Locuințe accesibile: ce ar trebui să facă locuințele sociale?

Traiul, mai ales accesibil, este o problemă politică centrală - nu numai în Austria. Locuințele sociale sunt destinate să remedieze această situație. Dar mai ales în perioadele de blocaje economice, locuințele solitare subvenționate prin intermediul impozitării sunt victime ale multor economii de economisire. O dezvoltare internațională din ultimii ani care a declanșat o dezbatere aprinse în Uniunea Europeană. Întrebarea centrală: cine poate profita de locuințele sociale?

O chestiune de concurență?

Ca răspuns la dezbaterea paneuropeană, 2005 a intentat un proces de către asociația proprietarilor European Property Foundation, un reprezentant al proprietarilor privați, din Suedia, la Comisia de Concurență a UE - din cauza denaturării concurenței prin împrumuturi mai ieftine către dezvoltatorii imobiliari privați cu finanțare privată. Tenor: Nimeni pe piață nu trebuie favorizat și să obțină avantaje prin fonduri publice. Nici măcar în contextul locuințelor sociale. În conformitate cu dorințele proprietarilor privați, proprietarul trebuie să lucreze fie în aceleași condiții, fie ar trebui să beneficieze efectiv doar pe cei nevoiași.
În timp ce scandinavii s-au așezat la o masă și au negociat un compromis, au găsit în Țările de Jos imitatori mai de succes. 2010 a confirmat plângerea olandeză a Comisiei Europene privind problema concurenței libere. Cu consecințe, Barbara Steenbergen din Asociația Internațională a chiriașilor IUT, subliniază: "Astfel, oferta celor mai săraci a trebuit să fie limitată. Este doar o chestiune de timp înainte ca ghetourile să apară. "

Cazul olandez

Noile reguli ale jocului în Olanda: Pentru „Wocos”, dezvoltatorii non-profit, o limită de venit de 33.000 Euro pe an (anterior 38.000 Euro) - brut și acum, de asemenea, independent de numărul de locuitori ai unei gospodării. Spre comparație: la Viena, de exemplu, o singură persoană este supusă unei limite de venit net de 43.970 Euro pe an (două persoane: 65.530 Euro ff) ca o condiție prealabilă pentru o închiriere subvenționată și o locuință cooperativă. Gospodăriile casnice 550.000 și aproximativ 1,25 milioane de oameni folosesc locuințe sociale în Austria. Câți ar mai avea dreptul la locuința subvenționată dacă s-ar micșora limita de venit?
Steenbergen privind situația din Țările de Jos: "Astfel, gospodăriile 650.000 au fost imediat excluse. Prețul de închiriere în Amsterdam pentru un apartament cu un metru patrat 45 este în prezent în jurul valorii de 1.000 Euro. La periferie, timpul de așteptare este de acum nouă ani. "În plus, calitatea clădirii amenință să sufere enorm. Datorită limitelor reduse ale veniturilor și chiriilor, viitoarele zone rezidențiale trebuie, de asemenea, construite cât mai ieftin posibil.

Locuințele sociale ca obiectiv național

2011 a amenințat că va repeta ceva similar în Franța. Încă o dată, o companie privată de proprietari s-a plâns la UE - dar s-a întâlnit cu rezistența „Grande Națiune”: În răspunsul la UE, în mai, 2013 Franța a declarat că locuințele sociale au rezumat rapid obiectivul de stat. De atunci, tăcerea a fost o cauză. Apariția statului național a fost, aparent, victorioasă după principiul concurenței UE. La urma urmei, principiul subsidiarității se aplică locuințelor - este o problemă a națiunii.

Discuția UE privind locuințele sociale

Întrebări care sunt discutate din ce în ce mai mult în cadrul UE: în iunie 2013, Parlamentul European a aprobat un proiect de raport privind locuințele sociale în Uniunea Europeană. O primă discuție cu multe sugestii, solicitări și sugestii. Ce se va întâmpla? Nu știți. „Comisia încă nu a vorbit,“ Steenbergen cerne din IUT și blocajele democratice în UE: „Dacă toți ar vorbi împotriva ei, iar Comisia nu este încă în mișcare, atunci nu există un deficit democratic? Oficialii votează împotriva votului clar al parlamentelor. "
Pentru Claire Roumet, secretar general al Comitetului de Legătură european pentru CECODHAS locuințe sociale, hârtia nu este un pic prea devreme: „Eu numesc anul trecut 20 cele două decenii pierdute ale politicii de locuințe sociale. A existat o creștere a costurilor locuințelor de pretutindeni. Părți ale populației nu au suficienți bani pentru locuință. "
Diferitele interpretări ale locuințelor sociale sunt o problemă fundamentală, nu o chestiune de dimensiune a țării: "Majoritatea țărilor se concentrează pe promovarea proprietății. În timpul crizei, există mai puține fonduri pentru locuințe, subvențiile pentru subiecte sunt închise. Acest lucru nu este sustenabil. Clădirile rezidențiale trebuie adaptate în consecință ", spune Roumet.
"Am scris o întoarcere în interes public pe steaguri. Cred că trebuie să explicăm celor responsabili cum funcționează locuințele fără scop lucrativ. În majoritatea țărilor, este cunoscută doar piața liberală și total subvenționată. O ofertă de locuințe la prețuri accesibile nu funcționează pe piață. Piața are tendința de a accentua prețurile ", Steenbergen de la asociația internațională a chiriașilor dorește nu numai un grup de experți al Comisiei, ci și difuzarea modelului austriac.

Modul austriac ca model

Dar ce face modelul austriac în comparație internațională? Wolfgang Amann de la Institutul austriac de cercetare pentru imobiliare, construcții și locuințe IIBW: „Avem un sistem cu așa-numitele piețe de închiriere integrate. Aceasta înseamnă că piețele comerciale și de închiriere sociale sunt în concurență între ele. Gospodării care caută locuințe - cu excepția celor cu adevărat bogat - ambele segmente de piață sunt deschise. Acest lucru duce la o concurență benefică de preț și calitate. În același timp, chiriile sociale sunt doar moderat sub chiriile de pe piața liberă. Drept urmare, cheltuielile publice pentru promovarea locuințelor sunt sub media EU15 ".
Dar, după cum toată lumea știe, nu totul este perfect. "Avem o problemă așa-numită" outsider ". Marea majoritate a gospodăriilor cu împrumuturi vechi trăiesc bine și ieftin. Dar cine este în prezent în căutare de locuințe, are mult mai greu. În plus, aceasta afectează în principal gospodăriile tinere, care în general trebuie să se ocupe de bugete strânse. În general, dacă aveți un orizont de planificare lung, aveți un avantaj masiv. Dacă nu știți unde veți locui în jumătate de an, trebuie să plătiți scump pentru asta ", Amann descrie situația actuală. Cu toate acestea, în comparație internațională, Austria este, după cum arată și exemplele anterioare, bine în ceea ce privește prețul și oferta.

Închiriere în Austria

Începând cu anul 2009, ponderea venitului disponibil pe gospodărie care trebuie să fie cheltuită pentru costurile locuințelor în locuințe de închiriere a crescut de la 23 la sută la 25 la sută. Dezvoltarea variază în funcție de categoria de închiriere. În chiriile primare rezidențiale, costul locuințelor a crescut cu aproximativ trei puncte procentuale și a fost de 2013 la sută din venitul disponibil al gospodăriei în 28. Locuințele fără pensie, adică gospodării predominant mai tinere, au costuri ridicate ale locuințelor. Se afectează în principal persoanele singure (31 procente femei, bărbați 28) și gospodării cu un părinte (31%). Nu în ultimul rând, cât timp domiciliul locuiește deja în apartament este esențial pentru valoarea ponderea costurilor locuințelor.

Chiriile pentru apartamentele de închiriere prime au crescut la rate diferite în segmentele individuale de închiriere de la 2009. În timp ce creșterea costurilor între 2009 și 2013 au totalizat EUR 13 la sută, chiriile apartament din sectorul de închiriere privat la 17,2 la sută, respectiv de la 6,6 la 7,8 de euro pe metru pătrat. Majorările în locuințele cooperative au fost semnificativ mai mici la zece procente în aceeași perioadă a anului precedent. Locuințele municipale au trebuit să plătească 2013 la sută mai mult decât 8,3 în anul 2009.

Pentru noile contracte (până la cinci ani din perioada de închiriere) se plătește o medie de 7,6 Euro pe metru pătrat. Gospodăriile care au contracte de închiriere pe termen lung cu mai mult de 30 ani cheltuiesc 4,8 Euro inclusiv costurile de operare.
(Sursa: Statistica Austria)

Promovare și caritate

Markus Sturm, președinte al Asociației pentru subvenții de locuințe vwbf succesul sistemului de locuințe din Austria se bazează în principal pe doi piloni: „Primul este subvenția de locuințe și, în al doilea rând, industria de locuințe non-profit. Cu interacțiunea parteneriat de o promovare de proprietate bine finanțate și dezvoltatorii de locuințe lipite social au reușit să extindă foarte mult în ultimele decenii, oferta de locuințe la prețuri accesibile „, în detaliu. Cu o pondere de 24 la sută din stocul total de locuințe de locuințe sociale este situată în Austria Comparația UE a doua.
Departe de sistemul rezidențial cu dezvoltatorii de locuințe de profit reprezintă, de asemenea, un factor economic, cum ar fi furtuna subliniază: „Datorită resurselor subvenție de locuințe disponibile în mod continuu și puternic Locuinte profit de capital nu este numai o capacitate nouă stabilă a o medie de aproximativ o treime din totalul completarilor de locuințe pe an dar asigură și un impuls economic puternic ".

Dezvoltatori non-profit

Fiecare al șaselea locuitor din Austria locuiește într-un apartament construit și / sau administrat de organizații nonprofit. În prezent, industria de locuințe fără scop lucrativ gestionează apartamentele 865.700 la nivel național, din care 252.800 condominiums. Aceasta corespunde unui procent de aproximativ 25 din totalul stocurilor de locuințe din Austria. Acum treizeci de ani, această cotă era în jur de zece la sută. 2013 au fost finalizate de către asociațiile de construcție apartamente 13.720, 2014 au fost apartamente 16.740 noi.
Dintre apartamentele realizate în prezent în jurul valorii de 50.000 pe an, procentul 50 este subvenționat, procentul 50 finanțat (anterior: 70% / 30%). Clădirea de locuințe subvenționată este în prezent complet umplută de către organizațiile non-profit, dezvoltatorii comerciali sunt implicați în construcția de condominiu finanțată privat. (Sursa: GBV).

Înapoi la alocare

De aceea este atât de important să se angajeze subvenția de locuințe: „Pentru a asigura modelul de locuințe, reintroducerea, o alocare a subvențiilor de locuințe este cu siguranță o condiție prealabilă. Dacă doriți să locuințe sociale la nivelul obișnuit ridicat de conserve, dar este nevoie de asemenea măsuri pentru a consolida companiile de locuințe non-profit, precum și instrumente eficiente pentru achiziții terenuri pentru locuințe sociale „puncte de vedere similare sunt coroborate de Amann de la IIBW“. Fac apel pentru plictiseală! Avem nevoie de continuitate în securitatea financiară a promovării locuințelor. Avem nevoie de un raport echilibrat între locuințe finanțate subvenționat și finanțate din fonduri private. Avem nevoie de asociații competitive de construcție non-profit. "

Statisticile actuale privind locuințele

2013 au fost construite în aproape apartamentele 51.000 din Austria. Nu sunt incluse unitățile care vor fi construite în Viena prin achiziția, construcția, transformarea clădirilor existente. Cu acest număr curent, rezultatul a fost mai mult decât 16 mai mare decât în ​​anul precedent. Comparativ cu 2011, creșterea a fost de aproape 30 la sută. Ceea ce a postat un an 2013 rezultat de finisare bun este, în principal din cauza clădire cu mai multe etaje rezidențiale, care, în medie, cu aproape jumatate mai multe case a dat naștere decât în ​​ultimii doi ani anterior (plus 36 la sută, comparativ cu 2012, plus 58 la sută față de 2011).
(Sursa: Statistica Austria)

Pacea socială prin acces larg

Dar revenind la întrebarea esențială despre cine ar trebui să aibă acum acces la locuințe sociale - și de ce. Sturm von vwbf: „Spre deosebire de alte țări, sectorul locuințelor subvenționate este caracterizat de accesul unor secțiuni largi ale populației. Asta s-a dovedit. Amestecul social rezultat a împiedicat în mod eficient tendințele segregative, cum ar fi în orașele franceze (Banlieus) și astfel stratificarea socială vizibilă spațial cu „explozibilii” sociali adesea asociați. "
Această furtună opinie nu este singur, și expert în politica de locuințe Amann recunoaște în accesul larg Homestyle la locuințe sociale este o necesitate: „Modul austriac cu sectoare mari de locuințe sociale, care sunt, de asemenea, de dimensiuni medii deschise, egal are mai multe avantaje. Coexistența tuturor claselor sociale din aceleași case este un adeziv social extrem de eficient. Cine vizionează zilnic și salută și cunoaște copiii din vecini, are o mult mai bună înțelegere a problemelor de multe ori destul de necunoscute ale altor „clasă socială“. Ca rezultat al integrării sociale, nu există ghetouri și nu există suburbii arzătoare. Chiriile sociale sunt atât de scumpe încât locuințe subvenționate pe baza largă chiar este mai ieftin, decât cu privire la sistemul de beneficii de locuințe în Marea Britanie sau stimulentele fiscale în Țările de Jos. "
În capitala federală a Vienei, amestecul social este un factor esențial în politica de locuințe. Topul clasic de top, ca cel mai viu oraș din lume, răsplătește acest lucru. Christian Kaufmann, purtătorul de cuvânt al Wohnbaustadtrat Michael Ludwig: "Nu vrem concentrarea slăbiciunilor sociale în anumite cartiere. Asta distinge Viena și vrem să păstrăm și asta. Din cauza Țărilor de Jos, Suediei și Franței, am lansat Rezoluția privind conservarea locuințelor sociale, care sa alăturat orașelor europene 30 ".

Foto / Video: Shutterstock.