj provizo.
Rentado en Aŭstrio
Ekde la jaro 2009, la proporcio de disponeblaj enspezoj de hejmoj, kiuj devas esti elspezitaj por loĝejaj kostoj en luado de loĝado, pliiĝis de 23-procento al 25-procento. La evoluo varias laŭ la lukategorio. En ĉefaj loĝejaj lupagoj, la kosto de loĝado pliiĝis ĉirkaŭ tri procentpunktojn kaj estis 2013 procento de disponebla enspezo de hejmo en 28. Loĝado sen pensio, tio estas precipe pli junaj hejmoj, havas altajn loĝkostojn. Ĝi ĉefe efikas solecajn homojn (virinoj 31 procentoj, viroj 28 procentoj) kaj unugepatrajn hejmojn (31 procentoj). Ne malplej, kiom longe la hejmo jam loĝas en la apartamento estas esenca por la kvanto de loĝkostoj.
Lokoj por apartaj luaj apartamentoj pliiĝis je malsamaj tarifoj en la individuaj luaj segmentoj ekde 2009. Dum la totala kresko de 2009-2013-kostoj estis ĉe 13-procento, loĝaj rentoj en la privata luada sektoro pliiĝis je 17,2-procento, de 6,6 al 7,8-eŭroj por kvadrata metro. Pliigoj en kunlabora loĝado estis signife malpli ol dek procentoj en la sama periodo de la antaŭa jaro. Urbaj loĝejoj devis pagi 2013-procenton pli ol 8,3 en 2009-jaro.
Por novaj kontraktoj (ĝis kvin jaroj de antaŭa luada periodo) oni pagas mezumon de 7,6 Eŭro por kvadrata metro. Loĝejoj, kiuj havas daŭrajn luojn de pli ol 30-jaroj, elspezas 4,8-Eŭron inkluzive de operaciaj kostoj.
(Fonto: Statistikoj Aŭstrio)
Reklamado kaj Bonfarado
Por Markus Sturm, prezidanto de la vwbf-Asocio por Loĝ-Disvolviĝo, la sukceso de la aŭstra loĝada sistemo baziĝas ĉefe sur du kolonoj: "Unuflanke, temas pri loĝejaj subvencioj kaj, aliflanke, la senprofita loĝada industrio. Kun la partnereco inter financa bone ekipita nemoveblaĵo kaj sociaj ligitaj loĝantaj programistoj eblis signife pligrandigi la provizon de atingeblaj loĝejoj dum la lastaj jardekoj. "Detale: Kun parto de 24 procentoj de la totala loĝkvartalo, socia loĝkonstruado en Aŭstrio estas en Kompara EU dua.
Krom la loĝejoprovizo, la sistemo kun la Gemeinnützige Wohnbauträger ankaŭ estas ekonomia faktoro, ĉar Sturm emfazas: "Pro la konstante disponeblaj subvencioj pri loĝejoj kaj altvaloraj senprofitaj konstruaj asocioj estas ne nur stabila nova konstrua kapablo de ĉirkaŭ unu triono de la totalaj kompletigitaj apartamentoj jare. sed ankaŭ certigas fortan ekonomian movadon. "
Senprofitaj programistoj
Ĉirkaŭ ĉiu sesa loĝanto de Aŭstrio loĝas en apartamento konstruita kaj / aŭ administrita de neprofitociaj organizaĵoj. La senprofitcela loĝindustrio nuntempe administras 865.700-apartamentojn tutlande, el kiuj 252.800-apartamentoj. Ĉi tio respondas al ĉirkaŭ 25 procentoj de la totala loĝkvartalo en Aŭstrio. Antaŭ tridek jaroj, ĉi tiu parto ankoraŭ ĉirkaŭ dek procentoj. 2013 estis kompletigitaj de la konstruaj asocioj 13.720-apartamentoj, 2014 16.740 estis novaj apartamentoj.
De la apartamentoj nuntempe kompletigitaj ĉirkaŭ 50.000 jare, 50 procentoj estas subvenciaj, 50 procentoj financas (antaŭe: 70 procentoj / 30 procentoj). La subvenciita apartamento-konstruaĵo estas nuntempe komplete ŝirmita de la senprofito, la komercaj programistoj okupiĝas pri private financita konstruaĵa konstruaĵo. (Fonto: GBV)
Reen al dissendado
Tial estas tiel grave kondiĉi subvenciojn pri loĝado: "Por atingi la modelon de loĝado, la enkonduko de aludo de subvencioj al loĝado estas certe antaŭkondiĉo. Se vi volas konservi la socian loĝadon ĉe la kutima alta nivelo, sed ĝi ankaŭ bezonas mezurojn por fortigi la senprofitajn loĝentreprenojn same kiel efikajn ilojn por akirado de teroj por socia loĝado. "Simile vidas la Amann IIBW:" Mi pledas por tedado! Ni bezonas kontinuecon en financa sekureco de akcelado de loĝado. Ni bezonas ekvilibran proporcion de subvenciitaj kaj private financitaj loĝejoj. Ni bezonas konkurencajn senprofitajn konstruaĵojn. "
Aktualaj Statistikoj pri Loĝado
2013 estis konstruitaj tra Aŭstrio preskaŭ 51.000-apartamentoj. Ĝi ne inkluzivas la unuojn konstruotajn en Vieno per akiro, konstruado aŭ konvertado de ekzistantaj konstruaĵoj. Kun ĉi tiu nuna nombro, la rezulto estis pli ol 16-procento pli alta ol en la antaŭa jaro. Kompare kun 2011, la kresko estis preskaŭ 30-procento. La bona fina rezulto atingita en 2013 estas plejparte atribuebla al plurcentraj loĝkonstruoj, kiuj kutime generis preskaŭ duonon pli da apartamentoj ol en la lastaj du jaroj (plus 36-procento kompare al 2012, plus 58-procento super 2011).
(Fonto: Statistikoj Aŭstrio)
Socia paco per larĝa aliro
Sed reen al la esenca demando pri kiu nun devas havi aliron al socia loĝejo - kaj kial. Sturm von vwbf: "Male al aliaj landoj, la subvenciita loĝada sektoro estas karakterizita de aliro de larĝaj sekcioj de la loĝantaro. Tio pruvis sin. La rezulta socia miksiĝo efike malhelpis apartajn tendencojn kiel en francaj urboj (Banlieus) kaj tiel ŝpareble videblan socian stratifikon kun ofte asociitaj sociaj "eksplodaĵoj."
Kun ĉi tiu opinio Sturm ne estas sola, ankaŭ spertulo pri politikaj loĝejoj Amann rekonas en la hejma, ampleksa aliro al socia loĝado neceson: "La aŭstra maniero kun grandaj sociaj loĝejaj sektoroj, kiuj ankaŭ estas malfermitaj al SME, havas plurajn avantaĝojn. La kunvivado de ĉiuj sociaj klasoj en la samaj hejmoj estas nemulte efika socia gluo. Ĉiu, kiu vidas unu la alian ĉiutage kaj salutas kaj konas la infanojn de la najbaroj, havas multe pli bonan komprenon pri la ofte tute nekonataj problemoj de la alia "socia klaso". Rezulte de socia integriĝo ne estas getoj kaj ne brulas antaŭurboj. Sociaj rentoj estas tiom multekostaj, ke eĉ grandskala subvenciita loĝado estas pli malmultekosta ol, ekzemple, la skemo pri subvencio al loĝejo en Britio aŭ impostaj stimuloj en Nederlando. '
En la federacia ĉefurbo Vieno, socia miksado estas esenca faktoro en loĝejpolitiko. Regulaj pintaj rangotabeloj kiel la plej loĝebla urbo de la mondo ankaŭ rekompencas ĉi tiun fakton. Christian Kaufmann, proparolanto de Wohnbaustadtrat Michael Ludwig: "Ni ne volas koncentriĝon de sociaj malfortoj en certaj kvartaloj. Tio distingas Vienon kaj ni ankaŭ volas konservi tion. Pro Nederlando, Svedio kaj Francio, ni lanĉis la Rezolucio pri Socia Loĝado-Konservado, kiu aliĝis al la 30-urboj de Eŭropo. "
Foto / Video: Shutterstock.
