Veronika Janyrová
"Světový parlament, který umožňuje všem členům světové komunity - a to jsou všechny lidské bytosti - být zapojeni do rozhodnutí globálního významu."
Andreas Bummel, spoluzakladatel a koordinátor UNPA
Dopad globalizace na naše demokracie nelze sotva podceňovat. Umožňuje stále více a více sfér moci vyjít z národního státu. Političtí pracovníci jsou svědky rychlého růstu mezinárodních organizací a sítí, které působí celosvětově a vyvíjejí významnou politickou moc mimo národní stát. Ale: je to špatné, nebo možná i žádoucí?
Politolog ledna Aart Scholte z University of Warwick hovoří v této souvislosti o „nesčetných formálních opatření, neformálních norem a univerzálních diskursů k regulaci globálních vztahů [...], které jsou realizovány pomocí složitých sítích.“ Tyto sítě se skládají z národních států, mezinárodních organizací, globálních institucí, subštátních agentur a nestátních subjektů, jako jsou nevládní organizace nebo korporace.
Průkopnické politické rozhodnutí se stále častěji přijímá v rámci nadnárodních orgánů a někdy dokonce i bez souhlasu vnitrostátních parlamentů nebo dokonce v rozporu s vnitrostátními předpisy.
Mezi nejznámější a nejmocnější jsou asi G20 za „neformální diskuse platforma“ z 20 většině vyspělých průmyslových zemích, což představuje celkovou 85 procent globálního ekonomického výkonu a dvě třetiny světové populace. Evropská unie na druhou stranu představuje 23 procento světové ekonomické produkce a sedm procent světové populace. V Mezinárodním měnovém fondu a ve Světové bance členské státy 189 zastupují téměř celý svět, stejně jako Světová obchodní organizace (90 procentní světová populace, procentní celosvětová ekonomická produkce 97). V těchto nadnárodních orgánech se stále častěji přijímá průkopnické politické rozhodnutí a někdy i bez souhlasu národních parlamentů nebo dokonce v rozporu s vnitrostátními (sociálními, ekonomickými, zdravotními) předpisy. Ačkoli tato rozhodnutí mohou někdy hluboce zasahovat do národních záležitostí, většina národních států obecně nemá žádný způsob, jak je ovlivňovat, natož je ovládat. To slibuje národní svrchovanost mnoha způsoby a podkopává demokratický princip sebeurčení.
Hodně moci, žádná legitimita
Mezinárodní organizace většinou odrážejí převažující mocenské vztahy a zájmy svých (dominantních) členů. Zejména jasné a osudný to ukazuje, o veta v Radě bezpečnosti OSN, bylo by to za následek, že Rusko, USA a Čína blokují sebe, takže oba řešení mezinárodních konfliktů, stejně jako prevenci reformu samotné Organizace spojených národů. V neposlední řadě schopnost OSN jednat jednoduše závisí na členských příspěvcích svých (nejsilnějších) členů. Kritika mezinárodních organizací je tak rozmanitá, že je vášnivá. Ale především zde je jedna zajímavost: jejich demokratická legitimita. Ačkoli je to často požadováno a chváleno, ale zřídka vážně realizováno. "V mnoha případech reagují mezinárodní organizace na kritiku tím, že mění své postupy, zejména tím, že se otevřou nevládním organizacím a zvýší transparentnost své práce. Zdá se, že to může být vidět jako projev počáteční demokratizace, "uvádí profesor politiky Michaela Zürn z Wissenschaftszentrum Berlin.
Profesor Zürn už roky zkoumá mezinárodní organizace a pozoruje jejich rostoucí politizaci. Stále více a více lidí prostě čekat na odpovědi celosvětové úrovni a řešení problémů naší doby: „Průzkumy ukazují, že zatímco tam je rostoucí kritiku mezinárodních organizací, jako je EU a OSN, a zároveň jim dává stejné době stále více a více význam se přikládá,“ řekl Zürn ,
Světová vláda a globální demokracie
Již několik let tuto politickou globalizaci podnítila akademická diskuse o tom, jak naše demokracie dokážou dohonit nestabilní sféry moci. Je nutné globalizovat demokracii, aby demokratizovala globalizaci? "Ne docela," říká Jürgen Neyer, profesor mezinárodní politiky na Evropské univerzitě Viadrina a autor knihy "Globální demokracie". "Je jistě pravda, že dnešní politické struktury demokracie musí překonat jednotlivý národní stát. To však neznamená demokratický světový stát. "Podle profesora Neyera se musí podle mého úsilí usilovat o vytvoření institucionálně otevřeného dialogu mezi demokratickými společnostmi.
Mathias Koenig-Archibugi, profesor na London School of Economics and Political Sciences, také varuje před světovou vládou. Protože by se to mohlo snadno stát "globální tyranií" nebo se ocitlo jako nástroj v rukou některých mocných vlád.
Politolog Jan Aart Scholte z University of Warwick identifikuje dvě dominantní teorie pro rozvoj globální demokracie: jednou z nich je multilateralismus. Předpokládá, že celosvětová demokracie může být nejlépe rozvíjena prostřednictvím mnohostranné spolupráce mezi demokratickými národními státy. Druhým přístupem je kosmopolitanismus. Cílem je zvýšit demokratické instituce (západního) národního státu (buržoazie, parlament, vláda atd.) Na celosvětovou úroveň nebo je tam rozmnožit.
Demokratický světový parlament
Diskuse o globální demokracii se však neuskuteční jen v akademické sféře. Iniciativa "Demokracie bez hranic" (dříve: Výbor pro demokratickou OSN), kolem poslanců 1.500 a více než 250 nevládních organizací na celém světě. A ona (podle svých vlastních prohlášení) má podporu Evropského parlamentu, Panafrického parlamentu a latinskoamerického parlamentu.
Od iniciativy 2003 pracuje iniciativa na světovém parlamentu, který byl vytvořen jako parlamentní shromáždění OSN (UNPA). "Světový parlament, který umožňuje všem členům světové komunity - a to všechno lidské bytosti - být zapojeni do rozhodnutí globálního významu," říká Andreas Bummel, spoluzakladatel a koordinátor kampaně UNPA. Výchozím bodem je skutečnost, že dnešní národní parlamenty jednoduše nevyhovují mnoha výzvám. Andreas řádění a jeho kolega Jo Leinen, světový parlament by se postupně hromadí: Zpočátku státy mohly rozhodnout, zda jsou jejich UNPA členové pocházejí z národních nebo regionálních parlamentech nebo jsou přímo voleni. UNPA by zpočátku působila jako poradní orgán. S nárůstem jejich demokratické legitimity by se postupně rozvíjely jejich práva a kompetence. Z dlouhodobého hlediska by se shromáždění mohlo stát skutečným světovým parlamentem.
Světová vláda a globální demokracie
Jako utopická, jak dnes může znít myšlenka globální demokracie, je tato vize tak stará. Jeden z nejvýznamnějších představitelů "světového federalismu" je Immanuel Kant, který svojí myšlenkou na světovou republiku vydal v publikaci 1795 publikovanou knihu "K věčnému míru". V tom by se svobodné státy staly "republikou republik". Nicméně varoval vehementně před rozpuštěním jednotlivých republik, protože by to připravilo cestu pro "bezduchý despotismus".
Foto / video: Shutterstock.
