opció
Amnistia Internacional celebra que finalment s'està implementant el pla promès des de fa temps de crear una unitat d'investigació per investigar la violència policial. Al mateix temps, l'organització de drets humans no s'atura amb les crítiques: No es garanteixen investigacions independents i, per tant, efectives per la integració del càrrec al Ministeri de l'Interior.
(Viena, 6 de març de 2023) Després d'anys d'espera, el govern finalment ha presentat el seu pla per crear un centre d'investigació per investigar la violència policial. "Per molt gratificant que finalment s'aprovi una llei, és evident que és defectuosa i no compleix les normes del dret internacional, especialment pel que fa a la independència", explica Annemarie Schlack, directora gerent d'Amnistia Internacional Àustria. En els darrers anys, Àustria ha estat reiteradament criticada per l'ONU i el Consell d'Europa per no disposar d'un mecanisme efectiu per investigar la violència policial. L'agència d'investigació ha estat durant molt de temps una demanda central de l'organització de drets humans, però Amnistia veu grans debilitats en la proposta actual i la critica:
1. Independència no garantida: Ubicada al Ministeri de l'Interior, manca de transparència en el procés de nomenament del cap de l'oficina
"La independència d'aquest organisme és fonamental per a la qüestió de la efectivitat que pot realment funcionar i investigar les denúncies de violència. Per tant, no ha de tenir cap vinculació jeràrquica o institucional amb la pròpia policia, és a dir: ha d'estar ubicada absolutament fora del Ministeri de l'Interior i no estar sotmesa a l'autoritat del ministre de l'Interior", diu Teresa Exenberger. L'oficial de defensa i investigació d'Amnistia Internacional Àustria va analitzar el projecte en detall. No obstant això, el pla actual no ho preveu i situa el càrrec a l'Oficina Federal de Lluita i Prevenció de la Corrupció (BAK), una institució del Ministeri de l'Interior. "Això deixa clar que l'agència d'investigació de cap manera pot actuar de manera independent", critica Annemarie Schlack. I a més: "Si no es garanteixen investigacions independents i, per tant, efectives, aquest projecte corre el risc que falti la confiança dels afectats i no recorren a l'agència si se'ls acusa de maltractaments".
També és qüestionable el procés de nomenament previst per a la direcció d'aquest càrrec, que ha de cobrir el ministre d'Interior. És fonamental per a la independència, en particular, que el gerent no tingui vincles estrets amb la política o la policia per descartar en la mesura del possible conflictes d'interessos. Amnistia exigeix que un procés transparent i uns criteris que assegurin la independència de la gestió s'ancorrin a la llei.
2. No complet: no inclou tots els agents de policia o guàrdies de presons
L'organització de drets humans també critica el fet que l'òrgan d'investigació no sigui responsable de les denúncies de maltractament contra els guàrdies de presons, i que fins i tot alguns agents de policia no són competència de l'òrgan d'investigació, és a dir, els guàrdies de seguretat comunitaris o els guàrdies comunitaris establerts a moltes comunitats. "Tots aquests impliquen funcionaris governamentals amb el poder d'exercir força coercitiva, i una investigació eficaç de les denúncies de maltractaments contra ells estaria justament justificada pel dret internacional", va dir Schlack, director executiu d'Amnistia.
3. Consell Assessor de la Societat Civil: No hi ha selecció de membres per ministeris
Amnistia Internacional valora positivament la creació prevista de l'anomenada junta assessora, que pretén garantir que l'òrgan d'investigació pugui complir les seves tasques. Tanmateix, els membres haurien de ser escollits de manera independent; Amnistia rebutja estrictament una selecció del Ministeri de l'Interior i el Ministeri de Justícia, com està previst actualment.
4. Necessària reforma del ministeri fiscal
El problema del potencial biaix dels fiscals tampoc està aclarit en l'esborrany actual: perquè el risc de conflictes d'interessos és especialment elevat quan es duen a terme investigacions contra policies sota la seva direcció, amb qui col·laboren en altres investigacions. Per tant, Amnistia demana una concentració de la competència de la fiscalia en cas de denúncies de maltractaments contra agents de policia: o bé es podria fer responsable a la WKStA de tots aquests procediments a tot Àustria; o es podrien establir els centres de competència corresponents a les quatre ministeris fiscals superiors. D'aquesta manera, també s'asseguraria una especialització dels fiscals responsables, que disposarien després dels coneixements específics necessaris per a aquests procediments.
La societat civil no va participar en el projecte de llei
"Encara que sigui positiu que l'esperat òrgan d'investigació per fi estigui aquí, hauria estat important implicar la societat civil i les organitzacions internacionals", diu Schlack, criticant també la manera com va sorgir la llei. "Hem advertit repetidament de no utilitzar l'experiència existent i redactar una llei pel vostre compte. Amb raó. Però no és massa tard i ara és el moment de consultar àmpliament la societat civil i de posar remei a les mancances”.
Llegir més: Campanya d'Amnistia "Protegeix la protesta"
Amnistia Internacional fa anys que en demana una Oficina de denúncies i investigació per violència policial, que se centra en la independència i la imparcialitat. Gairebé 9.000 persones s'han sumat a la demanda fins ara i el Petició unterschrieben
La demanda forma part de la campanya mundial Protegiu la protesta, on Amnistia Internacional demana la protecció del nostre dret a protestar. La protesta és una eina poderosa per protegir els drets humans i reduir les desigualtats. Ens dóna a tots l'oportunitat d'alçar la nostra veu, fer sentir la nostra veu i exigir que ens tractin com a iguals. Tanmateix, el dret a protestar mai ha estat amenaçat pels governs d'arreu del món com ho és avui. Fer front a la violència policial, especialment durant les protestes pacífiques, també és un problema massiu a Àustria.
Foto / Video: Amnistia.
