Opțiune
Amnesty International salută faptul că planul promis de mult de înființare a unei unități de investigare care să investigheze violența poliției este în sfârșit implementat. În același timp, organizația pentru drepturile omului nu se reține cu critici: Investigațiile independente și deci eficiente nu sunt garantate din cauza integrării funcției în MAI.
(Viena, 6 martie 2023) După ani de așteptare, guvernul și-a prezentat în sfârșit planul de a înființa un centru de investigație care să investigheze violența poliției. „Oricât de îmbucurător este faptul că o lege este în sfârșit adoptată, este evident defectuoasă și nu respectă standardele de drept internațional, în special în ceea ce privește independența”, explică Annemarie Schlack, director general al Amnesty International Austria. În ultimii ani, Austria a fost criticată în mod repetat de către ONU și Consiliul Europei pentru că nu are un mecanism eficient de investigare a violenței poliției. Agenția de investigație a fost mult timp o cerere centrală a organizației pentru drepturile omului, dar Amnesty vede slăbiciuni majore în propunerea actuală și o critică:
1. Independența negarantată: Situat în Ministerul de Interne, lipsă de transparență în procesul de numire a șefului de birou
„Independența unui astfel de organism este esențială pentru întrebarea cu privire la cât de eficient poate să funcționeze cu adevărat și să investigheze acuzațiile de violență. Prin urmare, nu trebuie să aibă nicio legătură ierarhică sau instituțională cu poliția în sine, cu alte cuvinte: trebuie să fie în mod absolut situat în afara Ministerului de Interne și să nu fie supusă autorității ministrului de Interne”, spune Teresa Exenberger, Ofițerul de advocacy și cercetare la Amnesty International Austria a analizat proiectul în detaliu. Cu toate acestea, actualul plan nu prevede acest lucru și plasează postul în Oficiul Federal pentru Combaterea și Prevenirea Corupției (BAK), o instituție a Ministerului de Interne. „Aceasta arată clar că agenția de investigație nu poate în niciun caz să acționeze independent”, critică Annemarie Schlack. Și mai departe: „Dacă nu se asigură investigații independente și astfel eficiente, acest proiect riscă să lipsească încrederea celor afectați și să nu apeleze la agenție dacă sunt acuzați de abuz”.
Procesul de numire planificat pentru conducerea acestui post, care urmează să fie ocupat de ministrul de Interne, este, de asemenea, discutabil. Este esențial pentru independență, în special, ca managerul să nu aibă legături strânse cu politica sau cu poliția, pentru a exclude pe cât posibil conflictele de interese. Amnesty cere ca un proces transparent și criterii care să asigure independența managementului să fie ancorate în lege.
2. Nu este complet: nu include toți ofițerii de poliție sau paznicii închisorii
Organizația pentru drepturile omului critică și faptul că organul de anchetă nu este responsabil pentru acuzațiile de maltratare la adresa gardienilor penitenciarului și că nici unii polițiști nu intră în competența organului de anchetă - și anume securiștii comunitari sau gardienii comunitari înființați în multe comunități. „Toate acestea implică oficiali guvernamentali cu puterea de a exercita forța coercitivă, iar o anchetă eficientă a acuzațiilor de rele tratamente împotriva lor ar fi la fel de justificată de dreptul internațional”, a declarat Schlack, directorul executiv al Amnesty.
3. Consiliul Consultativ al Societății Civile: Nicio selecție a membrilor de către ministere
Amnesty International este pozitivă cu privire la înființarea planificată a așa-numitului consiliu consultativ, care are scopul de a se asigura că organismul de investigație își poate îndeplini sarcinile. Cu toate acestea, membrii ar trebui să fie aleși independent; Amnesty respinge cu strictețe o selecție de către Ministerul de Interne și Ministerul Justiției – așa cum este planificat în prezent.
4. Este necesară reforma parchetului
Problema potențialului părtinire a procurorilor nu este, de asemenea, clarificată în proiectul actual: Deoarece riscul conflictelor de interese este deosebit de mare atunci când sub conducerea acestora se desfășoară anchete împotriva ofițerilor de poliție, cu care aceștia colaborează în alte anchete. Prin urmare, Amnesty solicită o concentrare a competenței parchetului în cazul acuzațiilor de maltratare împotriva ofițerilor de poliție. sau centre de competență corespunzătoare ar putea fi înființate la cele patru parchete superioare. Acest lucru ar asigura, de asemenea, o specializare a procurorilor responsabili, care ar avea apoi know-how-ul specific necesar pentru astfel de proceduri.
Societatea civilă nu a fost implicată în proiectul de lege
„Chiar dacă este pozitiv că mult așteptatul organism de anchetă este în sfârșit aici, ar fi fost important să se implice societatea civilă și organizațiile internaționale”, spune Schlack, criticând și modul în care a apărut legea. „Am avertizat în mod repetat să nu folosiți expertiza existentă și să nu faceți o lege pe cont propriu. Pe buna dreptate. Dar nu este prea târziu și acum este momentul să consultăm pe scară largă societatea civilă și să remediem deficiențele.”
Citește mai mult: Campania Amnistie „Protejează protestul”
Amnesty International a cerut unul de ani de zile Biroul de plângeri și anchete pentru violențe polițienești, care se concentrează pe independență și imparțialitate. Aproape 9.000 de persoane s-au alăturat cererii până acum și Petiție unterschrieben
Cererea face parte din campania mondială Protejați protestul, unde Amnesty International face apel la protejarea dreptului nostru la protest. Protestul este un instrument puternic pentru a proteja drepturile omului și pentru a reduce inegalitățile. Ne oferă tuturor oportunitatea de a ne ridica vocile, de a ne face auzite și de a cere să fim tratați ca egali. Cu toate acestea, dreptul la protest nu a fost niciodată amenințat de guvernele din întreaga lume așa cum este astăzi. Confruntarea cu violența poliției - în special în timpul protestelor pașnice - este, de asemenea, o problemă masivă în Austria.
Foto / Video: Amnistie.
