पारदर्शिता: आधिकारिक गोप्यताको आडमा

अस्ट्रिया आफूलाई आधुनिक प्रजातन्त्रको रूपमा हेर्न मन पराउँदछ। जहाँसम्म सार्वजनिक जानकारीको सवाल छ, यो ढिलो ब्लोमर हो। लक्जमबर्गसँगै, यो पुरानो ईयूमा एक मात्र त्यस्तो देश हो जससँग सूचनाको स्वतन्त्रताको कानून छैन र ईयूमा त्यस्तो एक मात्र देश हो जहाँ आधिकारिक गोप्यता अझै संविधानमा छ।

के तपाईंले कहिल्यै सोच्नुभएको छ कि अस्ट्रियामा कुन आधारमा राजनैतिक निर्णयहरू गरिन्छ? अस्ट्रियामा कुन कम्पनीलाई अनुदान दिइन्छ वा कुन देशहरूमा अस्ट्रियाका कम्पनीहरूले कुन हतियार निर्यात गर्छन्? किन स्थानीय परिषदले भर्खर कार्ट ट्र्याक विस्तार गर्ने निर्णय गरिसकेको छ? अधिकारीहरू को साथ हाम्रो तर्फबाट सम्झौताहरू गर्छन् र उनीहरू कसरी संरचित छन्? कुन अधिकारहरू सार्वजनिक अख्तियारवालाहरू द्वारा कमिसन गरिएको छ र उनीहरूले कुन निष्कर्षहरू पत्ता लगाउँछन्? दुर्भाग्यवस, यी सबै प्रश्नहरू हुन् जुन एक - कम से कम यस देशमा उत्तर प्राप्त गर्दैन।

जे होस्, व्यक्ति जो विश्व मा कम वा कम ध्यान दिनुहुन्छ, हामी यस्तो देशमा बस्न पाउँदा खुसी छौं जहाँ तपाईले आफ्नो तलब समयमै पाउनुहुन्छ, लाइनबाट पानीको राम्रो बुलबुले र तपाइँले अन्ततः बारम्बार पार्कि space ठाउँ पाउनुहुन्छ। जीवनले ल्याउने सबै सुविधाहरूको साथ - कमसेकम धेरैका लागि - हामी महसुस गर्दैनौं कि हामी सेन्सरशिपको बीचमा छौं। किनभने हामी केवल उत्तरहरू प्राप्त गर्दछौं यदि तिनीहरू राजनीतिक रूपले वांछित छन् वा कम्तिमा संवेदनशील छैनन्।

अवलोकन पारदर्शिता - पारदर्शिता कानून केहि नयाँ छैन, याद गर्नुहोस्। स्विडेन पहिलो देश हो जसले 1766 लाई सूचनाको स्वतन्त्रता ऐन पारित गरिसकेको छ, तर यो धेरै जसो संसदले राजाबाट बढी पारदर्शिता माग गर्न प्रेरित गरेको थियो। यस पछि फिनल्यान्ड द्वारा वर्ष 1951, 1966 संयुक्त राज्य अमेरिका र 1970 नर्वे। फलामको पर्दाको पतन र एक मजबूत नागरिक मुक्ति आन्दोलन पछि, यो प्रवृत्ति गति प्राप्त भयो। नागरिकहरूले अभूतपूर्व भ्रष्टाचार घोटाला र आफ्नो कम्युनिष्ट विगतलाई सम्बोधन गर्न तुरुन्त आवश्यकताको बाबजुद सरकारहरूबाट थप पारदर्शिताको माग गरे। 1990er ढिला भयो र 2000er को शुरुवात बीच, अन्य 25 केन्द्रीय र पूर्वी यूरोपीयन देशहरूले पारदर्शिता कानून पारित गरे, जुन आज नागरिक कानूनको दृष्टिकोणबाट एक अन्तर्राष्ट्रिय रोल मोडेल छ। प्रशासनमा बढी पारदर्शितातर्फ अब यो विश्वव्यापी प्रवृत्ति गर्वको कुरा हो: एक्सएनयूएमएक्स पछि विश्वव्यापी पारित पारदर्शी कानूनको संख्या दोब्बर भयो र अब विश्वको जनसंख्याको तीन चौथाई हिस्सा रहेको छ।

गुप्त अफसरशाही

यद्यपि अस्ट्रियामा संवैधानिक सूचना दायित्व कानून छ, जसका अनुसार सबै सार्वजनिक निकायसँग "उनीहरूको प्रभावको क्षेत्रको बारेमा जानकारी" रहेको छ, यो आधिकारिक गोप्यताको विशेष विशेषताले बेतुकापनमा कम गरिएको छ।

उनीहरुका अनुसार नागरिक कर्मचारीहरु "उनीहरुका आधिकारिक कर्तव्यहरुबाट उनीहरुलाई थाहा भएको सबै तथ्यहरुमा गोप्यतामा बाध्य छन्", यदि उनीहरूको गोपनीयता सार्वजनिक व्यवस्था, राष्ट्रिय सुरक्षा, बाह्य सम्बन्ध, सार्वजनिक निकायको आर्थिक हितमा छ भने, निर्णयको तयारीमा वा पार्टीको चासो। जब सम्म अन्यथा कानून द्वारा प्रदान गरीएको छैन, यो बिना भन्दै जान्छ। आधिकारिक गोप्यता स्थानीय नौकरशाहीको मार्गनिर्देशक सिद्धान्तको रूपमा गठन गरिएको छ र इच्छुक नागरिकहरूको लागि अभेद्य पर्खाल र राजनीतिक पात्रहरूका लागि गोप्यताको ढाल गठन गर्दछ। नतिजा स्वरूप अस्ट्रियामा संदिग्ध काउन्टर लेनदेन, असफल बैंक राष्ट्रियकरण र सार्वजनिक दायित्वको बारेमा वर्षौंदेखि सूचना सार्वजनिक रूपमा "गोप्य राख्नु" सम्भव छ र यद्यपि नागरिकहरूलाई अर्बौं रुपैयाँ पेश गर्न सकिन्छ। अस्ट्रिया फोरम फर इन्फर्मेशन (एफओआई) का संस्थापक जोसेफ बार्थका अनुसार "भर्खरका वर्षहरुमा सार्वजनिक भएका भ्रष्टाचार घोटालाहरूले उनीहरु धेरै हदसम्म मात्र सम्भव भएको देखेका छन किनकि प्रशासनका कार्यहरु पारदर्शी छैनन र उनीहरुलाई सार्वजनिक नियन्त्रणबाट वञ्चित गरिएको छ। थिए "।

"भर्खरका वर्षहरूमा सार्वजनिक भएका भ्रष्टाचार घोटालाहरूले तिनीहरू धेरै हदसम्म मात्र सम्भव भएको देखाए किनभने प्रशासनको कार्यहरू पारदर्शी थिएनन् र यसरी जनताको नियन्त्रण बाहिरका थिए।"
जोसेफ बर्थ, अस्ट्रिया फोरम सूचना को स्वतन्त्रता (FOI)

पारदर्शिता: सूचनाको लागि स्वतन्त्रता!

विश्वव्यापी रूपमा व्याप्त भ्रष्टाचार घोटाला, कर बर्बादी र राजनीति र नोकरशाहीको सामान्य अविश्वासको सामना गर्नुपर्दा खुला र पारदर्शी प्रशासनको नागरिक समाजको माग झनै चर्को हुँदै गइरहेको छ। अहिलेसम्म, यस प्रतिष्ठालाई संसारभरिका सबै आधा राज्यहरूले जवाफ दिएका छन् र सूचना स्वतन्त्रता कानून पारित भएको छ, जसले उनीहरूका नागरिकहरूलाई सार्वजनिक प्रशासनको कागजात र फाइलहरू हेर्न अनुमति दिन्छ।
युरोप र युनेस्को काउन्सिलमा अवलोकनकर्ताको मान्यता पाइरहेका गैरसरकारी मानव अधिकार संगठन रिपोर्टर विथ बोर्डरहरू लेख्छन्: "सूचना परिवर्तनको दिशामा पहिलो कदम हो, त्यसैले यो स्वतन्त्र र स्वतन्त्र रिपोर्टि fearको डर मान्ने तानाशाही सरकार मात्र होइन। जहाँ मिडियाले अन्याय, शक्तिको दुरुपयोग वा भ्रष्टाचारको बारेमा रिपोर्ट गर्न सक्दैन, त्यहाँ सार्वजनिक छानबिन हुनेछैन, स्वतन्त्र राय हुँदैन र रूचिमा शान्तिपूर्ण सन्तुलन हुने छैन। "
सूचनाको स्वतन्त्रता भनेको नागरिकको कागजात र सार्वजनिक प्रशासनको फाईलहरूको निरीक्षण गर्ने अधिकार हो। यो लुकेकाबाट राजनीतिक र नोकरशाही कार्यवाही ल्याउँछ र राजनीति र प्रशासन आफ्नो नागरिकहरु लाई लेखा गर्न बाध्य। सूचनाको अधिकार अब मानव अधिकार सम्बन्धी युरोपेली सम्मेलनमा पनि समाहित छ र युरोपियन न्याय अदालत र संयुक्त राष्ट्र संघ मानव अधिकार समितिले मान्यता पाएको छ। कम्तिमा होइन किनकि यसले अन्य मौलिक अधिकारहरूको संरक्षणलाई अनुमति दिन्छ, जस्तै विचारको स्वतन्त्रता र प्रेस स्वतन्त्रता वा पहिलो स्थानमा राजनीतिक सहभागिता।

स्पेनीमा आधारित मानव अधिकार संगठन एक्सेस इन्फो यूरोप (एआईई) को साथ, क्यानाडाली कानून कानून र लोकतन्त्र नियमित रूपमा एक विश्वव्यापी देशको रैंकिंग (सूचनाको अधिकारको अधिकार) लिन्छ। यसले सार्वजनिक जानकारीसँग काम गर्ने कानूनी रूपरेखाको विश्लेषण र मूल्यांकन गर्दछ। यस श्रेणीकरणमा, अष्ट्रिया विश्वव्यापी अध्ययन गर्ने 95 देशहरूको सूचीको तल छ।

पारदर्शिता: अस्ट्रिया फरक छ

अस्ट्रियामा अवस्था केही फरक छ। इस्टोनिया, लक्जमबर्ग र साइप्रस बाहेक हामी ईयूमा एक मात्र त्यस्तो देश हौं जसले अझै सूचनाको आधुनिक स्वतन्त्रता ऐन पारित गरेका छैनौं र संविधानमा आधिकारिक गोप्यता अझै समेटिएको छ। स्पेनिश मानव अधिकार संगठन एक्सेस इन्फो यूरोप (एआईई) को साथ, क्यानाडाली कानून कानून र लोकतन्त्र नियमित रूपमा एक विश्वव्यापी देश को रैंकिंग (सूचना रैंकिंग) मा आकर्षित गर्दछ। यसले सार्वजनिक जानकारीसँग काम गर्ने कानूनी रूपरेखाको विश्लेषण र मूल्यांकन गर्दछ। यस श्रेणीकरणमा, अष्ट्रिया विश्वव्यापी अध्ययन गर्ने 95 देशहरूको सूचीको तल छ।
सेन्टर फर लॉ एंड डेमोक्रेसीका निर्देशक टोबी मेंडेल, असंख्य अध्ययनका लेखक र श्रेणीका प्रकाशकहरू एकै समयमा यसो भन्छन्: "त्यहाँ धेरै देशहरू छन् जससँग राम्रो पारदर्शिता कानूनहरू छन्, तर ती कार्यान्वयन गर्दैनन्, र अन्य कानूनहरू छन् जुन उनीहरूको प्रशासन हो। तर अझै राम्रो काम गर्दै। उदाहरण को लागी, अमेरिका मा एक मध्यम पारदर्शी कानून छ, तर जानकारी को पर्याप्त स्वतन्त्रता प्राप्त। अर्कोतर्फ, इथियोपियामा राम्रो पारदर्शिता कानून छ, तर यो कार्यान्वयन भएको छैन। अस्ट्रिया एक सीमा रेखा मामला हो। यस्तो लाग्छ कुनै किसिमले यसको सूचना कानूनको साथ टाढा जान। "

"त्यहाँ केही देशहरूसँग राम्रा पारदर्शी कानूनहरू छन् तर तिनीहरूलाई कार्यान्वयन गर्दैनन्, र अरूहरू जोसँग मध्यम कानुनी व्यवस्था छ तर अझै आफ्नो काम राम्रोसँग गर्छन्। अस्ट्रिया एक सीमा रेखा मामला हो। यस्तो लाग्छ कुनै किसिमले यसको सूचना कानूनको साथ टाढा जान। "
टोबी मेंडल, कानून र लोकतन्त्र केन्द्र

2008 द्वारा अपनाईएको आधिकारिक कागजातहरूमा पहुँच सम्बन्धी युरोप काउन्सिलको दुर्व्यवहारले यस अवस्थालाई समाधान गर्न सक्दैन। यसमा, एक्सएनयूएमएक्स युरोपेली विदेश मन्त्रीहरू र युरोपियन संसद प्रतिनिधिहरूले आफ्ना नागरिकहरूलाई आधिकारिक कागजातहरू पहुँच गर्ने अधिकार दिएर "सार्वजनिक प्रशासनहरूको अखण्डता, दक्षता, प्रभावकारिता, उत्तरदायित्व र वैधानिकता सुदृढ पार्न" सहमत गरेका छन्।

जिज्ञासुको चिच्याहट

सफलतापूर्वक समयका लक्षणहरूलाई वेवास्ता गर्दै अस्ट्रिया सरकारले यस वर्षको जुनमा पनि वर्गीकृत सार्वजनिक कागजातहरूको वर्गीकरणको लागि प्रयोगको प्रतिबन्धको घोषणा गरेर बनायो। यसले गोप्य सार्वजनिक अभिलेखहरूको मिडिया शोषणलाई दण्डित गर्नुपर्दछ, यदि तिनीहरूले मिडियामा अज्ञात रूपमा चुहावट गरे पनि। यस परियोजनाको विरोधमा धेरै टाढा थिएन र आश्चर्यजनक प्रभावकारी थियो। सबै अस्ट्रियाका पत्रकार संघहरूले साझा विज्ञप्ति र असंख्य बयानका साथ प्रतिक्रिया दिए र अस्ट्रियाको आधिकारिक गोप्यता र "सूचना नियम र गोप्यता अपवाद हुनुपर्दछ" भन्ने सिद्धान्तमा आधुनिक सूचना कानुनको पूर्णतया उन्मूलनको मांग गरे। संवैधानिक वकिल हेन्ज मेयर ("प्रेस स्वतन्त्रता प्रतिबन्ध"), संसदीय सम्पादकहरूको संघ ("संसदबाट रिपोर्टि Rest प्रतिबन्ध)" (पूर्व प्रेस स्वतन्त्रता 19 शताब्दीमा प्रतिनिधित्व गर्ने कट्टरपन्थी उपाय) को पूर्व अदालतका अध्यक्ष फ्रान्ज फिदलर (आलोचनात्मक कदम) का पनि आलोचना गरिएको थियो। ") र कम्तिमा विपक्षीको तर्फबाट होईन।
फोरम फ्रीडम अफ इन्फर्मेशन (एफओआई) द्वारा यो विषयलाई कडा मिडिया बढावा दिइयो जुन पूर्व प्रोफाइल सम्पादक जोसेफ बार्थको वरिपरि गठन गरिएको थियो। एफओआईले आफूलाई अस्ट्रियामा "सूचना स्वतन्त्रताको निगरानी" को रूपमा देखेको छ र ट्रान्सपरेन्जगेसेटज.आट र प्रश्ननस्ट्याट.टाट जागरूकता र सूचना अभियान चलाउँछ। पूर्वलाई 2013 प्रेस स्वतन्त्रताको लागि Concordia पुरस्कार पनि प्रदान गरिएको थियो। एफओआईको दृष्टिकोणबाट सूचनाको आधुनिक स्वतन्त्रता कानून विशेष गरी reasons कारणहरूको लागि अपरिहार्य छ: यसले भ्रष्टाचारलाई अझ गाह्रो बनाउँछ, कर खेर फालिनबाट जोगाउँदछ, राजनीतिमा विश्वासलाई सुदृढ पार्छ, प्रशासनिक प्रक्रियालाई सरल बनाउँदछ र सहभागिताको सुविधा दिन्छ।
अभियानले आश्चर्यजनक प्रभाव देखायो। एक हप्ता पछि, रिसाइक्लि onमा प्रतिबन्ध तालिका बाहिर थियो। क्लबका बॉस एन्ड्रियास स्किडर (एसपीए) ले संन्यासको घोषणा गरे र क्लब मालिक रेनहोल्ड लोपाटका (Pभीपी) का प्रवक्ताले भनेका थिए कि यो मामला "गलतफहमी" भएको छ।

अर्ध-स्वतन्त्रता सूचना कानून

बर्षको सुरुमा मिडिया र सार्वजनिक दबाबले गत वर्ष बनेको सरकारले आधिकारिक गोप्यता खारेज गर्न मस्यौदा पेश गर्न प्रेरित गर्‍यो। यो पनि सार्वजनिक अधिकारीहरु द्वारा प्रदान जानकारी को नियमित गर्नु पर्छ। यसले सामान्य चासोको जानकारी प्रकाशित गर्ने दायित्व र सार्वजनिक जानकारीमा पहुँचको संवैधानिक अधिकार प्रदान गर्दछ। सामान्य चासो को जानकारी मा, विशेष गरी, सामान्य निर्देशन, तथ्या ,्क, राय र सार्वजनिक अधिकारीहरु द्वारा तयार वा कमिसन गरिएको अध्ययन, गतिविधि रिपोर्ट, व्यापार वर्गीकरण, प्रक्रिया को नियम, रेजिष्ट्रिहरू, आदि समावेश छ। यो जानकारी सबैलाई पहुँचयोग्य ढ in्गमा प्रदान गरिनेछ। - निर्दिष्ट अनुरोध बिना - प्रकाशित गर्नुहोस्। नागरिकहरूको "होल्चुल्ट" बाट प्रशासनको "दायित्व" हुनुपर्दछ। अन्तिम तर कम्तिमा होइन, यो मस्यौदाले राज्य निकाय मात्र होइन, कम्पनीहरुलाई लेखा परीक्षकको नियन्त्रणमा राख्छ।
यद्यपि यस विधेयकमा व्यापक अपमानहरू छन्: सूचना, यसको बाह्य र एकीकरण नीति कारणहरूको गोप्यता, राष्ट्रिय सुरक्षा, सार्वजनिक सुव्यवस्था, निर्णयको तयारी, एक स्थानीय प्राधिकरणको आर्थिक हितमा डाटा संरक्षण कारणहरू, र सूचना "अरूको सुरक्षाको लागि" समान महत्त्वका सार्वजनिक हितहरू स्पष्ट रूपमा संघीय वा प्रान्तीय कानून द्वारा व्यवस्थित गरिएको छ ", सूचनाको दायित्वबाट छुट दिइनेछ। जे भए पनि।

"हाम्रो लागि यो गम्भीर चिन्ता हो कि लक्ष्यको घोषित पारदर्शिताको सट्टा आधिकारिक गोपनीयताको विस्तार हुन्छ। कानूनमा निश्चित रूपमा अपवादहरूको अभाव छैन ... अन्त्यमा अझ पारदर्शिता वा बढी अन्तर पारदर्शिताको आशा गर्न सकिन्छ कि हुँदैन भन्ने कुरा अस्पष्ट रहेको छ। "
गेराल्ड ग्रनबर्गर, अस्ट्रियन समाचारपत्रहरू VÖZ को संघ, बिलमा

विभिन्न राज्य सरकारहरू, मन्त्रालयहरू, सरकारी संस्थानहरू र निगमहरू, चासो समूहहरू र स्थानीय अधिकारीहरूको समग्र 61 टिप्पणीहरू सुझाव दिन्छ कि यो कानून चाँडै लागू हुनेछैन। मौलिक रूपमा सूचनाको चाहनाको स्वतन्त्रताको लागि सकारात्मक टेनरको बावजुद, विभिन्न आलोचनाहरू र समस्या क्षेत्रहरू हाइलाइट गरिएका थिए।
जब प्रशासनिक अदालतले चलिरहेको कार्यवाहीको संरक्षण देख्छ, त्यसमा संलग्न व्यक्तिहरू र न्यायिक गतिविधिले खतरा देखायो भने ओआरएफ सम्पादकीय बोर्डले सम्पादकीय गोप्यता खतरामा रहेको देख्यो र डाटा संरक्षण प्राधिकरणले डाटा संरक्षण मात्र देखायो। Öबीबी होल्डिंगले "खुलासाको बिषयमा कम्पनीहरूका लागि डेटा संरक्षणको उन्मूलन" को मस्यौदा कानूनको बराबरी गर्दछ, जबकि संघीय प्रतिस्पर्धा प्राधिकरणले आलोचना गरे कि सूचनाको स्वतन्त्रताको कुनै महत्वपूर्ण विस्तार छुट्याउन सकिदैन। सामान्यतया, राज्यको स्वामित्वमा रहेका कम्पनीहरूले गैर राज्य state स्वामित्व वाले उद्यमहरू र प्रशासनिक अधिकारीहरू, पर्याप्त अतिरिक्त कर्मचारी र वित्तीय खर्चको तुलनामा महत्वपूर्ण प्रतिस्पर्धात्मक असुविधाको डर गर्दछन्।
विशेष गरी अस्ट्रियन समाचारपत्रहरूको संघ (भोज) बाट कडा आलोचना भयो: "हाम्रो लागि गम्भीर चिन्ता छ कि आधिकारिक गोप्यता बढाउनको लागि लक्षित पारदर्शिता आउनुको सट्टा। जे भए पनि कानूनमा अपवादको कुनै कमी छैन ... अन्त्यमा अझ पारदर्शिता वा बढी पारदर्शिताको अपेक्षा गर्न सकिन्छ कि हुँदैन भन्ने कुरा अस्पष्ट रहेको छ, "भोजका प्रबन्ध निर्देशक गेराल्ड ग्रानबर्गर भन्छन्।

"अस्ट्रियाले बाँकी युरोपलाई समात्न वास्तवमै उच्च समय आएको छ!"
हेलेन डार्बिशायर, थिंक ट्याks्क पहुँच जानकारी यूरोप

अन्तर्राष्ट्रिय कहीं छ

जर्मनीमा पारदर्शिता ऐनलाई पुन: स्थापित गर्नुपर्दछ जस्तो देखिन्छ, यसको निर्माण र कार्यान्वयनको सम्बन्धमा स्पष्ट अन्तर्राष्ट्रिय मापदण्डहरू तयार भइसकेका छन। यी उदाहरणका लागि आधिकारिक दस्तावेजहरूको पहुँच सम्बन्धी युरोप काउन्सिलको परिषदमा, संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार समितिका सदस्य, युरोपियन मानव अधिकार अदालत (EUCI) का निर्णयहरू, युरोपमा सुरक्षा तथा सहकारिता संगठन (ओएससीई) को राय र अन्तिम तर कमसेकमका अनुभवहरूमा आधारित छन्। एक सय राज्यहरू जुन व्यवस्थित रूपमा अन्तर्राष्ट्रिय थिन्क ट्याks्कद्वारा प्रशोधन गरिन्छ। यो केन्द्रित विशेषज्ञता अष्ट्रियाका विधायिकासँग सान्दर्भिक देखिदैन। म्याड्रिड स्थित एक्सेस इन्फो युरोप युक्त थिंक ट्या tank्कका सीईओ हेलेन डार्बिशायरले पारदर्शिता कानूनका आवश्यक तत्त्वहरूलाई सबै सार्वजनिक प्रशासनको जानकारी मौलिक रूपमा सार्वजनिक भएको बताउँदछन्, र साथमा सरकारले सीमित संख्यामा उचित अपवाद बनाएको छ। थप रूपमा, एक कडा र राम्रो रिसोर्स्ड सूचना अधिकारीले कानूनको कार्यान्वयनको अनुगमन गर्नुपर्नेछ र सार्वजनिक गुनासोहरू छिटो र निःशुल्क रूपमा चलाउनुपर्नेछ। "अस्ट्रियाको बाँकी युरोपलाई समात्न वास्तवमै उच्च समय आएको छ!" डार्बीशायरले भने।

"प्रशासनका व्यक्तिहरूले यो कुरा धेरै जटिल देखे र डराए कि ह्याम्बर्ग अब सुशासनको लागि छैन। तर छक्कलाग्दो कुरा के छ भने, धेरैले अन्तमा स्पष्ट ह्यान्डल पाउँदा खुसी थिए, अब लुक्नुपर्दैन, त्यो अन्ततः खुला छलफल हुन सक्छ र यो स्पष्ट भयो कि उनीहरू वास्तवमै के गरिरहेका छन्। "
डेनियल लेन्फर, पहल "मोर डेमोक्रेसी ह्याम्बर्ग" मोडल एक्ट ह्याम्बर्गमा

मोडेल ह्याम्बर्ग

ह्याम्बर्ग ट्रान्सपरेन्सी ऐन, जुन अक्सर अस्ट्रियाको मोडेलको रूपमा प्रयोग गरिन्छ, त्यहाँ तीन मुख्य तत्त्वहरू समावेश छन्: बन्द सम्झौताहरूका लागि अधिकारीहरूको प्रकाशनको कर्तव्य, विज्ञहरूको राय र अन्य त्यस्तै; केन्द्रीय सूचना रजिस्टरको निर्माण, जसले रिपोर्ट र सार्वजनिक प्रशासन दस्तावेज प्रकाशित गर्दछ, र, तेस्रो, सूचना र डेटा संरक्षणको स्वतन्त्रता गर्ने र नागरिकहरूको सूचना सरोकारको सम्पर्क पोइन्ट गर्ने एकल सूचना अधिकारीको सृजना। ह्याम्बर्ग ट्रान्सपरेन्सी ऐनमा असंख्य सार्वजनिक कागजातहरू सामेल छन् जुन यस देशमा वर्गीकृत गरिएको छ। डेनियल लेन्फर नागरिकहरूको पहल "मेहर डेमोक्रेटि ह्याम्बर्ग" को सह-पहलकर्ता हो, जसले ह्याम्बर्ग ट्रान्सपरेन्सी ऐनलाई प्रारम्भ र मद्दत पुर्‍यायो। उनको दृष्टिकोणमा यो आवश्यक छ "सूचना राजनीतिक रूपमा चाहिएको हो वा छैन पनी प्रकाशित गर्नु पर्छ। सरकारहरूले फेरि विश्वास निर्माण गर्न सक्ने यो एकमात्र तरीका हो। "ह्याम्बर्गको पहलले प्रशासनिक आरक्षणलाई कसरी व्यवहार गर्‍यो भनेर सोध्दा लेन्टफर यस्तो टिप्पणी गर्दछन्:" प्रशासनका व्यक्तिहरूले चीजहरू असाध्यै जटिल भएको देखेका छन र डराउँदछ कि ह्याम्बर्ग अब प्रशासनिक हुनेछैन। तर छक्कलाग्दो कुरा के छ भने, धेरैले अन्तमा स्पष्ट ह्यान्डल पाउँदा खुसी थिए, अब लुक्नु हुँदैन, अन्ततः खुला छलफल हुन सक्छ र देख्न सकिन्छ, उनीहरूले वास्तवमै के गर्छन्। "अन्तिम तर कमसेकम प्रशासनले लक्ष्यको पछि लागेन," नागरिकहरूको विश्वास र ती मानिसहरूले कसरी प्रशासनले काम गर्छ भनेर बुझ्दछन्। "

जब अफसरशाही हात बाहिर जान्छ

यसले जनतालाई राजनैतिक र नोकरशाही प्रक्रियाबाट व्यवस्थित ढ is्गले जोगाएको खण्डमा यसले कस्तो असर पार्न सक्दछ यदि ट्रान्स्याटलान्टिक स्वतन्त्र व्यापार सम्झौता सीईटीए र टीटीआईपीमा क्यानाडा र अमेरिकासँग युरोपियन आयोगको विवादित वार्तामा देखाइन्छ। प्रक्रियामा, हामीलाई कसरी ढोका-ढोका प्रजातन्त्र, पारिस्थितिकी र सामाजिक अधिकारहरू कर्पोरेट हितको लागि बलिदान दिइन्छ र लगानीकर्ता संरक्षण उपधारा, मध्यस्थता न्यायाधिकरण र नियामक काउन्सिलद्वारा राजनीति कसरी खस्कन सकिन्छ भनेर देखाइन्छ। र यो केहि एक्सएनयूएमएक्स गैर-सरकारी संगठनहरू (स्टप-अटिप.org) को अभूतपूर्व नागरिक गठबन्धनको कडा विरोधको बावजुद असंख्य विपक्षी दल र जनसंख्याको बृहत्तर वर्गहरू हो।
यी सबै मात्र सम्भव छ किनकि जनतासँग कुराकानी कागजातहरूमा पहुँच छैन। यदि "समुदाय वा सदस्य राज्यको वित्तीय, मौद्रिक वा आर्थिक नीति" लाई असर गर्ने जानकारीलाई सूचना स्वतन्त्रताको अधिकारबाट छुट दिइएन भने हामी वार्तालापलाई प्रत्यक्ष पछ्याउन र समयमै प्रतिक्रिया दिन सक्छौं। र यो मात्र होइन जब ईयू सदस्य राष्ट्रहरूले 1200 मा तेस्रो देशहरूसँग द्विपक्षीय लगानी सन्धिहरू हस्ताक्षर गरिसकेका छन् र जर्मनीले आणविक चरण-आउटको लागि मुद्दा हालिसकेको छ। आक्रमण अस्ट्रियाका प्रमुख अलेक्जान्ड्रा स्ट्रिकनरका अनुसार टीटीआईपीले प्रजातन्त्रलाई ठूलो खतरा बनाएको छ। यसले अमेरिकी र युरोपेली निगमहरूको गुनासोहरूको ज्वलन्त लहरको अपेक्षा गर्दछ, जसले राष्ट्रिय अदालत र कोषागारहरूको सामना गर्नुपर्नेछ। "यी दाबीहरु तोकिएको मध्यस्थ न्यायाधिकरणमा पालना भएमा सार्वजनिक पैसा सम्भावित हराएको कर्पोरेट नाफाको लागि प्रयोग गर्नुपर्दछ।" स्ट्रिकनरले "नियामक सहयोग परिषदको" उद्देश्यमा अर्को खतरा देख्दछन्। भावी कानुनहरू यस ट्रान्सट्लान्टिक काउन्सिलमा परामर्श लिनुपर्दछ, लीक गरेको वार्तालाप कागजातहरूको अनुसार तिनीहरू राष्ट्रिय संसदमा पुग्न अघि नै। "निगमहरूले यसरी कानूनमा सुविधा प्राप्त पहुँच प्राप्त गर्दछ र कहिलेकाँही कानूनहरू रोक्न सक्छ। लोकतन्त्र यसैले बेतुकापनमा कमी आएको छ। "ईयु नागरिकहरूको पहल जुन सुरु भएको हो त्यसले सम्झौतामा कसरी असर पार्छ, त्यो देख्न बाँकी छ।