Վերոնիկա Յանրովա
Բիզնեսի կառավարման գծով շրջանավարտի համար սա նորություն չէ, քանի որ առաջին մի քանի կիսամյակների ընթացքում սովորում եք ստանդարտ պատերազմի մասին: Իսկական արվեստի համար դրանք հավաքվել են ամերիկացի տնտեսագետներ Կառլ Շապիրոյի և Հալ Ռոնալդ Վարիանի կողմից իրենց «Ստանդարտ պատերազմների արվեստը» խորագրով հոդվածում, որը հայտնվել է 1999 տարում Կալիֆոռնիայի կառավարման ակնարկում: Դրանում նրանք մանրամասն նկարագրում են, թե որ ռազմավարական առավելություններն է դա բերում ընկերությանը, երբ տեխնիկական ստանդարտները ձևակերպվում են իրենց օգտին և առաջարկում են մի շարք ռազմավարություններ, որոնք պետք է ընդունեն մենեջերները: Դրանցից մեկը ստանդարտացման հանձնաժողովներում բողոքելն է, որպեսզի դրանք հնարավորինս ներդաշնակեն իրենց սեփական արտադրանքի բնութագրերին կամ արտադրական գործընթացներին: Եթե մեկին հաջողվում է միանգամից դուրս հանել իր մրցակիցների արտադրանքը նորմայից, ապա ապահովվել է կայուն մրցակցային առավելություն:
«Ես կասեի, որ տեխնիկական ստանդարտների վրա ազդելը լոբբիստների համար հիմնական բիզնես է, քանի որ այն թույլ է տալիս վերահսկել ամբողջ շուկաները, իրականացնել դրանց արտադրության գործընթացները և ստուգել իրենց մրցակիցներին»:
Լոբբինգի փորձագետ Մարտին Պիգեն
Ene mene muh ...
Ստանդարտացման գործընթացները չեն վերաբերում միայն ֆունկցիոնալությանը և անվտանգությանը: Խոսքը նաև շուկայի գերիշխանության մասին է: Չնայած ստանդարտները տեսականորեն միայն կամավոր առաջարկություններ են, բայց դրանք հաճախ ապացուցում են, որ գործնականում անխուսափելի են: Եթե ապրանքը կամ գործընթացն ընկնում է իր շրջանակից, ընկերությունը տուժում է զգալի մրցակցային անբարենպաստությամբ: Այն պարզապես չի մոտենում որևէ պատվերի, որոնք վերաբերում են կիրառելի ստանդարտ կանոնին:
«Ես երբեք չէի աշխատի մի ընկերության հետ, որը չի կառուցում ստանդարտներին համապատասխան կամ չունի համապատասխան հաստատումներ: Քանի որ բոլոր պայմանագրերը պարունակում են «ըստ ստանդարտների» արտահայտությունը: Կառուցելիս արդեն կարող եք շեղվել: Բայց երբևէ որևէ վեճ պետք է լինի, մենք ՝ որպես ճարտարապետներ, լիովին պատասխանատվություն ենք կրում ՝ անկախ այն բանից, շենքի վնասը որևէ շեղման հետ կապ ունի: Իրավական տեսանկյունից, բոլորն առաջին հերթին վերաբերում են ստանդարտներին համապատասխանությանը », - ասում է Բերնդ Պլֆիգերը BUS Architects- ից:
... և դու դուրս ես:
Մոնիկա Նիկոլոսոն, Pottenbrunn- ի աղյուսների աղյուսների սեփականատերը և ղեկավարը, գիտի, թե ինչ է նշանակում փոքր արտադրական գործարան, եթե դրա արտադրանքը որևէ ստանդարտի մեջ չի գտնվել: Տասնամյակներ շարունակ ընտանեկան ընկերությունը արտադրում էր ծխնելույզի համակարգեր և դրանք վաճառում ավստրիական տեխնիկական հաստատմամբ (ZTZ): Մինչև տարին 2012- ը ÖTZ- ի փոխարեն ներկայացվեց BTZ (շինարարության տեխնիկական հաստատում): Փոքր ընկերության համար, այնուամենայնիվ, այդ գումարը ստանալը հանգեցնում էր այդպիսի ֆինանսական ծախսերի և ռիսկի, որ այն պարզապես դադարեց հաստատվել: Արդյունքը. «Մենք այսօր այլևս չենք արտադրում: Առանց լիցենզիայի ոչ մի ծխնելույզ մաքրող չի հանի մեր բուխարիները: Եվ ստանդարտացման հարցով համագործակցությունն անհնար է մեզ համար ժամանակի և ծախսերի պատճառով », - ասում է Նիկոլոսոն: Ավարտվեց ընկերության հարյուր հիսուն տարվա պատմությունը:
Progal- ի Գործադիր Գործընկեր Մարտին Գալերը նույնպես գիտի, որ ստանդարտ հանձնաժողովները կարող են որոշում կայացնել տեխնոլոգիաների և ընկերությունների ժամանցի և անկման վերաբերյալ: Ընկերությունը մասնագիտանում է չոր երեսպատման պատերի վրա `օգտագործելով էլեկտրական ֆիզիկական մեթոդներ: 2014 տարում Galler- ը բավականին պատահաբար իմացավ, որ Önorm B3355- ը, որը կարգավորում է խոնավ որմնադրությունը, պետք է թարմացվի: Այնուհետև նա կապվեց Ավստրիայի ստանդարտների հետ, որտեղ նրան խորհուրդ են տվել դեմ լինել ստանդարտին: Նա դա արեց և միևնույն ժամանակ դիմեց AG 207.03 աշխատանքային խմբում ընդգրկելու համար, որին վստահված էր թարմացումը: Դրան հաջորդեց մեկուկես տարվա դիմակայություն աշխատանքային խմբի մյուս անդամների հետ, որոնք փորձել էին բացառել իր էլեկտրաֆիզիկական ընթացակարգը նորմայից: Փաստացի փաստարկները դժվար թե դեր խաղացին, քանի որ վերջապես հայտարարեց ԱՍԻ արբիտրաժային խորհուրդը: Հարյուրավոր ժամերի աշխատանք և բազմաթիվ փորձագիտական զեկույցներ, հակադարձ զեկույցներ, հանդիպումներ և փաստաթղթեր ավելի ուշ, վերջապես պարզ դարձավ, որ նրա չորացման գործընթացը կմնա նորմայի մեջ: Նրա եզրակացությունը. «Խելամիտ կլինի, որ պետական մարմինները ավելի շատ ուշադրություն դարձնեն ստանդարտացման մարմիններում առկա հավասարակշռությանը և բարելավեն դրանց հաղորդակցությունը: Ի վերջո, պատահականորեն միայն իմացա, որ մեր էլեկտրաֆիզիկական գործընթացը շուկայից դուրս մղվելու վտանգի տակ է »:
Այս 207.03 աշխատանքային խմբի կազմի հայացքը միանգամայն պարզ ցույց է տալիս ստանդարտացման հանձնաժողովների հաճախ բացակայող հավասարակշռության խնդիրը: Դրանում տասը արտադրողներ հանդիպում են երկու օգտագործողի ՝ պետական հաստատությունների և հետազոտական հաստատությունների: 207.02 աշխատանքային խմբում, որը զբաղվում է ճեղքվածքների, սվաղի և հավանգի ստանդարտացումով, հարաբերություններն ավելի ցայտուն են: Դրանցում տասը արտադրողներ չեն դիմում մեկ օգտագործողի, անկախ փորձագետի և երկու հանրային հաստատությունների ՝ որոշելու, թե ինչ է վաճառելու և ինչը ոչ:
Անցանկալի կողմնակի բարդություններ
Ստանդարտացման հանձնաժողովների տասնամյակների փորձ ունեցող կենսաթոշակառու մշակույթի և բնապահպանության ինժեներ, Էրնստ Նուբլը կարողանում է զեկուցել շատերի կողմից անցանկալի էկոլոգիական հետևանքների մասին: Որպես օրինակ ՝ նա մեջբերում է կոյուղաջրերի մաքրման կայանների եվրոպական ստանդարտը, որը, ի թիվս այլ բաների, կարգավորում է արտանետվող ջրի որակը. «Ստանդարտը ցույց է տալիս միայն արժեքները ներհոսքի հետ կապված: Արդյունքն այն է, որ Ավստրիայում կեղտաջրերի մաքրման կայանները վաճառվում են առանց որևէ խնդիրների, որոնց ազոտի և ֆոսֆատի պարունակությունը շատ բարձր է օրինական առավելագույն արժեքից »:
Նրա կարծիքով ՝ ինժեներությանը պետք է ավելի մեծ քաշ տրվի ստանդարտացման (ստանդարտ) մարմիններում և նորմերում վերականգված նորմատիվներում ՝ որպես կամավոր առաջարկություններ: «Ընկերություններն իրենց պատռում են ստանդարտացման հանձնաժողովներում: Սա ձեզ կտա հստակ մրցակցային առավելություն: Նախագծողները և ինժեներները, սակայն, ավելի քիչ են: Պահանջվող ժամանակը նրանց համար այդքան շատ չի վճարում », - ասում է Նիբլը:
Հայացք Բրյուսելին
Քանի որ Ավստրիայում գործող ստանդարտների շուրջ 90 տոկոսը եվրոպական կամ միջազգային ծագում ունի, չի կարելի խուսափել Բրյուսելի ուղղությամբ փնտրելուց: 11.000 լոբբիստական ընկերություններից ավելի ու ավելի շատ դեպքերում մենք միշտ տպավորիչ ենք տեղեկացված, թե ինչպես կարելի է «կառուցողականորեն» նպաստել, օրինակ, ԵՄ թունաքիմիկատների կարգավորմանը, ԵՄ տվյալների պաշտպանության հրահանգին կամ ազատ առևտրի մասին համաձայնագրին TTIP:
Ի հակադրություն, ամբողջ աշխարհում գոյություն ունի շրջակա միջավայրի պահպանության 40 կազմակերպությունների միասնական կոնսորցիում, որը ստուգում է միջազգային ստանդարտների և նորմերի էկոլոգիական համատեղելիությունը: ECOS- ը (Ստանդարտացման եվրոպական բնապահպանական քաղաքացիների կազմակերպություն) ներկայացված է ընդհանուր 60 տեխնիկական հանձնաժողովներում `ապահովելու համար, որ աղտոտումը կրճատվի, և որ ռեսուրսը և էներգախնայողությունը համակարգված կերպով ներմուծվեն պրակտիկայում: «ԵՄ-ում մենք պաշտոնապես ճանաչված չորս շահագրգիռ խմբերից մեկն ենք, որի մասնակցությունը եվրոպական ստանդարտացման գործընթացներին նույնպես աջակցում է ԵՄ-ն: Դա ԵՄ մակարդակով փոխհատուցում է, որ քաղաքացիական հասարակության շահերի խմբերը, ինչպես նաև փոքր և միջին ձեռնարկությունները համակարգված ներգրավված չեն ստանդարտացման ազգային գործընթացներում », - ասում է ECOS- ը:
Իր հերթին Կորպորատիվ Եվրոպայի աստղադիտարանը Բրյուսելում գործող ՀԿ է, որը պահպանում և համակարգված վերլուծում է իր լոբբիստների աշխատանքը: Մեկնաբանելով տեխնիկական ստանդարտների կարևորությունը ՝ լոբբինգի փորձագետ Մարտին Պիգեոնը պատասխանում է. «Ես կասեի, որ տեխնիկական ստանդարտների վրա ազդելը լոբբիստների հիմնական բիզնեսներից մեկն է, քանի որ այն թույլ է տալիս վերահսկել ամբողջ շուկաները, իրականացնել արտադրական գործընթացները և մրցակցել իրենց մրցակիցների հետ: Շախմատ պահելը [...] Եթե մանրամասնորեն մտնես, գիտակցում ես, որ կարգավորման համար լոբբիի պատերազմները միջազգային առևտրի բացարձակապես հիմնական բաղադրիչ են, և որ կա շատ քաղաքականություն, որը ընթանում է ստանդարտների անունով »:
Անհրաժեշտ է ավելի մեծ թափանցիկություն
Փաստորեն, տեխնիկական ստանդարտներն ու նորմերը կարգավորում են համաշխարհային առևտրի 80 տոկոսը և վերահսկում շուկաների մեծ մասը: Դրանք ազդում են գրեթե ամեն ինչի արտադրության նախագծման, ֆունկցիոնալության, արտադրության և օգտագործման վրա: Բայց որքան մանրամասն, քանի որ դրանք սահմանում են արտադրանքի բնութագրերը և արտադրության գործընթացները, այնքան անորոշ է սեփական ծագման գործընթացը: Շատ հաճախ անհասկանալի է, թե ով է իրականում սահմանել չափանիշ և ում շահերն են վերջնականապես կողմ: Հետևաբար, ստանդարտացման գործընթացները պետք է լինեն բաց և թափանցիկ, որպեսզի ունենան օրինականության որոշակի աստիճան:
Ավստրիական ստանդարտացման համակարգ
• Ընդհանուր առմամբ, Ավստրիայում կիրառվում են 23.000 չափորոշիչները (ORNORMEN):
• Ստանդարտները առաջարկություններ են, որոնց կիրառումը հիմնականում կամավոր է:
• Բացառությամբ, օրենսդիրը հայտարարում է, որ այն ստանդարտ է, որը պարտադիր է կամ վերաբերում է դրան օրենքներում, կարգադրություններում, ծանուցագրերում և այլն (բոլոր ստանդարտների մոտ 5 տոկոսը):
• Այս երկրում գործող ստանդարտների շուրջ 90 տոկոսը եվրոպական կամ միջազգային ծագում ունի:
• Ստանդարտները մշակվում են ավստրիական ստանդարտների կողմից, որն ապահովում է ծրագրի կառավարումը որպես չեզոք ծառայություններ մատուցող:
• Նոր ստանդարտի մշակման կամ գոյություն ունեցող ստանդարտի վերանայման համար դիմումները անվճար են հայտատուի համար 2016- ից ի վեր:
• Ստանդարտացման հանձնաժողովների մասնակցությունը նույնպես անվճար է, քանի որ 2016- ը:
• Մասնակիցների կողմից կատարված ծախսերը աշխատանքային նստաշրջանների ճանապարհորդության, հաճախելու, նախապատրաստվելու և դրան հաջորդած ժամանակի համար:
• Կոմիտեի բոլոր անդամները պետք է համաձայնվեն ստանդարտի հետ, որպեսզի այն որոշվի (միասնության սկզբունք):
• Ավստրիայի ստանդարտացման գործընթացի թափանցիկությունն ապահովվում է, օրինակ, հետևյալ անվճար առցանց հրապարակումներով.
• ստանդարտների մշակման կամ վերանայման պահանջներ. Մեկնաբանության հնարավորություններ,
• Ստանդարտների նախագիծ. Մեկնաբանության հնարավորություններ,
• ընկերություններ և կազմակերպություններ, որոնք մասնակիցներին ուղարկում են անհատական հանձնաժողովներ,
• յուրաքանչյուր հանձնաժողովի առաջադրանքներն ու ընթացիկ ծրագրերը,
• Ազգային աշխատանքային ծրագիր, որը ցույց է տալիս, թե որ ընթացիկ նախագծի առաջարկներն ու ստանդարտների նախագծերը հրապարակայնորեն մատչելի են մեկնաբանության համար:
• Ստանդարտացման գործընթացի հավասարակշռությունը պետք է ապահովվի այն փաստով, որ հանձնաժողովները միշտ ներկայացնում են հատուկ ոլորտի բոլոր շահագրգիռ խմբերը `արտադրողները, իշխանությունները, սպառողները, փորձարկման կենտրոնները, գիտությունը, շահերի խմբերը և այլն:
• Բաց լինելը պետք է ապահովվի `թույլ տալով, որ ստանդարտացման մարմիններում մասնակցությունը բաց լինի բոլորի համար: Այնուամենայնիվ, անհրաժեշտ է ունենալ համապատասխան նոու-հաու և իմանալ պրակտիկային:
• Ստանդարտների անհրաժեշտությունն ու օգտակարությունը վերանայվում են հանրային գնահատման կամ հարցումներում: Anyoneանկացած անձի համար բաց է արտահայտել իրենց կարծիքը և առաջարկել փոփոխություններ նախագծի հայտում:
• Հանձնաժողովը հաստատել է ստանդարտի նախագիծը, այն կհրապարակվի առցանց ՝ շահագրգիռ կողմերի մեկնաբանությունների համար:
Աղբյուր ՝ Ավստրիական ստանդարտներ, մայիս 2017
Ֆոտո / Վիդեո: Shutterstock.
