Գիտնականները հանուն ապագա Ավստրիայի
Մարտին Աուերի կողմից
19991 թվականի «Վերայցելելով ընդհանուրը» հոդվածում Էլինոր Օստրոմը շեշտում է (տե՛ս նաև ներդրումները. այստեղ իսկ այստեղ) որ կայունորեն կառավարվող տեղական ընդհանուր տարածքների փորձը չի կարող փոխանցվել մեկ առ մեկ գլոբալ ընդհանուրներին, ինչպիսիք են մթնոլորտը կամ Համաշխարհային օվկիանոսը: Ավանդական ընդհանուրները հաճախ հիմնված են փորձության և սխալի դարավոր գործընթացների վրա: Անհաջողության դեպքում մարդիկ նախկինում կարողացել են դիմել այլ ռեսուրսների: Քանի որ մենք ունենք միայն մեկ երկիր, դա մեզ համար հնարավոր չէ ամբողջ աշխարհում:
Ի՞նչ կարելի է սովորել հաջող ընդհանուրների ռազմավարությունից: Հաստատ ութ միլիարդ մարդ չի կարող հավաքվել գյուղի հրապարակում՝ կանոններ մշակելու համար: Հենց պետություններն են իրենց ներկայացուցիչներին ուղարկում բանակցությունների սեղանի շուրջ։ Այն, որ գոյություն ունեն բանակցություններ և միջազգային համաձայնագրեր, ինչպիսիք են Փարիզի համաձայնագիրը, աննախադեպ է մարդկության պատմության մեջ։ Նաև այն, որ կան բոլոր պետությունների կողմից ճանաչված գիտական մարմիններ, օրինակ՝ Կլիմայի միջազգային խորհուրդը IPCC կամ Կենսաբազմազանության համաշխարհային խորհուրդը IPBES.
Բայց այն ներկայացուցիչները, ովքեր այնտեղ բանակցում են, պետք է հաշվետու լինեն նաև նրանց, ում ներկայացնում են, որպեսզի իրենց վստահեն։ Կառավարության բանակցող թիմերը հակված են առաջնահերթություն տալ կարճաժամկետ քաղաքականության շահերին, քան իրական կայունությունը՝ ներքին տնտեսության համար բարենպաստ արդյունք տանելով: Անկախ կազմակերպությունները սիրում են ClimateWatch oder Կլիմայի Action Լսել ստուգեք, թե որքանով են արդյունավետ առանձին պետությունների խոստումները, որքանով են դրանք արժանահավատ և որքանով են դրանք ի վերջո պահվում: Բայց մեզ անհրաժեշտ է նաև այնպիսի հանրություն, որն օգտագործում է վերահսկողության նման տարբերակները և անհրաժեշտության դեպքում պատասխանատվության ենթարկում իր ներկայացուցիչներին:
Պետք է հասկանալի լինի, որ գլոբալ խնդիրները չեն կարող հաղթահարել առանց գիտության բացահայտումների։ Բայց կանոնները կազմող բանակցողները պետք է հաշվի առնեն նաև նրանց գիտելիքներն ու փորձը, ում ներկայացնում են:
Համաշխարհային մակարդակում ոչ միայն անհրաժեշտ է կանոններ մշակել, այլ նաև պետք է ապահովել, որ կանոնները հնարավորինս քիչ խախտվեն: Պետք է լինի պատժամիջոցների հնարավորություն. Ավանդական ընդհանուրների փորձը ցույց է տալիս, որ մարդկանց մեծամասնությունը կհետևի կանոններին, քանի դեռ վստահ է, որ մարդկանց մեծ մասը կհետևի կանոններին:
Թափանցիկությունը էական նշանակություն ունի ընդհանուր օգտագործման կայուն կառավարման համար: Նույնիսկ եթե ոչ բոլորը կարող են ամեն ինչ իմանալ բոլորի մասին, վերահսկողության հնարավորությունը պետք է լինի: Խոշոր խաղացողները, ինչպիսիք են հատկապես կորպորացիաները, պետք է վերահսկելի լինեն: Թափանցիկություն ապահովելու համար բավական չէ, որ ես կարող եմ տեղեկատվություն ստանալ, ես պետք է հասկանամ այն: Կրթական համակարգերը պետք է հնարավորինս լայնորեն փոխանցեն բնապահպանական գիտելիքները:
Mercator Research Institute on Global Commons and Climate Change (MCC) gGmbH, Բեռլին, Global Common Goods MCC Research Institute, CC BY-SA 3.0
Ինչու՞ մենք:
Ցանկացած համատեղ գործողության հասնելու առաջին խոչընդոտը հաճախ հարցն է. Ինչո՞ւ ես պետք է, ինչո՞ւ սկսենք: Նույնիսկ մյուսներին բանակցային սեղանի շուրջ բերելու ջանքերը թանկ արժեն։
Թե՛ գլոբալ, թե՛ տեղական մակարդակով տեսանյութով հաղթելը կարող է խթան հանդիսանալ առաջին քայլն անելու համար: Բազմաթիվ միջոցառումներ, որոնք նվազեցնում են ջերմոցային գազերի արտանետումները, որոնցից օգտվում է ողջ աշխարհի բնակչությունը, օգուտ են բերում նաև տեղի բնակչությանը և նրանց պետական, պետական կամ տեղական գանձարանին: Ծառերով և այգիներով քաղաքների կանաչապատումը կապում է CO2-ը, բայց նաև բարելավում է քաղաքում միկրոկլիման: Ներքին այրման շարժիչների սահմանափակումները ոչ միայն նվազեցնում են CO2 արտանետումները, այլ նաև օդի տեղական աղտոտվածությունը մասնիկներից: Սա ահռելի ծախսեր է խնայում առողջապահական համակարգում: Երկրի վրա երկու միլիարդ մարդ տաքացնում և եփում է փայտով, թրիքով և նման բաներով և տառապում է իրենց տներում օդի աղտոտվածությունից: Այս տնային տնտեսությունների էլեկտրիֆիկացումը կամ նույնիսկ գազօջախներով հագեցնելը նվազեցնում է անտառահատումները և, հետևաբար, հողի էրոզիան և խնայում է շնչառական համակարգի և աչքերի հիվանդությունների հսկայական ծախսերը: Արհեստական պարարտանյութերի տնտեսապես, ճշգրիտ հաշվարկված օգտագործումը խնայում է փողը, դանդաղեցնում հողի բնական բերրիության ոչնչացումը և նվազեցնում է ազոտի օքսիդի արտանետումները՝ հատկապես հզոր ջերմոցային գազ:
Այնուամենայնիվ, որոշ տնտեսական խթաններ կասկածելի են: Երբ երկրները ներդրումներ են կատարում վերականգնվող էներգիայի զարգացման մեջ՝ նոր տեխնոլոգիաների ոլորտում առաջատար դիրք գրավելու համար, դա կարող է հանգեցնել մրցակցության, որն իր հերթին հանգեցնում է ռեսուրսների գերշահագործմանը, ինչպես էներգիայի, այնպես էլ հումքի, ինչպիսիք են լիթիումը, կոբալտը, բոքսիտը (ալյումին): եւ ուրիշներ.
Ածխածնի այս բոլոր առավելությունները կարող են խթան հանդիսանալ կլիմայական գործողություններ սկսելու համար՝ անկախ նրանից, թե ինչ են անում մյուսները: Եթե ես մեքենայի փոխարեն հեծանիվ նստեմ, ազդեցությունը կլիմայի վրա նվազագույն է, բայց իմ առողջության վրա ազդեցությունը անմիջապես նկատելի է:
Բազմաստիճան կառավարում
Էլինոր Օստրոմի հետազոտության կարևոր բացահայտումն այն է, որ խոշոր ընդհանուրները կարելի է կառավարել ներդիր հաստատությունների միջոցով, այսինքն՝ փոքր ընդհանուրների միաձուլման միջոցով: Որոշումներ չեն կայացվում բարձրագույն իշխանության կողմից։ Տեղեկատվությունը և որոշումները հոսում են ներքևից վեր և վերևից ներքև: Վերին իշխանությունների խնդիրն առաջին հերթին ստորադաս իշխանությունների մտահոգությունները ի մի բերելն ու ստորին իշխանությունների աշխատանքի համար պայմաններ ստեղծելն է։
Համաշխարհային ընդհանրություններ և տեղական լուծումներ
Անտառները որպես ածխածնի պահեստներ պահպանելը համաշխարհային հետաքրքրություն է ներկայացնում բացարձակ կլիմայական աղետը կանխելու համար: Այնուամենայնիվ, «ցանկացած ֆորմալ օրենք, որը նախատեսված է տարբեր էկոլոգիական խորշերով մեծ տարածք կառավարելու համար, անկասկած, ձախողվելու է այն բնակավայրերից շատերում, որոնց համար նախատեսվում է կիրառել», 2 Օստրոմը գրել է 1999 թվականին: «Անտառի լավագույն պահապաններն» են. այն մարդիկ, ովքեր ճանաչում են նրան, քանի որ այնտեղ են ապրում: Այդ անտառների պաշտպանությունը անտառահատումից, հանքարդյունաբերության, հողազավթման և այլնի միջոցով ոչնչացումից բխում է նրանց անմիջական շահերից: Պետական և վերպետական հաստատությունները, առաջին հերթին, պետք է երաշխավորեն այս համայնքների ինքնակազմակերպման իրավունքը և տրամադրեն նրանց անհրաժեշտ աջակցությունը դրա համար:
Ավստրիայում հողերի հերմետիկացման դանդաղեցումը ազգային և, ի վերջո, նաև համաշխարհային մտահոգություն է: Բայց խնդիրները տարբեր են մարզից մարզ, համայնքից համայնք:
Գյուղատնտեսության մեջ հողի որակի պահպանումը պահանջում է տարբեր միջոցառումներ և տեղական համագործակցություն՝ կախված լանդշաֆտից:
Էներգախնայողության միջոցառումները կարող են բանակցվել տնային համայնքներում, գյուղական համայնքներում, թաղամասերում կամ քաղաքի մակարդակով: Մասնավոր և հասարակական տրանսպորտի ձևավորումը տարածքային պլանավորման հարց է, որն ամենուր տարբեր պայմանների է հանդիպում։
Այս բոլոր մակարդակներում երկու ծայրահեղությունների միջև՝ կարգավորումը թողնելով շուկային կամ փոխանցելով այն կենտրոնական պետական իշխանությանը, կա երրորդ տարբերակը՝ ընդհանուրների ինքնակազմակերպումը:
Հ.Գ. Վիեննա քաղաքն ունի Էլինոր Օստրոմ Պուրակ 22-րդ թաղամասում նվիրված
Շապիկի պատկեր՝ Հանրային տիրույթի միջոցով Ռապիքսել
Ծանոթագրություններ:
1 Ostrom, Elinor et al. (1999): Վերանայելով ընդհանուրը. տեղական դասեր, համաշխարհային մարտահրավերներ: In: Science 284, էջ 278–282: DOI՝ 10.1126/science.284.5412.278:
2 Ostrom, Elinor (1994). Ոչ շուկան, ոչ պետությունը. ընդհանուր ռեսուրսների կառավարումը քսանմեկերորդ դարում: Վաշինգտոն DC առցանց: https://ebrary.ifpri.org/utils/getfile/collection/p15738coll2/id/126712/filename/126923.pdf
Այս հաղորդագրությունը ստեղծվել է Option Community- ի կողմից: Միացեք և ուղարկեք ձեր հաղորդագրությունը:
ԸՆԴԼԱՅՆ ԱՎՏՈՏՐԻԱՅԻ ԸՆՏՐՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԻՆ
