Opção
A Comissão da UE deseja apresentar uma proposta para mais proteção para os investimentos transfronteiriços no mercado interno da UE no outono de 2021, que poderia conter elementos de um novo sistema de justiça paralelo em todo o grupo entre os Estados da UE. Em 2018, o Tribunal de Justiça Europeu (TJE) declarou o antigo sistema de ações judiciais especiais de grupos internos da UE incompatível com o direito da UE. (1)
De acordo com informações da Comissão da UE disponíveis para a Attac, o governo austríaco está fazendo campanha pelos direitos especiais de grupo de maior alcance e seu próprio tribunal exclusivo para grupos. O Perfil da revista também relata atualmente que o ministro da Economia, Schramböck, espera um "progresso rápido" e uma "proposta ambiciosa".
De acordo com o Attac, a Áustria rescindiu apenas um dos doze antigos acordos ilegais da UE - aparentemente porque Bancos austríacos têm ações judiciais em andamento. (3) Em contrapartida, 23 países da UE já tinham todos os acordos de investimento relevantes entre si em maio de 2020 encerrado.
“O governo está atrasando o fim da justiça paralela interna da UE até que tenha implementado uma substituição que sirva os interesses das corporações da melhor maneira possível”, criticou Iris Frey do Attac Austria. “Mas os direitos especiais de ação para as empresas ameaçam uma política de interesse do bem comum e são incompatíveis com a democracia. A Attac, portanto, apela ao governo para fazer campanha pelo fim de quaisquer direitos corporativos especiais - tanto dentro da UE como em todo o mundo.
Novo estudo: as empresas querem seu próprio tribunal com sua própria lei
um novo estudo A ONG Corporate Europe Observatory (CEO), com sede em Bruxelas, revela uma campanha de lobby de dois anos por bancos, empresas e escritórios de advocacia para fazer valer novos direitos substantivos para investidores e uma jurisdição exclusiva na UE. “Se as empresas conseguirem o que querem, um novo tribunal exclusivo da UE poderia forçar os governos da UE a compensar as empresas com enormes somas de dinheiro por novas leis para proteger os trabalhadores, os consumidores e o meio ambiente. O risco financeiro pode, em última instância, impedir os governos de regulamentar no interesse público ”, critica a autora do estudo, Pia Eberhardt, do CEO.
E na verdade inclui um Documento de discussão da Comissão de setembro de 2020 opções preocupantes. Estes incluem direitos materiais extensivos do investidor, bem como a criação de um tribunal especial de investimento para empresas a nível da UE. A comissão também está considerando a criação de novos privilégios corporativos com os quais eles podem intervir na preparação de decisões políticas ainda mais cedo.
Grandes bancos e grandes indústrias particularmente ativos / Grupo Erste e a Câmara de Comércio austríaca também estão pressionando por direitos especiais
De acordo com o estudo do CEO, houve pelo menos uma dúzia de reuniões de lobistas corporativos com a Comissão da UE em 2019 e 2020, nas quais eles exigiram um novo tribunal exclusivo para grupos corporativos. O Grupo Erste e a Câmara de Comércio Austríaca (4) também pressionaram o Processo de consulta sobre direitos especiais. Grandes bancos alemães, a European Bankers Association, o lobby de acionistas alemães e grupos de lobby corporativos como a BusinessEurope e a AFEP francesa foram particularmente ativos no lobby. Sua mensagem: Sem direitos especiais de ação na UE, os investidores não teriam “proteção jurídica adequada” e, portanto, poderiam investir mais fora da UE.
Nenhuma evidência de qualquer desvantagem para os investidores na UE
Para Pia Eberhardt, essa tática de chantagem contradiz completamente a realidade: “Não há evidência de qualquer discriminação sistemática contra investidores estrangeiros nos estados membros da UE que justificasse seu próprio sistema de justiça paralelo. No mercado único da UE, os investidores podem contar com uma longa lista de direitos e garantias, incluindo o direito à propriedade, à não discriminação, a serem ouvidos por uma autoridade pública e a um recurso eficaz e a um julgamento justo. "
Quaisquer déficits no estado de direito em um país devem fundamentalmente ser melhorados para todos, ao invés de criar novos privilégios legais para um pequeno número de corporações já muito poderosas e já protegidas que limitam a liberdade democrática de ação, exige Attac.
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(1) Na decisão Achmea de 6 de março de 2018, o TJCE decidiu que as cláusulas de arbitragem em acordos de investimento dentro da UE não são compatíveis com a legislação da UE. Os acordos de investimento intra-UE (BITs) foram originalmente concluídos principalmente entre os estados da UE da Europa Ocidental e Oriental após o colapso da União Soviética e não foram rescindidos quando esses estados aderiram à UE. Antes do julgamento do TJE, a Comissão da UE já havia considerado legal que os acordos bilaterais de investimento correspondentes violavam o direito da UE e iniciou processos por infração contra a Áustria já em 2015.
(2) Vale ressaltar que o governo Bierlein aprovou os acordos de rescisão correspondentes de vários estados da UE em 18 de dezembro de 2019 e deu início às etapas necessárias para sua assinatura.
(3) Quatro processos ISDS movidos por bancos austríacos contra a Croácia estão atualmente pendentes em tribunais de arbitragem. O Raiffeisenbank, o Erste Bank, o Addiko Bank e o Bank Austria contam com direitos especiais de ação para fazer valer os seus interesses. Baseiam-se no acordo de investimento austríaco com a Croácia. Se a Áustria tivesse assinado o acordo de rescisão multilateral em 5 de maio de 2020, a Áustria e a Croácia seriam obrigadas a notificar os tribunais arbitrais em uma declaração conjunta de que a cláusula compromissória acordada no acordo de investimento não é aplicável.
Um total de 11 das 25 ações judiciais de ISDS conhecidas de empresas austríacas são baseadas em acordos de investimento internos da UE. Por exemplo, a EVN AG processou a Bulgária em 2013 porque considerou que estava em desvantagem financeira para o Estado búlgaro no que se refere a definir os preços da eletricidade e pagar pelas energias renováveis.
(4) A Câmara de Comércio sobre este assunto: “Apenas as medidas“ educacionais ”contra os estados membros não têm valor para os investidores. Os investidores devem ter direito a uma compensação material. "
Os processos judiciais de investidores contra estados aumentaram rapidamente em todo o mundo nos últimos anos. Mais de 2020 casos eram conhecidos em dezembro de 1100. Cerca de 20 por cento destes foram apresentados com base em acordos de investimento intra-UE.
SOBRE A CONTRIBUIÇÃO PARA A OPÇÃO ÁUSTRIA
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