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國際特赦組織對設立調查部門以調查警察暴力的長期承諾計劃終於得以實施表示歡迎。 與此同時，人權組織也毫不掩飾批評：由於內政部職位的整合，無法保證獨立有效的調查。
（維也納，6 年 2023 月 XNUMX 日）經過多年的等待，政府終於提出了設立調查中心以調查警察暴力行為的計劃。 “儘管法律最終獲得通過令人欣慰，但它顯然存在缺陷並且不符合國際法標準，尤其是在獨立方面，”奧地利國際特赦組織常務董事 Annemarie Schlack 解釋說。 近年來，奧地利因缺乏有效的警察暴力調查機製而多次受到聯合國和歐洲委員會的批評。 長期以來，調查機構一直是人權組織的核心訴求，但國際特赦組織看到了當前提案的重大弱點，並對其提出批評：
1. 獨立性得不到保證：位於內政部，辦公室負責人的任命過程缺乏透明度
“這樣一個機構的獨立性對於它如何真正有效地工作和調查暴力指控的問題至關重要。 因此，它不能與警察本身有任何等級或製度上的聯繫，換句話說：它必須絕對位於內政部之外，不受內政部長的管轄，”Teresa Exenberger 說，奧地利國際特赦組織的倡導和研究官員詳細分析了該項目。 然而，目前的計劃並未對此作出規定，而是將這一職位安排在內政部下屬的聯邦反腐敗辦公室 (BAK) 中。 “這清楚地表明，調查機構絕不能獨立行動，”Annemarie Schlack 批評道。 進一步說：“如果不能確保進行獨立且有效的調查，該項目就會面臨受影響者缺乏信任的風險，如果他們被指控濫用職權，他們也不會求助於該機構。”
這個由內政部長擔任的管理職位的計劃任命程序也值得商榷。 獨立性尤其重要，經理與政治或警察沒有密切聯繫，以盡可能排除利益衝突。 大赦要求將確保管理獨立性的透明程序和標準納入法律。
2. 不全面：不包括所有警察或獄警
人權組織還批評調查機構不對虐待獄警的指控負責，甚至一些警察也不屬於調查機構的職權範圍——即社區保安員或社區警衛隊設立的許多社區。 “所有這些都涉及有權行使強制力的政府官員，根據國際法，對虐待他們的指控進行有效調查是正當的，”國際特赦組織執行主任施拉克說。
3. 公民社會諮詢委員會：成員不由各部選拔
國際特赦組織對計劃成立一個所謂的諮詢委員會持積極態度，該委員會旨在確保調查機構能夠完成其任務。 但是，成員必須獨立選舉； 國際特赦組織嚴格拒絕內政部和司法部的選擇——按照目前的計劃。
4. 檢察機關的必要改革
檢察官的潛在偏見問題在目前的草案中也沒有得到澄清：因為在他們的領導下對警察進行調查時，利益衝突的風險特別高，他們正在與他們合作進行其他調查。 因此，國際特赦組織呼籲集中檢察官辦公室處理虐待警察的指控：要么讓 WKStA 對整個奧地利的所有此類訴訟負責；要么或者在四大高級檢察院設立相應的職能中心。 這也將確保負責的公共檢察官的專業化，他們將擁有此類訴訟所需的具體知識。
民間社會沒有參與法律草案
“即使期待已久的調查機構終於來到這裡是積極的，讓民間社會和國際組織參與也很重要，”施拉克說，他還批評了法律的製定方式。 “我們一再警告不要不利用現有的專業知識而自行起草法律。 沒錯。 但現在還不算太晚，現在是廣泛諮詢民間社會並彌補不足的時候了。”
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多年來，國際特赦組織一直在呼籲 警察暴力投訴和調查辦公室，它側重於獨立性和公正性。 到目前為止，已有近 9.000 人加入了需求， 請願 下文
需求是全球運動的一部分 保護抗議，國際特赦組織呼籲保護我們抗議的權利。 抗議是保護人權和減少不平等的有力工具。 它讓我們所有人都有機會發出自己的聲音，表達我們的聲音並要求我們得到平等對待。 然而，抗議權從未像今天這樣受到世界各國政府的威脅。 處理警察的暴力行為——尤其是在和平抗議期間——也是奧地利的一個大問題。
照片/視頻： 大赦.
