Demokrasiya rasterast: Wextek mezin ji bo tevnhevkirina demokratîk

Derbarê pêşkeftina demokrasiyê ya li Avusturyayê çi dibe? Vebijarkên zilam an jinê çi ye divê werin bihîstin? Gelo her çend sal carek dengdan tê dayîn? Ma ew hemî ku demokrasî pêşkêş dikin heye? Ma wiya heqê termê demokrasî - ew e, "hukumdariya gel" dike?

Gava ku di salên ji 2011-ê heya 2013-ê de - we di heyamên berî hilbijartinê de hişyar bikin - pispor, medya, destpêkên welatiyan û siyasetmedaran rê li ber pêşkeftin û berfirehbûna demokrasiya rasterast, nîqaşek li ser pêşkeftin û berbiçav li ser pêşkeftina demokrasiyê li vî welatî di demek kurt de tûjtir bûye. Bi vî rengî, di bernameya hukumeta niha de, tenê nameya niyetê ya ku di destpêka 2014 de ye komisyonek xemgîniyê di Encûmena Neteweyî de kom dike. Ku ew hîn jî nebe, divê ji bo me naha şaş nemînin.

"Piştî biryara hukûmetê, ji dengderan re tê gotin ku kompromîsê ku ew dît ev daxwaza wan e, ji ber ku wan dengên xwe dane hin partiyan."
Erwin Mayer, berdevkê "mehr demokrasî" ye.

Nîqaşa li ser demokrasiya rasterast li Avusturyayê çi ye? Em di demokrasiyek aktîf de dijîn - na? Berevajî siyasetê, makezagona Awusturyayê gotinên pir zelal heye. Xala 1-ê ya Destûra Federal dibêje: "Avusturya komarek demokratîk e. Mafê wan ji gel tê. "Li ser kontrolkirina nêziktir, lêbelê, gumanên guncaw hene. Forimkî jiyana siyasî pir caran cûda cûda xuya dike. Ew ji hêla siyaseta partî ve tête damezirandin, di nav de ku berjewendiya partiyê li ser qenciya hevpar tê dayîn. Her roj em temaşe dikin ka mecbûriyeta klûbê, berjewendîyên takekesî û taybetî, siyaseta xerîdar û lobîstan çiqasî li ser vana hilbijartina rastîn biser dikevin. Berî hilbijartinan yek bi celeb bernameyên partiyê, daxuyaniyên siyasetmedarên pûç û dirûşmên kampanyayê tê pêşandan. Projeyên siyasî dikarin çêtirîn werin texmîn kirin. Di hindik bûyeran de yek bi rengek zelal fêr dibe, ku kîjan partî dê piştî hilbijartinan cihê xwe bigirin. Bernameya dawî ya hukûmetê li pişt derîyên girtî girtî ye. "Piştî biryara bernameya hukûmetê, ji dengdêran re tê gotin ku kompromîsma ku wan dît ev daxwaza wan e, ji ber ku wan dengên xwe dane hin partîyan," berdevkê Erwin Mayer got, "bêtir demokrasî".
Ew pratîka demokrasiyê ya berbiçav û nehevseng a ku rê li ber nerazîbûna siyasî ya li Avusturyayê vedike ve dibe. An jî ew bi kîtekîtî siyasetmedar e?

Demokrasiya rasterê: xwesteka tevlêbûnê

Digel ku beşdarbûna dengderan carinan têk diçe û partiyên siyasî bi zorî xwe ji endamên nû werdigirtin, tevlêbûna medenî geş dibe. Ka ew siyaset, werzîş, pirsgirêkên civakî an çand be - bêtir û bêtir mirov bi gelemperî ve girêdayî û bêpere ne. Lêkolîna neteweya herî dawî ya dilxwazî ​​li 2008 destnîşan kir ku 44 ji sedî sedî xebata dilxwaz a 15 peyda dike. Nêzîkî 1,9 mîlyon Avusturyayî di klûb an sazûmanan de ne - ji her tiştî, ew ji sêyemîn mezinên 15-salî bêtir in.
Itinsiyatîfa Hevwelatiyên Parlamenê - ku destûr dide komên hemwelatiyan, yên wek kesên 500, pêşniyar dikin ku ji Meclisa Neteweyî re ji bo qanûnên federal an jî bicihanîna yasayên heyî werin pêşniyar kirin - ji sala 2000 ve ji sedî 250 zêde bûne. Ji salên 1980er û vir ve di asta welat û civatê de hejmara referandûm û referandûmê bi girîngî zêde bûye. Zanyarên siyasî yê Awûstûryayî Sieglinde Rosenberger û Gilg Seeber wiha axifî: "Ji bo Avusturya, pêwendiyek demkî di navbera nerazîbûnên partî de, kêmbûna beşdarbûnê û bikaranîna mezinahî ya amûrên rasterê-demokrat dikare were diyar kirin." ku gelek pêşniyarên ji bo reform amade kirine ji bo pêşvebirina demokrasiya Awusturyayê.

Bi siyasetê?

Bi dîtina van hejmaran, meriv dikare bi zorê gel naxwaze berjewendiya siyasetê bide. Bi berevajî, baweriya li siyasetmedaran di astek dîrokî de ye. Mînak, lêkolînek ji hêla Civata Lêkolîna Zanistiya Civakî ve diyar kir ku baweriya gelan li saziyên giştî yên wekî dadwerî, polîs an sendîkayên 2012 hinekî rabûye. Ji hêla din ve, ji sedî 46 ji bersivkarên tevahî 1.100 digotin ku siyasetmedar pêwendiya welatiyan winda kirine û ji sedî 38 bawer bûn ku ew tenê ji bo berjewendiya xwe ne. Lêkolînek wiha ji hêla Civata Avusturyayê ji bo Kirrûbirra (OGM) di sala 2013 de hate kirin. Ji sedî 78 ji bersivkarên 500 re gotin ku baweriya wan bi siyasetê hindik an jî kêm heye.

Demokratika rasterê li Avusturya?

Bi pênase, demokrasiya rasterê pêvajoyek an pergalek siyasî ye ku tê de gelheya dengdanê rasterast li ser pirsgirêkên siyasî deng dide. Gertraud Diendorfer, Gerînendeyê Karê Navenda Demokrasiyê Viyana, Demokrasiya Rastîn fêm dike wekî "amûrek zêdekirî, sererastkirin an kontrolê ya pergala demokrasiyê ya nûnertiyê:" Amûrên demokratîk ên rasterast, yên ku di Destûrê de têne diyar kirin, destûr didin hemwelatî û beşdariya hilbijartinan, di heman demê de di mijarên taybetî de rasterast bandorê li siyasetê jî dikin. avêtin ".

Tenê kêmasiyek: Encama amûrên klasîk ên demokrasiya rasterast - mîna referandûmê an referandûmê - bi tu awayî ne pêwist e û ji ber vê yekê kêm-zêde li ber dilêrîna biryarên siyasî di Encumena Neteweyî de. Tenê referandûm dibe sedema biryarekî qanûnî ya têkbirina gel. Lêbelê, tenê Encumena Niştimanî dikare biryar bide ka referandûmê pêk bîne an na. Initiativesnsiyatîfên an daxwaznameyên hemwelatiyan, wekî ku di Qanûna darizandinê ya Encûmena Niştimanî de tête peyda kirin, tenê dikarin ji bo pêşkêşkirina daxwazên konkret ji bo dermankirinê pêşkêşî Encûmena Niştimanî bibin.

Bi vekolînek ji nêz ve, amûrên me yên demokrasiya rasterast bi giştî nisbeten bê diran xuya dikin. Ji bo Gerhard Schuster, berdevkê Stopnîsiyatîfa "Stop shamocracy!", Heke pêşnîyarên ku bi referandûman pêşkêşî Konseya Neteweyî kirin di parlamentoyê re derbas nebin, çu çare tune ku referandûm pêk werin.

Li gorî derfetên beşdariya gel ên kêm pêşkeftî û paşguhkirî, ku di rewşa çêtirîn de dihêle em îradeya xwe ji biryar-rayedarên siyasî re ragihînin, ne ecêb e ku tenê ji sedî 55-ê Avusturiyayî ji awayê xebata demokrasiyê razî ne. Wekî ku "Rapora Demokrasiyê 2013" ya OGM nîşan dide, du sisiyan jî alîgirê berfirehkirina demokrasiya rasterast in.

Demokrasiya rasterast: Di Avusturyayê de amûr

daxwaznameya destûr bidin hevwelatiyê li parlamentoyê pêvajoyek zagonî bide dest pê kirin, lê mixabin ew bi tu awayî ne pêwist e. Heya ecêb, hingê, tenê ji pênc daxwazên 37 ku heya niha li Avusturya yê hatine kirin bi serketî di vê wateyê de bûn ku ew di rastiyê de bûne qanûnek.

referandûman de li Avusturyayê sazûmana demokratîk a herî piçûk in. Ew ji meclîsa neteweyî re xizmetê dikin da ku nerîna nifûsa bistîne. Na bêtir, ji ber ku tewra encama referandûmê ji bo tiştek nayê kirin. Her çend divê bê zanîn ku Encûmena Niştimanî ti carî ji encama referandûmê ji pirraniya xwe derneketiye.

Dawî lê ne bi taybetî referandûman de ji jor hatî destnîşan kirin. Ew dihêlin ku nifûsa rasterast li ser pêşnûme qanûnên destûrî û federal deng bidin, û li vir biryara wan bindest e. Lêbelê, referandûmek tenê li ser pêşnûmeyek ku berê hatibû amadekirin dikare were kirin. Lê heke pêşnûreyek hêsan di Encûmena Neteweyî de piraniyê bibîne, li gorî Navenda Demokrasiyê ya Viyana ev ne pêkan e ku bi qasî dengan were dîtin ku hewce be ji bo destpêkirina referandûmê.

Digel vê yekê, Rêziknameya Encumena Neteweyî hîna jî nîşan dide Daxwaz û destpêkên welatiyan li ser. Bi alîkariya van amûran, parlamento (daxwazname) û hemwelatî (destpêkên welatiyan) dikarin daxwazên taybetî ji bo dermankirinê pêşkêş bikin.

Demokrasî rasterast, lê çawa?

Pirs dimîne, gelo demokrasiya rasterast çawa dikare çêtir bixebite? Ma Awusturya çawa dikare bi prensîba xwe ya destûrî bijî da ku qanûn bi rastî ji nav mirovan xelas bibe?
Gelek înîsiyatîfên welatiyan berê xwe dane vê pirsê, pêşnûme pêşniyarên reforman amade dikin û daxwazên berbiçav li ser siyasetmedaran dikin. Di bingeh de, têgehên ji bo pêşxistina demokrasî li du xalên bingehîn disekine: Ya yekem, referandum divê bi referandûmek bi qanûnî ve têkildar bibe. Second duyemîn, divê hemwelatî bikaribin di pêşvebirin û formulkirina qanûnan de bibin alîkar.

Yek awayek ku demokrasiya rasterast dikare wusa xuya bike însiyatîf e "Meclîsa gel niha!". Derbarê pêvajoyek sê qonaxî de, ku ji înîsiyatîfa gel, referandûm û referandûmê pêk tê.
Berevajî pergala dadrêsiya heyî, welatiyan bi rastî jî vebijarkek pejirandina qanûnek an rêwerzek siyasî heye.
Dema ku bala înîsiyatîfa populer li ser pêşkêşkirina ramanê ye, nifûsa di çarçova referandûma dûvre de li ser girîngiya civakî ya înîsiyatîfê ye.
Astengên hêjayî yên ku di vê pêvajoyê de hatine peyda kirin fonksiyonek filterê ya girîng pêk tîne: itinsiyatîfên ku ne xwedan piranî ne - ango, tenê berjewendîyên takekesî an taybetî dimeşînin yan jî bi tenê teknîkî ne, astengiya li ser îmzeyên 300.000-ê nayê afirandin û bi vî rengî "filitandin" ,

Di vê pêşnûmeyê de medya jî rolek navendî dilîze, ji ber ku ew mecbûr in bi rêya meclîsek medyayê piştrast bikin ku di sê mehên pêşîn de ji bo encamdana referandûmê nîqaşek serbest û wekhev li ser pros û nerînên di çapemeniya girseyî de pêk tê.

Schuster li du qonaxên qanûniyê feydeya mezin a vê sîstema temamker dibîne, ku, her çend ew bi hev re bixebitin, lê dîsa jî ji hevûdu serbixwe ne. Daxwaza gel bi parlamentoparêziyê re têkildar nabe, lê ew bi hêmanek heta nuha neguhêrbar radibe: gel.

Pêşniyara ji bo qanûnên sê-qonaxî li Avusturyayê ji legislationnîsiyatîfa "Zagona Gel êdî!"

destpêşxeriya gel (Asta 1) Hemwelatiyên 30.000 (ligel 100.000, ku niha naha referandûmek hewce dike) pêşnûmeyek an rêwerzek siyasî ji meclîsa niştimanî re bişînin. Encûmena Niştimanî li ser înîsiyatîfê şîret dike û divê sê kesên ku ji hêla sponsorên înîsiyatîfê ve hatine îdare kirin re bişîne. Ger ji hêla Encumena Neteweyî ve were pejirandin, dibe ku referandumek were destpêkirin.

daxwaznameya (Qonaxa 2) Berî hefteya tomarbûnê, dê her malbata xwe bi şêweya daxwazê ​​agahdar bibe. Ji 300.000 piştgirî dike ku referandûm serfiraz e û ber bi referandûmê ve dibe. Bi kêmî ve sê meh beriya referandûmê, agahdarî û nîqaşên wekhev û berfireh ên di derheqê pros û nerînan de di çapemeniya girseyî de pêk tê.

referandûmê (Asta 3) Piranî biryar dide.

Demokrasiya rasterast - Encam

Demokrasîya rasterast li Avusturya ne tenê mijarek germ e. Mînakî, komcivîna meclîsa Ewropayê ya Venice jî dibêje ku rêjeya beşdariya bilind û prosedurên ku tenê bandorên şêwirmendî diafirînin divê di prensîbê de ji holê rabikin. Wekî prosedurên hilbijartinê, dengdêr jî divê di rastiya dengan de têkiliyek zelal di navbera beşdariya wan û encam de bibînin.

Di vî warî de, gengaz e ku nifûsa bêje bêtir bêje û bi rengek çalak pêşeroja xwe destnîşan bike û destnîşan bike. Demokrasiya rasterast bi vî rengî rê dide meşrûbûnek mezin a encamên pêvajoyên siyasî û zêde dibe an jî amadehiyek ji bo piştgirîkirina biryarên siyasî diafirîne.

Photo / Video: Gernot Singer, niha, Vebijêrk vebijarkî.