in ,

Lobbying 4.0: Ġlieda għall-istandards

Mhux biss il-liġijiet u l-ftehimiet internazzjonali huma adattati biex jagħtu lill-interessi intraprenditorjali aktar poter ta ’affermazzjoni. Anke standards u standards tekniċi huma għodda promettenti biex jinfurzaw prodott jew proċess ta 'produzzjoni fis-suq u jimbuttaw il-kompetizzjoni minn naħa.

Standards Lobbying

Din mhix ħaġa ġdida għal gradwat fl-amministrazzjoni tan-negozju, hekk kif titgħallem dwar gwerra standard fl-ewwel ftit semestri. Għall-arti vera, huma nġabru mill-ekonomisti Amerikani Carl Shapiro u Ħal Ronald Varian fl-artikolu innovattiv tagħhom "The arts of standards gwerer", li deher fir-Reviżjoni tal-Ġestjoni ta 'California fis-sena 1999. Fiha, jiddeskrivu fid-dettall liema vantaġġi strateġiċi iġġib magħha kumpanija meta l-istandards tekniċi jiġu fformulati favur tagħhom u jirrakkomandaw varjetà ta 'strateġiji li l-maniġers għandhom jadottaw. Wieħed minn dawn huwa li jilmentaw fil-kumitati ta 'standardizzazzjoni sabiex jarmonizzawhom kemm jista' jkun mal-karatteristiċi tal-prodott jew il-proċessi ta 'produzzjoni tagħhom stess. Jekk wieħed jirnexxielu jimbotta l-prodotti tal-kompetituri tiegħu min-norma fl-istess ħin, wieħed kiseb vantaġġ kompetittiv sostenibbli.

"Jien ngħid li l-influwenza fuq l-istandards tekniċi hija negozju ewlieni għal lobbyists, peress li tippermettilhom jikkontrollaw swieq sħaħ, jinfurzaw il-proċessi ta 'produzzjoni tagħhom u jżommu l-kompetituri tagħhom taħt kontroll."
Espert fil-lobbying Martin Pigeon

Ene Mene muh ...

Il-proċessi ta 'standardizzazzjoni mhumiex biss dwar funzjonalità u sigurtà. Tkellem ukoll dwar id-dominanza tas-suq. Għalkemm l-istandards huma teoretikament biss rakkomandazzjonijiet volontarji, ħafna drabi juru li huma inevitabbli fil-prattika. Jekk prodott jew proċess jaqa 'barra mill-ambitu tiegħu, il-kumpanija ssofri żvantaġġi kompetittivi sinifikanti. Sempliċement ma jersaqx lejn kwalunkwe ordni li tirreferi għar-regola standard applikabbli.
"Qatt ma naħdem ma 'kumpanija li ma tibnix skont l-istandards jew li m'għandhiex l-approvazzjonijiet xierqa. Minħabba li l-kuntratti kollha fihom il-frażi “skont l-istandards”. Meta tibni, diġà tista 'tiddevja. Imma jekk hemmx xi kawża legali, aħna bħala periti ninsabu kompletament responsabbli - irrispettivament minn jekk il-ħsara fil-bini għandha x'taqsam mad-devjazzjoni. Mill-perspettiva legali, kulħadd huwa l-iktar imħasseb dwar il-konformità mal-istandards, ”jgħid Bernd Pflüger minn BUS Architects.

... u int barra!

Monica Nicoloso, sid u direttriċi maniġerjali ta 'Pottenbrunn brickworks, taf xi tfisser impjant żgħir ta' produzzjoni jekk il-prodott tiegħu ma jinstab fl-ebda standard. Għal għexieren ta ’snin, il-kumpanija tal-familja pproduċiet sistemi taċ-ċmieni u biegħuhom bl-Approvazzjoni Teknika Awstrijaka (ÖTZ). Sakemm fis-sena 2012 minflok l-ÖTZ ġiet introdotta BTZ (approvazzjoni teknika tal-kostruzzjoni). Għall-kumpanija ż-żgħira, madankollu, li tikseb dawn il-flus kien jinvolvi spejjeż finanzjarji bħal dawn u r-riskju li sempliċement ma tibqax tiġi approvata. Ir-riżultat: "M'għadniex nipproduċu llum. Mingħajr liċenzja l-ebda ċumnija li tinqered il-fuklari tagħna. U l-kooperazzjoni dwar l-istandardizzazzjoni mhix possibbli għalina minħabba raġunijiet ta 'ħin u spejjeż, "jgħid Nicoloso. L-istorja ta ’kumpanija ta’ mija u ħamsin sena waslet fi tmiemha.

Martin Galler, Imsieħeb Maniġerjali ta 'Progal, jaf ukoll li l-kumitati ta' l-istandards jistgħu jiddeċiedu dwar il-miġja u l-waqfien ta 'teknoloġiji u kumpaniji. Il-kumpanija tispeċjalizza fil-ħitan li jinxfu bl-użu ta 'metodi elettro-fiżiċi. Fis-sena 2014, Galler tgħallem b'mod inċidentali li l-Önorm B3355, li jirregola d-drenaġġ tal-ġebel imxarrab, għandu jiġi aġġornat. Huwa mbagħad ikkuntattja l-Istandards Awstrijaċi, fejn ġie avżat biex jopponi l-istandard. Huwa għamel hekk u applika fl-istess ħin għall-inklużjoni fil-grupp ta ’ħidma AG 207.03, li ġie fdat bl-aġġornament. Dan kien segwit minn konfrontazzjoni ta 'sena u nofs ma' membri oħra tal-grupp ta 'ħidma li ppruvaw jeskludu l-proċedura elettrofisika tiegħu min-norma. L-argumenti fattwali ma tantx kellhom rwol, kif iddikjara l-bord tal-arbitraġġ tal-ASI. Mijiet ta 'sigħat ta' xogħol u bosta rapporti ta 'esperti, kontro-rapporti, laqgħat u dokumenti aktar tard, kien finalment ċar li l-proċess ta' tnixxif tiegħu jibqa 'fin-norma. Il-konklużjoni tiegħu: "Ikun jagħmel sens għall-aġenziji tal-gvern li jagħtu aktar attenzjoni lill-bilanċ fil-korpi ta 'standardizzazzjoni u biex itejbu l-komunikazzjoni tagħhom. Eventwalment, kien biss b'kumbinazzjoni li sibt li l-proċess elettrofiżiku tagħna kien fil-periklu li jiġi mġiegħel joħroġ mis-suq. "
Ħarsa lejn il-kompożizzjoni tal-imsemmi grupp ta 'ħidma 207.03 turi biċ-ċar il-problema tal-bilanċ ta' spiss nieqes tal-kumitati ta 'standardizzazzjoni. Fiha, għaxar manifatturi kull wieħed jiffaċċjaw żewġ utenti, istituzzjonijiet pubbliċi u istituzzjonijiet ta ’riċerka. Fil-grupp ta ’ħidma 207.02, li jittratta l-istandardizzazzjoni ta’ għereb, ġibs u tikħil, ir-relazzjoni hija aktar impressjonanti. Hemmhekk, għaxar manifatturi m'għandhom l-ebda utent wieħed, espert indipendenti u żewġ istituzzjonijiet pubbliċi biex jiddeċiedu x'għandhom ibiegħu u x'inhuma.

Effetti sekondarji mhux mixtieqa

Ernst Nöbl, inġinier kulturali u ambjentali rtirat b'esperjenza ta 'għexieren ta' snin fil-kumitati ta 'standardizzazzjoni, huwa kapaċi jirrapporta dwar il-konsegwenzi ekoloġiċi mhux mixtieqa ta' ħafna minn norma. Bħala eżempju, huwa jikkwota l-istandard Ewropew għall-impjanti tat-trattament tad-drenaġġ, li fost affarijiet oħra jirregola l-kwalità tal-ilma tad-dranaġġ: "L-istandard jindika biss il-valuri b'rabta mal-influss. Ir-riżultat hu li fl-Awstrija l-impjanti tat-trattament tad-drenaġġ jinbiegħu mingħajr problemi, li l-kontenut tan-nitroġenu u tal-fosfat huma ħafna iktar mill-valur massimu legali ".
Fil-fehma tiegħu, l-inġinerija għandha tingħata aktar piż fil-korpi ta 'standardizzazzjoni (standard) u n-normi rrestawrati għall-funzjoni oriġinali tagħhom bħala rakkomandazzjonijiet volontarji. "Il-kumpaniji qed jissekondaw fil-kumitati ta 'standardizzazzjoni. Dan jagħtik vantaġġ kompetittiv ċar. Planners u inġiniera, madankollu, inqas. Il-ħin meħtieġ ma jħallsux daqshekk għalihom, "tgħid Nöbl.

Ħarsa lejn Brussell

Billi madwar XNUMx fil-mija tal-istandards fis-seħħ fl-Awstrija huma ta ’oriġini Ewropea jew internazzjonali, wieħed ma jistax jevita li jħares fid-direzzjoni ta’ Brussell. Lil hinn mill-kumpaniji ta 'lobbying 90, aħna dejjem konxji b'mod impressjonanti dwar kif nikkontribwixxu "b'mod kostruttiv" għal, pereżempju, ir-regolament tal-UE dwar il-pestiċidi, id-direttiva tal-UE dwar il-protezzjoni tad-dejta jew il-ftehim ta' kummerċ ħieles TTIP.
B’kuntrast, hemm - madwar id-dinja - konsorzju wieħed ta ’40 organizzazzjoni tal-ħarsien tal-ambjent li jittestjaw il-kompatibbiltà ekoloġika tal-istandards u n-normi internazzjonali. L-ECOS (Organizzazzjoni Ewropea għaċ-Ċittadini Ambjentali għall-Istandardizzazzjoni) hija rappreżentata f’total ta ’60 kumitat tekniku biex tiżgura li t-tniġġis jitnaqqas u li r-riżorsi u l-effiċjenza fl-enerġija jiġu sistematikament inkorporati fil-prattika. "Fl-UE, aħna wieħed minn erba 'gruppi ta' interess rikonoxxuti uffiċjalment li l-parteċipazzjoni tagħha fi proċessi ta 'standardizzazzjoni Ewropej hija appoġġjata wkoll mill-UE. Dan jikkumpensa fil-livell tal-UE li gruppi ta 'interess tas-soċjetà ċivili kif ukoll intrapriżi żgħar u ta' daqs medju mhumiex sistematikament involuti fil-proċessi ta 'standardizzazzjoni nazzjonali, "qal ECOS.
Min-naħa tiegħu, l-Osservatorju tal-Ewropa dwar l-Ewropa huwa NGO ibbażat fi Brussell, li tħares u tanalizza b'mod sistematiku l-ħidma tal-lobbyists tagħha. Meta kkummenta dwar l-importanza tal-istandards tekniċi, l-espert tal-lobbying Martin Pigeon iwieġeb: "Jiena ngħid li l-influwenza fuq l-istandards tekniċi hija waħda mill-intrapriżi ewlenin tal-lobbyists, peress li tippermettilhom jikkontrollaw swieq sħaħ, jinfurzaw il-proċessi ta 'produzzjoni tagħhom u jikkompetu mal-kompetituri tagħhom Inżommu ċ-ċess [...] Jekk tidħol fid-dettall, int tirrealizza li l-lobby gwerer għar-regolamentazzjoni huma komponent assolutament ċentrali tal-kummerċ internazzjonali u li hemm ħafna politika għaddejja f'isem l-istandards. "

Aktar trasparenza meħtieġa

Fil-fatt, l-istandards u n-normi tekniċi jirregolaw XNUMx fil-mija tal-kummerċ dinji u jikkontrollaw l-aċċess għall-biċċa l-kbira tas-swieq. Dawn jinfluwenzaw id-disinn, il-funzjonalità, il-produzzjoni u l-użu ta 'kważi kollox huwa prodott. Iżda hekk kif huma dettaljati jiddefinixxu l-karatteristiċi tal-prodott u l-proċessi ta 'produzzjoni, hekk vag huwa l-proċess ta' emerġenza tagħhom stess. Ħafna drabi mhux mifhum min fil-fatt iddefinixxa standard u għal liema interessi huwa finalment. Għalhekk, il-proċessi ta 'standardizzazzjoni għandhom ikunu miftuħa u trasparenti biex ikollhom livell ta' leġittimità.

Is-sistema tal-istandardizzazzjoni Awstrijaka

• B'mod ġenerali, fl-Awstrija, l-istandards 23.000 (ÖNORMEN) japplikaw.
• L-istandards huma rakkomandazzjonijiet li l-applikazzjoni tagħhom hija ġeneralment volontarja.
• Ħlief, il-leġiżlatur jiddikjara standard li jorbot jew jirreferi għalih f'liġijiet, ordinanzi, avviżi, eċċ. (Madwar XNUMx fil-mija tal-istandards kollha).
• mija 90 Rawnd ta 'dan il-pajjiż istandards applikabbli huma oriġini Ewropea jew internazzjonali.
• L-istandards huma żviluppati minn Standards Awstrijaċi, li tipprovdi ġestjoni tal-proġett bħala fornitur ta 'servizzi newtrali.
• Applikazzjonijiet għall-iżvilupp ta 'standard ġdid jew għar-reviżjoni ta' standard eżistenti huma bla ħlas għall-applikant sa minn 2016.
• Il-parteċipazzjoni fil-kumitati ta 'standardizzazzjoni hija wkoll b'xejn sa minn 2016.
• Spejjeż magħmula mill-parteċipanti għall-ħin imqatta 'jivvjaġġa, jattendi, iħejji u jsegwi s-sessjonijiet ta' ħidma.
• Il-membri kollha ta 'kumitat għandhom jaqblu ma' standard sabiex ikun jista 'jiġi deċiż (il-prinċipju ta' unanimità).
• It-trasparenza tal-proċess ta 'standardizzazzjoni Awstrijaka hija żgurata, pereżempju, bil-pubblikazzjonijiet onlajn b'xejn li ġejjin:
• talbiet għall-iżvilupp jew ir-reviżjoni ta 'standards - b'opportunitajiet għal kumment,
• abbozzi ta 'standards - b'opportunitajiet għal kummenti,
• kumpaniji u organizzazzjonijiet li jibagħtu parteċipanti lill-kumitati individwali,
• ħidmiet u proġetti kurrenti ta 'kull kumitat,
• Programm ta ’ħidma nazzjonali li juri liema proposti tal-proġett kurrenti u abbozzi ta’ standards huma pubblikament disponibbli għall-kummenti.
• Bilanċ tal-proċess ta 'standardizzazzjoni għandu jkun assigurat mill-fatt li l-kumitati dejjem jirrappreżentaw il-gruppi ta' interess kollha ta 'qasam speċjalizzat - jiġifieri manifatturi, awtoritajiet, konsumaturi, ċentri ta' ttestjar, xjenza, gruppi ta 'interess, eċċ.
• Il-ftuħ għandu jkun assigurat billi l-parteċipazzjoni f'korpi ta 'standardizzazzjoni tkun miftuħa għal kulħadd. Madankollu, wieħed irid ikollu l-għarfien xieraq u jkun jaf il-prattika.
• Il-ħtieġa u l-utilità ta 'l-istandards huma riveduti fl-istimi jew stħarriġ pubbliku. Huwa miftuħ għal kulħadd li jesprimi l-opinjoni tiegħu u jissuġġerixxi bidliet fl-applikazzjoni tal-proġett.
• Ladarba l-kumitat ikun iffinalizza abbozz ta 'standard, dan jiġi ppubblikat onlajn għall-kummenti mill-partijiet interessati kollha.
Sors: Standards Awstrijaċi, 2017 ta 'Mejju

Ritratt / Video: Shutterstock.

miktub minn Veronika Janyrova

Kumment