Թափանցիկություն. Պաշտոնական գաղտնիության գաղտնիքի տակ

Ավստրիան սիրում է իրեն տեսնել որպես ժամանակակից ժողովրդավարություն: Ինչ վերաբերում է հանրային տեղեկատվությանը, ապա դա ուշ ծաղկում է: Լյուքսեմբուրգի հետ միասին այն հին երկիրն է ԵՄ-ում, որը դեռևս չունի ժամանակակից տեղեկատվության ազատության իրավունք և միակն է ԵՄ-ում, որտեղ պաշտոնական գաղտնիությունը դեռևս սահմանադրության մեջ է:

Երբևէ մտածե՞լ եք, թե ինչ հիմքով են ընդունվում քաղաքական որոշումներ Ավստրիայում: Ավստրիայի ո՞ր ընկերություններն են սուբսիդավորվում, կամ ո՞ր երկրներում են ավստրիական ընկերությունները արտահանում, ինչ զենք: Ինչու է տեղական խորհուրդը նոր որոշում կայացրել ընդլայնել kart kart- ը: Ո՞ւմ հետ են իշխանությունները մեր անունից պայմանագրեր կնքում և ինչպես են դրանք կառուցված: Ո՞ր ուսումնասիրություններն են հանձնարարվել պետական ​​մարմինների կողմից, և որ բացահայտումներն են դրանք բացահայտում: Դժբախտաբար, սրանք բոլորը հարցեր են, որոնցից մեկը `գոնե այս երկրում, չի ստանում պատասխան:

Այնուամենայնիվ, որպես մարդիկ, ովքեր քիչ թե շատ ուշադիր են աշխարհին, մենք ուրախ ենք ապրել մի երկրում, որտեղ ժամանակին ստանում եք ձեր աշխատավարձը, գծից լավ ջրի փուչիկները և վերջապես կրկին ու կրկին գտնում եք կայանատեղի: Բոլոր հարմարություններով, որոնք կյանքը բերում է այստեղ, գոնե մեծամասնության համար, մենք չենք գիտակցում, որ ապրում ենք գրաքննության մեջ: Որովհետև մենք միայն պատասխաններ ենք ստանում, եթե դրանք քաղաքականապես ցանկալի են կամ գոնե զգայուն չեն:

Ակնարկ թափանցիկություն - Թափանցիկության մասին օրենքները ոչ մի նոր բան չեն, հաշվի առեք ձեզ: Շվեդիան առաջին երկիրն էր, որն արդեն ընդունեց 1766- ը Տեղեկատվության ազատության մասին օրենք, բայց այն հիմնականում դրդում էր խորհրդարանին ՝ պահանջելով ավելի մեծ թափանցիկություն թագավորից: Դրան հաջորդեց Ֆինլանդիան 1951 տարում, 1966 Միացյալ Նահանգները և 1970 Նորվեգիան: Երկաթյա վարագույրի անկումից և քաղաքացիական ազատ արձակման ուժեղ շարժումից հետո այս միտումը նոր թափ ստացավ: Քաղաքացիները պահանջում էին ավելի մեծ թափանցիկություն իրենց կառավարություններից ՝ ի դեմս աննախադեպ կոռուպցիոն սկանդալների և իրենց կոմունիստական ​​անցյալին դիմելու հրատապ անհրաժեշտության: Ուշ 1990er- ի և 2000er- ի վերջին տարիների միջև, Կենտրոնական և Արևելյան Եվրոպայի այլ 25 երկրներ ընդունեցին թափանցիկության մասին օրենքներ, որոնք այսօր ունեն միջազգային դերի մոդել քաղաքացիական օրենսդրության տեսանկյունից: Վարչապետության ավելի թափանցիկության այս այժմյան գլոբալ միտումը հպարտանալու բան է. Ամբողջ աշխարհում ընդունված թափանցիկության մասին օրենքները 2002- ից ի վեր կրկնապատկվել են և այժմ կազմում են աշխարհի բնակչության երեք քառորդը:

Գաղտնի բյուրոկրատիան

Չնայած Ավստրիայում գործում է սահմանադրական տեղեկատվական պարտականությունների մասին սահմանադրական օրենք, համաձայն որի ՝ բոլոր պետական ​​մարմինները ունեն «տեղեկություններ իրենց ազդեցության ոլորտի հարցերի վերաբերյալ», բայց դա միևնույն ժամանակ կրճատվում է անհեթեթության համար ՝ պաշտոնական գաղտնիության առանձնահատկությամբ:

Ըստ նրանց, քաղաքացիական ծառայողները «պարտավոր են գաղտնիության պահպանում բոլոր այն փաստերի համար, որոնք նրանց հայտնի են բացառապես իրենց ծառայողական պարտականություններից», եթե նրանց գաղտնիությունը բխում է հասարակական կարգի, ազգային անվտանգության, արտաքին հարաբերությունների, հասարակական մարմնի տնտեսական շահերից ելնելով, որոշման նախապատրաստման կամ Կուսակցության հետաքրքրություն: Եթե ​​օրենքով այլ բան նախատեսված չէ, դա անիմաստ է: Պաշտոնական գաղտնիքը համարվում է որպես տեղական բյուրոկրատիայի առաջնորդող սկզբունք և ստեղծում է շահագրգիռ քաղաքացիների համար անթափանց պատ և քաղաքական դերակատարների համար գաղտնիության վահան: Արդյունքում, Ավստրիայում հնարավոր է նաև «հրապարակայնորեն գաղտնի պահել» տեղեկությունները տարիների ընթացքում կասկածելի հակադարձ գործարքների, ձախողված բանկային ազգայնացման և հանրային պատասխանատվության մասին, և այնուամենայնիվ, քաղաքացիներին ներկայացնել միլիարդավոր դոլարներ: Ավստրիայի Տեղեկատվության ազատության ֆորումի (Տեղեկատվության ազատության ֆորումի) հիմնադիր, Ժոզեֆ Բարտի խոսքով ՝ «վերջին տարիներին հանրային դարձած կոռուպցիոն սկանդալները ցույց են տվել, որ դրանք միայն մեծ մասամբ հնարավոր էին, քանի որ վարչակազմի գործողությունները թափանցիկ չեն և այդպիսով զրկված են հասարակական վերահսկողությունից էին »:

«Կոռուպցիոն սկանդալները, որոնք վերջին տարիներին հանրային են դարձել, ցույց են տվել, որ դրանք միայն մեծ մասամբ հնարավոր էին, քանի որ վարչակազմի գործողությունները թափանցիկ չէին և, հետևաբար, դուրս էին հասարակության վերահսկողությունից»:
Josef Barth, Ավստրիական ֆորում Տեղեկատվության ազատություն (FOI)

Թափանցիկություն. Տեղեկատվության ազատություն:

Համաշխարհային կոռուպցիոն աղմկահարույց սկանդալների, հարկերի վատնումների և քաղաքականության ու բյուրոկրատիայի ընդհանուր անվստահության ֆոնին, քաղաքացիական հասարակության պահանջը ՝ բաց, թափանցիկ կառավարման համար, ավելի ու ավելի է բարձրանում: Այս պահի դրությամբ այս հեղինակությանը պատասխանել են աշխարհի բոլոր պետությունների գրեթե կեսը և ընդունվել են տեղեկատվության ազատության մասին օրենքներ, որոնք իրենց քաղաքացիներին թույլ են տալիս դիտել պետական ​​կառավարման փաստաթղթերը և ֆայլերը:
«Լրագրողներ առանց սահմանների» իրավապաշտպան հասարակական կազմակերպությունը, որը դիտորդի կարգավիճակ ունի ԵԽ-ում և ՅՈՒՆԵՍԿՕ-ում, գրում է. «Տեղեկատվությունը փոփոխությունների առաջին քայլն է, ուստի միայն ավտորիտար կառավարությունները չեն, ովքեր վախենում են ազատ և անկախ հաշվետվություններից: Այնտեղ, որտեղ ԶԼՄ-ները չեն կարող զեկուցել անարդարության, իշխանությունների չարաշահման կամ կոռուպցիայի մասին, չի լինի հասարակական զննում, ազատ կարծիք և շահերի խաղաղ հավասարակշռություն »:
Տեղեկատվության ազատությունը քաղաքացիների իրավունքն է ստուգել պետական ​​կառավարման փաստաթղթերը և փաստաթղթերը: Այն թաքնվածից բերում է քաղաքական և բյուրոկրատական ​​գործողությունների և պարտավորեցնում է քաղաքականությունն ու վարչակազմը պատասխան տալ իրենց քաղաքացիներին: Տեղեկատվության իրավունքը այժմ ամրագրված է նաև Մարդու իրավունքների եվրոպական կոնվենցիայում և որպես այդպիսին ճանաչվել է Արդարադատության եվրոպական դատարանի և ՄԱԿ-ի մարդու իրավունքների հանձնաժողովի կողմից: Հատկապես այն պատճառով, որ դա թույլ է տալիս պահպանել այլ հիմնարար իրավունքներ, ինչպիսիք են `կարծիքի ազատությունը և մամուլի ազատությունը կամ քաղաքական մասնակցությունը առաջին հերթին:

Իսպանական իրավապաշտպան իսպանական իրավապաշտպան կազմակերպության ՝ «Access Info Europe Europe» (AIE) հետ միասին, Կանադական Իրավունքի և ժողովրդավարության կենտրոնը պարբերաբար կազմում է համաշխարհային երկրների դասակարգման (Տեղեկատվության դասակարգման իրավունք): Այն վերլուծում և գնահատում է հանրային տեղեկատվության հետ կապվելու իրավական դաշտը: Այս վարկանիշում Ավստրիան գտնվում է ամբողջ աշխարհում ուսումնասիրված 95 երկրների ցանկում:

Թափանցիկություն. Ավստրիան այլ է

Ավստրիայում իրավիճակը փոքր-ինչ այլ է: Բացի Էստոնիայից, Լյուքսեմբուրգից և Կիպրոսից, մենք ԵՄ միակ երկիրն ենք ԵՄ-ում, որը դեռ չի անցել ժամանակակից տեղեկատվության ազատության մասին ակտ և միակն է, որի մեջ պաշտոնական գաղտնիությունը դեռ ամրագրված է Սահմանադրությամբ: «Access Info Europe Europe» (AIE) իսպանական իրավապաշտպան կազմակերպության հետ միասին Կանադական Իրավունքի և ժողովրդավարության կենտրոնը պարբերաբար կազմում է համաշխարհային երկրների դասակարգման (Տեղեկատվության դասակարգման իրավունք): Այն վերլուծում և գնահատում է հանրային տեղեկատվության հետ կապվելու իրավական դաշտը: Այս վարկանիշում Ավստրիան գտնվում է ամբողջ աշխարհում ուսումնասիրված 95 երկրների ցանկում:
Տոբի Մենդելը ՝ Իրավունքի և ժողովրդավարության կենտրոնի տնօրեն, բազմաթիվ ուսումնասիրությունների և դասակարգման հրատարակիչների հեղինակ, միևնույն ժամանակ ասում է. «Կան երկրներ, որոնք լավ թափանցիկության մասին օրենքներ ունեն, բայց դրանք չեն իրականացնում, իսկ մյուսները, ովքեր ունեն միջակ օրենքներ, դրանց կառավարում բայց դեռ լավ գործ է անում: Օրինակ ՝ ԱՄՆ-ն ունի միջակ թափանցիկության մասին օրենք, բայց օգտվում է տեղեկատվության զգալի ազատությունից: Եթովպիան, մյուս կողմից, ունի թափանցիկության լավ օրենք, բայց այն չի իրականացվում: Ավստրիան սահմանային գործ է: Թվում է, թե ինչ-որ կերպ հեռու է իր տեղեկատվական օրենքից »:

«Կան երկրներ, որոնք ունեն թափանցիկության լավ օրենքներ, բայց դրանք չեն կիրառում, իսկ մյուսները, ովքեր ունեն միջակ օրենքներ, բայց դեռևս լավ են կատարում իրենց գործը: Ավստրիան սահմանային գործ է: Թվում է, թե ինչ-որ կերպ հեռու է իր տեղեկատվական օրենքից »:
Թոբի Մենդել, Իրավունքի և ժողովրդավարության կենտրոն

2008- ի կողմից ընդունված «Պաշտոնական փաստաթղթեր մուտք գործելու մասին» Եվրոպայի կոնվենցիայի կոնվենցիայի անբավարար կառավարումը չի կարող շտկել այս իրավիճակը: Դրանում 47- ի եվրոպական արտաքին գործերի նախարարները և Եվրախորհրդարանի պատվիրակները համաձայնել են «ամրապնդել պետական ​​կառավարման մարմինների ամբողջականությունը, արդյունավետությունը, արդյունավետությունը, հաշվետվողականությունը և օրինականությունը» ՝ իրենց քաղաքացիներին իրավունք տալով մուտք ունենալ պաշտոնական փաստաթղթեր:

Հետաքրքրասերների աղաղակը

Ավստրիայի կառավարությունը հաջողությամբ արհամարհելով ժամանակների նշանները, հանդես եկավ նույնիսկ այս տարվա հունիսին `դասակարգված որպես դասակարգված հանրային փաստաթղթերի օգտագործման արգելքի հայտարարությամբ: Այն պետք է պատժի ենթարկի գաղտնի հրապարակային գրառումների ԶԼՄ-ների շահագործումը, նույնիսկ եթե դրանք անանուն կերպով հայտնվել են լրատվամիջոցների վրա: Այս նախագծի դեմ բողոքները հեռու չէին և զարմանալիորեն արդյունավետ էին: Ավստրիացի լրագրողների բոլոր ասոցիացիաները պատասխանեցին ընդհանուր հայտարարությամբ և բազմաթիվ հայտարարություններով և խստորեն պահանջում էին վերացնել Ավստրիայի պաշտոնական գաղտնիքը և ժամանակակից տեղեկատվական օրենքը «Տեղեկատվությունը պետք է լինի կանոնը և բացառությունը գաղտնիությունը» սկզբունքի հիման վրա: Քննադատությունը բարձրացավ նաև Դատարանի նախկին նախագահ Ֆրանց Ֆիդլերի կողմից («արմատական ​​միջոց, որը 19 դարում հետընթաց է կատարում»), սահմանադրական իրավաբան Հայնց Մայերի կողմից («Մամուլի ազատության սահմանափակումը»), Խորհրդարանական խմբագիրների ասոցիացիայի կողմից («Խորհրդարանի կողմից զեկույցների սահմանափակումը «) Եվ ոչ պակաս ընդդիմության կողմից:
Թեման տրվել է ԶԼՄ-ների ուժեղ խթան ՝ «Տեղեկատվության ազատության ֆորում» (FOI), որը ձևավորվել է նախկին պրոֆիլի խմբագիր Ժոզեֆ Բարտի շուրջ: ԻԱԿ-ը Ավստրիայում իրեն տեսնում է որպես «տեղեկատվության ազատության պահակ» և իրականացնում է իրազեկման և տեղեկատվական արշավները transparenzgesetz.at և questiondenstaat.at: Նախկինը նույնիսկ 2013- ին շնորհվեց Concordia մրցանակ `մամուլի ազատության համար: ԻԱԿ-ի տեսակետից, տեղեկատվության ազատության ժամանակակից իրավունքը անհրաժեշտ է մասնավորապես հինգ պատճառով. Դա ավելի է բարդացնում կոռուպցիան, խուսափում հարկային վատնումներից, ամրապնդում է քաղաքականության նկատմամբ վստահությունը, պարզեցնում և արագացնում է վարչական ընթացակարգերը և հեշտացնում է մասնակցությունը:
Արշավները ցույց տվեցին զարմանալի հետևանքներ: Մեկ շաբաթ անց վերամշակման արգելքը սեղանից դուրս էր: Ակումբի ղեկավար Անդրեաս Շիդերը (SPÖ) հայտարարեց հրաժարվելուց և ակումբի ղեկավար Ռեյնոլդդ Լոպատկայի (ÖVP) խոսնակն ասաց, որ գործը «թյուրիմացություն է»:

Տեղեկատվության քվաս ազատությունը

Տարվա սկզբին անցյալ տարի ստեղծված ԶԼՄ-ները և հասարակական ճնշումը կառավարությանը հուշեցին, որ պաշտոնական գաղտնիությունը վերացնելու մասին օրենքի նախագիծ է ներկայացվում: Սա նաև պետք է կարգավորի պետական ​​մարմինների կողմից տրամադրված տեղեկատվությունը: Այն նախատեսում է ընդհանուր հետաքրքրություն ներկայացնող տեղեկատվության հրապարակման և հանրային տեղեկատվության մատչելիության սահմանադրական իրավունքի հրապարակման պարտավորություն: Ընդհանուր հետաքրքրության մասին տեղեկատվությունը ներառում է, մասնավորապես, ընդհանուր հրահանգներ, վիճակագրություն, կարծիքներ և ուսումնասիրություններ, որոնք պատրաստվել կամ հանձնարարվել են պետական ​​մարմինների կողմից, գործունեության հաշվետվություններ, բիզնես դասակարգումներ, ընթացակարգերի կանոններ, գրանցամատյաններ և այլն: - առանց հատուկ խնդրանքի - հրապարակվի: Քաղաքացիների «Holschuld» - ից պետք է լինի վարչակազմի «պարտավորություն»: Ի վերջո, այս նախագիծը ընդգրկում է ոչ միայն պետական ​​մարմինները, այլև աուդիտորական դատարանի ենթակայության տակ գտնվող ընկերությունները:
Այնուամենայնիվ, այս օրինագծում կան լայն շեղումներ ՝ տեղեկատվությունը, դրա գաղտնիությունը արտաքին և ինտեգրացիոն քաղաքականության պատճառաբանությամբ ՝ ազգային անվտանգության, հասարակական կարգի պահպանման, որոշման նախապատրաստման, տեղական իշխանությունների տնտեսական շահերից ելնելով, տվյալների պաշտպանության պատճառներից և տեղեկատվություն ՝ «հանուն այլոց: հավասարապես կարևոր հանրային շահերը, որոնք հստակորեն կարգավորվում են դաշնային կամ մարզային օրենքով », ազատվում է տեղեկացնելու պարտականությունից: Ինչ էլ լինի դա:

«Մեզ համար կա լուրջ անհանգստություն, որ նպատակի հայտարարված թափանցիկության փոխարեն կա պաշտոնական գաղտնիության ընդլայնում: Օրենքը, անշուշտ, բացառություններ չունի ... Մնում է, որ պարզ չէ `վերջում հնարավոր է ակնկալել ավելի մեծ թափանցիկություն կամ ավելի թափանցիկություն»:
Eralերալդ Գրյունբերգ, ավստրիական V NewZ թերթերի ասոցիացիա, օրինագծի վերաբերյալ

Պետական ​​տարբեր կառավարությունների, նախարարությունների, պետական ​​հիմնարկների և կորպորացիաների, շահերի խմբերի և տեղական իշխանությունների 61- ի ընդհանուր մեկնաբանությունները ենթադրում են, որ շուտով այդ օրենքը չի ընդունվելու: Չնայած տեղեկատվության ցանկալի ազատության նկատմամբ սկզբունքորեն դրական տենորին, կարևորվեցին տարբեր քննադատություններ և խնդրահարույց ոլորտներ:
Մինչ Վարչական դատարանը տեսնում է, որ շարունակվում է վարույթների պաշտպանությունը, ներգրավված անձինք և դատական ​​գործունեությունը սպառնում է, ORF- ի խմբագրական խորհուրդը նախ և առաջ տեսնում է, որ խմբագրության գաղտնիքը վտանգված է, իսկ տվյալների պաշտպանության մարմինը ՝ պարզապես տվյալների պաշտպանությունը: ÖBB Holding- ը հավասարեցնում է «Հայտնաբերման ենթակա ընկերությունների համար տվյալների պաշտպանության դադարեցումը» օրենքի նախագիծը, մինչդեռ Դաշնային մրցակցության մարմինը քննադատում է, որ տեղեկատվության ազատության ոչ մի էական ընդլայնում հնարավոր չէ նկատել: Ընդհանուր առմամբ, պետական ​​ընկերությունները վախենում են զգալի մրցակցային անբարենպաստությունից, համեմատած ոչ պետական ​​ձեռնարկությունների և վարչական մարմինների, զգալի լրացուցիչ կադրերի և ֆինանսական ծախսերի հետ:
Մասնավորապես, խիստ քննադատություն է հնչել ավստրիական թերթերի ասոցիացիայի (VÖZ) կողմից. «Մեզ համար կա լուրջ անհանգստություն, որ փոխարենը նպատակի հայտարարված թափանցիկության փոխարեն գալիս է պաշտոնական գաղտնիության ընդլայնումը: Ի վերջո, օրենքը, իհարկե, բացառությունների պակաս չունի ... Մնում է, որ պարզ չէ `վերջում կարող է ակնկալվել ավելի մեծ թափանցիկություն կամ ավելի թափանցիկություն», - ասում է VÖZ- ի գործադիր տնօրեն eralերալդ Գրյունբերգը:

«Ավստրիայի համար ժամանակն է, որ բռնի մնացած Եվրոպան»:
Հելեն Դարբիշիր, Think Tanks- ի մուտք դեպի Տեղեկատվություն Եվրոպա

Միջազգայինը այլուր է

Մինչ Գերմանիայում, Թափանցիկության մասին օրենքը, կարծես, պետք է նորից ներդրվի, դրա մշակման և իրականացման հետ կապված արդեն մշակվել են հստակ միջազգային ստանդարտներ: Դրանք հիմնված են, օրինակ, Եվրոպայի Խորհրդի ՝ «Պաշտոնական փաստաթղթեր մուտք գործելու մասին» կոնվենցիայի, ՄԱԿ-ի մարդու իրավունքների հանձնաժողովի, Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի (EUCI) որոշումների, Եվրոպայում անվտանգության և համագործակցության կազմակերպության (ԵԱՀԿ) կարծիքի վրա և վերջին, բայց ոչ պակաս կարևոր, ինչպես արդարադատության փորձերի վրա: հարյուր պետություններ, որոնք համակարգված կերպով մշակվում են միջազգային հետազոտական ​​կենտրոնների կողմից: Այս կենտրոնացած փորձաքննությունը կարծես թե տեղին չէ Ավստրիայի օրենսդիր մարմնի համար: Մադրիդում գործող «Access Info Europe» հետազոտական ​​կենտրոնի գլխավոր տնօրեն Հելեն Դարբիշիրը տեսնում է թափանցիկության մասին օրենքի էական տարրերը այն բանի համար, որ պետական ​​կառավարման բոլոր տեղեկությունները հիմնարարորեն հրապարակային են, և միևնույն ժամանակ կառավարությունը ձևավորում է սահմանափակ թվով լավ հիմնավորված բացառություններ: Բացի այդ, ուժեղ և լավ աղբյուր ունեցող տեղեկատվական ծառայողը պետք է վերահսկի օրենքի կիրարկումը և արագ և անվճար վարվի հանրային բողոքները: «Ավստրիայի համար իսկապես ժամանակն է, որ բռնի մնացած Եվրոպան», - ասաց Դարբիշիր:

«Վարչակազմում գտնվող անհատները գործը տեսել են շատ բարդ և վախենում են, որ Համբուրգը այլևս կառավարելի չի լինի: Բայց զարմանալիորեն, շատերը ուրախ էին, որ վերջապես ունենան հստակ բռնակ, այլևս չթաքցնելու կարիք, որ վերջապես կարող են տեղի ունենալ բաց քննարկումներ, և պարզ դարձավ, թե իրականում ինչ են անում »:
Դանիել Լենթֆեր, Նախաձեռնություն «Ավելի շատ ժողովրդավարություն Համբուրգ» մոդելային ակտի վրա Համբուրգ

Մոդել Համբուրգ

Համբուրգյան թափանցիկության մասին օրենքը, որը հաճախ օգտագործվում է որպես օրինակ Ավստրիայի համար, ներառում է երեք հիմնական տարր. Իշխանությունների կողմից փակ պայմանագրերի հրապարակման պարտականությունը, ձեռք բերված փորձագիտական ​​եզրակացությունները և այլն; կենտրոնական տեղեկատվական ռեգիստրի ստեղծում, որը հրապարակում է զեկույցներ և պետական ​​կառավարման փաստաթղթեր, և երրորդ ՝ տեղեկատվական ազատության և տվյալների պաշտպանության հսկողություն իրականացնող և տեղեկատվության ազատության վերահսկող և տեղեկատվության ազատության հսկողություն իրականացնող մեկ տեղեկատվական աշխատողի ստեղծում: Համբուրգի թափանցիկության մասին օրենքը ներառում է բազմաթիվ պետական ​​փաստաթղթեր, որոնք դասակարգված են այս երկրում: Դանիել Լենթֆերը հանդիսանում է «Մեհր ժողովրդավարություն Համբուրգ» քաղաքացիական նախաձեռնության համահավաք նախաձեռնողը, որը նախաձեռնել և օգնել է ձևավորել Համբուրգի թափանցիկության մասին օրենքը: Նրա կարծիքով ՝ անհրաժեշտ է », որ տեղեկատվությունը հրապարակվի ՝ անկախ նրանից ՝ դա քաղաքական ցանկալի է, թե ոչ: Սա միակ միջոցն է, որ կառավարությունները կարող են նորից վստահություն հաստատել: »Հարցին, թե ինչպես է Համբուրգյան նախաձեռնությունը վերաբերվում վարչական վերապահումներին, Լենթֆերը նշում է. Բայց զարմանալիորեն, շատերը ուրախ էին, որ վերջապես ունենան հստակ բռնակ, այլևս չթաքցնելու անհրաժեշտություն, որ վերջապես կարող են տեղի ունենալ բաց քննարկումներ և տեսանելի դարձան, թե իրականում ինչ են անում: և մարդիկ հասկանում են, թե ինչպես է գործում վարչակազմը »:

Երբ բյուրոկրատիան ձեռքից դուրս է գալիս

Ի՞նչ ազդեցություն կարող է ունենալ այն դեպքում, եթե հասարակությունը համակարգվածորեն պաշտպանված լինի քաղաքական և բյուրոկրատական ​​գործընթացներից, ներկայումս ցուցադրվում է Կանադայի և ԱՄՆ-ի հետ Եվրահանձնաժողովի վիճահարույց բանակցություններում `Տրանսատլանտյան ազատ առևտրի համաձայնագրերի վերաբերյալ CETA և TTIP: Գործընթացում մեզ ցույց է տրված, թե ինչպես են դռնփակ ժողովրդավարությունը, էկոլոգիան և սոցիալական իրավունքները զոհաբերվում կորպորատիվ շահերին, և թե ինչպես կարելի է քաղաքականությունը չեզոքացնել ներդրողների պաշտպանության դրույթների, արբիտրաժային տրիբունալների և կարգավորող խորհուրդների կողմից: Եվ սա, չնայած 250 որոշ հասարակական կազմակերպությունների (stop-ttip.org), բազմաթիվ ընդդիմադիր կուսակցությունների և բնակչության լայն հատվածի աննախադեպ քաղաքացիական դաշինքի դաժան ընդդիմությանը:
Այս ամենը հնարավոր է միայն այն պատճառով, որ հասարակությունը չունի մուտք բանակցային փաստաթղթերի: Եթե ​​«Համայնքի կամ անդամ պետության ֆինանսական, դրամավարկային կամ տնտեսական քաղաքականության վրա ազդող տեղեկատվությունը չազատվեց տեղեկատվության ազատությունից, մենք կարող էինք բանակցություններին հետևել ուղիղ եթերով և ժամանակին արձագանքել: Եվ ոչ միայն այն ժամանակ, երբ ԵՄ անդամ երկրներն արդեն 1200- ի հետ կնքել են երկկողմանի ներդրումային պայմանագրեր XNUMX- ի հետ, և Գերմանիան արդեն իսկ հարուցվում է միջուկային փուլ դուրս գալու համար: Ավստրիայի Attac Ավստրիայի ղեկավար Ալեքսանդրա Ստրիկների խոսքով ՝ TTIP- ն ահռելի սպառնալիք է ներկայացնում ժողովրդավարության համար: Այն ակնկալում է բողոքների մեծ ալիք ԱՄՆ և եվրոպական կորպորացիաներից, որոնք ստիպված կլինեն գործ ունենալ ազգային դատարանների և գանձարանների հետ: «Եթե այդ պահանջները բավարարվեն նշանակված արբիտրաժային տրիբունալում, պետական ​​միջոցները պետք է օգտագործվեն հնարավոր կորուստներով կորպորատիվ շահույթ ստանալու համար:» Ստրիկները այլ վտանգ է տեսնում նախատեսված «կարգավորող համագործակցության խորհրդի» մեջ: Ապագա օրենքները պետք է խորհրդակցեն այս տրանսատլանտյան խորհրդում, ըստ արտահոսող բանակցային փաստաթղթերի, նախքան նրանք նույնիսկ հասնել Ազգային խորհրդարաններ: «Կորպորացիաներն այսպիսով ստանում են արտոնյալ մուտք օրենսդրություն և երբեմն կարող են կանխել օրենքները: Ժողովրդավարությունը դրանով իսկ կրճատվում է աբսուրդի: »Թե ինչպես է մեկնարկվել ԵՄ քաղաքացիների նախաձեռնությունը, որը կանդրադառնա համաձայնագրերի վրա, մնում է տեսնել: