10 պատճառ, թե ինչու կլիմայական շարժումը պետք է լուծի սոցիալական խնդիրները | S4F AT

Մարտին Աուերի կողմից

Արդյո՞ք կլիմայական քաղաքականությունը պետք է կենտրոնանա բացառապես CO2 արտանետումների կրճատման վրա, թե՞ այն պետք է ներառի կլիմայի խնդիրը որպես ամբողջություն հասարակության վերափոխման հայեցակարգում: 

Քաղաքագետ Ֆերգուս Գրինը Լոնդոնի համալսարանական քոլեջից և կայունության հետազոտող Նոել Հիլին Մասաչուսեթսի Սալեմ նահանգի համալսարանից այս հարցի վերաբերյալ հետազոտություն են հրապարակել One Earth ամսագրում. Ինչպես է անհավասարությունը խթանում կլիմայի փոփոխությունը. Կանաչ նոր գործարքի կլիմայի դեպքը1 Դրանում նրանք առնչվում են այն քննադատությանը, որ CO2 կենտրոնացած քաղաքականության մակարդակի ներկայացուցիչները տարբեր հայեցակարգերում են, որոնք կլիմայի պաշտպանությունն ընդգրկում են ավելի լայն սոցիալական ծրագրերում: Այս քննադատները պնդում են, որ Կանաչ նոր գործարքի ավելի լայն օրակարգը խաթարում է ածխաթթվացման ջանքերը: Օրինակ, հայտնի կլիմայագետ Մայքլ Մանը Nature ամսագրում գրել է.

"Կլիմայի փոփոխության շարժմանն այլ գովելի սոցիալական ծրագրերի գնումների ցուցակ տալը վտանգի է ենթարկում անհրաժեշտ կողմնակիցներին (օրինակ՝ անկախ և չափավոր պահպանողականներին), ովքեր վախենում են առաջադեմ սոցիալական փոփոխությունների ավելի լայն օրակարգից»:2

Իրենց ուսումնասիրության մեջ հեղինակները ցույց են տալիս, որ

• սոցիալական և տնտեսական անհավասարությունները CO2-ի ինտենսիվ սպառման և արտադրության շարժիչ ուժն են,
• որ եկամտի և հարստության անհավասար բաշխումը հարուստ էլիտաներին թույլ է տալիս խափանել կլիմայի պաշտպանության միջոցառումները,
• որ անհավասարությունները խաթարում են կլիմայական գործողությունների հանրային աջակցությունը,
• և որ անհավասարությունները խաթարում են կոլեկտիվ գործողությունների համար անհրաժեշտ սոցիալական համախմբվածությունը:

Սա ենթադրում է, որ համապարփակ ածխաթթվացման ավելի հավանական է հասնել, երբ ածխածնի վրա կենտրոնացված ռազմավարությունները ներառված են սոցիալական, տնտեսական և ժողովրդավարական բարեփոխումների ավելի լայն ծրագրում:

Այս գրառումը կարող է տրամադրել միայն հոդվածի համառոտ ամփոփում: Ամենից առաջ, այստեղ կարող է վերարտադրվել Գրինի և Հիլի բերած ընդարձակ ապացույցների միայն մի փոքր մասը: Գրառման վերջում ներկայացված է ամբողջական ցանկի հղումը:

Կլիմայի պաշտպանության ռազմավարությունները, գրում են Green and Healy-ն, ի սկզբանե ի հայտ են եկել CO2 կենտրոնացված տեսանկյունից: Կլիմայի փոփոխությունը մասամբ հասկացվում էր և դեռևս համարվում է ջերմոցային գազերի ավելորդ արտանետումների տեխնիկական խնդիր: Առաջարկվում են մի շարք գործիքներ, ինչպիսիք են ցածր արտանետումների տեխնոլոգիաների սուբսիդիաները և տեխնիկական ստանդարտների սահմանումը: Սակայն հիմնական շեշտը դրված է շուկայական մեխանիզմների կիրառման վրա՝ CO2-ի հարկերի և արտանետումների առուվաճառքի վրա:

Ի՞նչ է կանաչ նոր գործարքը:

Կանաչ նոր գործարքի ռազմավարությունները չեն սահմանափակվում CO2-ի նվազեցմամբ, այլ ներառում են սոցիալական, տնտեսական և ժողովրդավարական բարեփոխումների լայն շրջանակ: Նրանք նպատակ ունեն դեպի հեռուն գնացող տնտեսական վերափոխում: Իհարկե, «Կանաչ նոր գործարք» տերմինը միանշանակ չէ3. Հեղինակները բացահայտում են հետևյալ նմանությունները. Կանաչ նոր գործարքի հայեցակարգը պետությանը վերապահում է կենտրոնական դեր շուկաների ստեղծման, ձևավորման և վերահսկման գործում, մասնավորապես պետական ​​ներդրումների միջոցով հանրային ապրանքների և ծառայությունների, օրենքների և կանոնակարգերի, դրամավարկային և ֆինանսական քաղաքականության, պետական ​​գնումների և աջակցել նորարարությանը: Պետական ​​այս միջամտությունների նպատակը պետք է լինի ապրանքների և ծառայությունների համընդհանուր մատակարարումը, որը բավարարում է մարդկանց հիմնական կարիքները և հնարավորություն կտա նրանց ապրել բարեկեցիկ կյանքով։ Տնտեսական անհավասարությունները պետք է կրճատվեն և ռասիստական, գաղութատիրական և սեքսիստական ​​ճնշումների հետևանքները վերանան: Վերջապես, Կանաչ նոր գործարքի հայեցակարգը նպատակ ունի ստեղծել լայն հասարակական շարժում՝ հենվելով ինչպես ակտիվ մասնակիցների վրա (մասնավորապես՝ աշխատող մարդկանց և սովորական քաղաքացիների շահերի կազմակերպված խմբերի), այնպես էլ մեծամասնության պասիվ աջակցության վրա, որն արտացոլված է ընտրությունների արդյունքներում։

Կլիմայի փոփոխությունը խթանող 10 մեխանիզմ

Գիտելիքը, որ գլոբալ տաքացումը սրում է սոցիալական և տնտեսական անհավասարությունները, հիմնականում խարսխված է կլիմայի պաշտպանության համայնքում: Ավելի քիչ հայտնի են պատճառահետևանքային ուղիները, որոնք հոսում են հակառակ ուղղությամբ, այսինքն՝ ինչպես են սոցիալական և տնտեսական անհավասարությունները ազդում կլիմայի փոփոխության վրա:

Հեղինակները նշում են տասը նման մեխանիզմներ հինգ խմբերում.

սպառում

1. Որքան շատ մարդիկ եկամուտ ունեն, այնքան ավելի շատ են նրանք սպառում, և այնքան ավելի շատ ջերմոցային գազեր են առաջանում այս սպառողական ապրանքների արտադրությունից: Ուսումնասիրությունները գնահատում են, որ ամենահարուստ 10 տոկոսի արտանետումները կազմում են համաշխարհային արտանետումների մինչև 50 տոկոսը: Այսպիսով, արտանետումների մեծ խնայողություններ կարելի է ձեռք բերել, եթե կրճատվեն բարձր խավերի եկամուտներն ու հարստությունը: Ուսումնասիրություն4 2009-ին եզրակացրեց, որ գլոբալ արտանետումների 30%-ը կարող է խնայվել, եթե 1,1 միլիարդ ամենամեծ արտանետողներից արտանետումները սահմանափակվեն իրենց ամենաքիչ աղտոտող անդամի մակարդակով:5

2. Բայց միայն հարուստների սեփական սպառումը չէ, որ հանգեցնում է ավելի մեծ արտանետումների: Հարուստները հակված են ցուցադրական կերպով ցուցադրել իրենց հարստությունը։ Արդյունքում, ավելի ցածր եկամուտ ունեցող մարդիկ նույնպես փորձում են բարձրացնել իրենց կարգավիճակը՝ սպառելով կարգավիճակի խորհրդանիշները և ֆինանսավորել այս աճող սպառումը՝ ավելի երկար աշխատելով (օրինակ՝ արտաժամյա աշխատելով կամ տնային տնտեսության բոլոր մեծահասակներին լրիվ դրույքով աշխատելով):

Բայց մի՞թե ավելի ցածր եկամուտների աճը չի հանգեցնում նաև արտանետումների բարձրացման: Պարտադիր չէ, որ. Որովհետև աղքատների վիճակը չի կարող բարելավվել միայն ավելի շատ գումար ստանալով։ Այն կարող է նաև բարելավվել՝ հասանելի դարձնելով որոշակի կլիմայական պայմաններ արտադրված ապրանքներ: Եթե ​​դուք պարզապես ավելի շատ գումար ստանաք, ավելի շատ էլեկտրաէներգիա կօգտագործեք, ջեռուցումը կբարձրացնեք 1 աստիճանով, ավելի հաճախ կքշեք և այլն, հասանելի կլինեք և այլն, ապա ավելի քիչ ապահովվածների վիճակը կարող է բարելավվել առանց արտանետումների ավելացման:

Մեկ այլ հեռանկար այն է, որ եթե նպատակն այն է, որ բոլոր մարդիկ վայելեն բարեկեցության ամենաբարձր մակարդակը անվտանգ ածխածնային բյուջեի շրջանակներում, ապա բնակչության ամենաաղքատ խավերի սպառումը պետք է ընդհանուր առմամբ ավելանա: Սա կարող է հանգեցնել էներգիայի ավելի մեծ պահանջարկի և, հետևաբար, ջերմոցային գազերի ավելի բարձր արտանետումների: Որպեսզի մենք ընդհանուր առմամբ մնանք անվտանգ ածխածնի բյուջեում, անհավասարությունը պետք է վերին կողմից կրճատվի՝ սահմանափակելով հարուստների սպառման տարբերակները: Թե ինչ կնշանակեն նման միջոցառումները ՀՆԱ-ի աճի համար, հեղինակները բաց են թողնում որպես չլուծված էմպիրիկ հարց:

Սկզբունքորեն, ասենք Գրինն ու Հելին, ցածր եկամուտ ունեցող մարդկանց էներգիայի կարիքները ավելի հեշտ է ածխաթթվայնացնել, քանի որ դրանք կենտրոնանում են բնակարանների և հիմնական շարժունակության վրա: Հարուստների կողմից սպառվող էներգիայի մեծ մասը գալիս է օդային ճանապարհորդություններից6. Օդային երթևեկության ածխաթթվայնացումը դժվար է, թանկ, և դրա իրականացումը ներկայումս դժվար թե կանխատեսելի է: Այսպիսով, ամենաբարձր եկամուտների կրճատման դրական ազդեցությունը արտանետումների վրա կարող է շատ ավելի մեծ լինել, քան ցածր եկամուտների ավելացման բացասական ազդեցությունը:

Արտադրություն

Արդյո՞ք մատակարարման համակարգերը կարող են ածխաթթվայնացվել, կախված է ոչ միայն սպառողների որոշումներից, այլև հիմնականում ընկերությունների արտադրական որոշումներից և կառավարության տնտեսական քաղաքականությունից:

3. Ամենահարուստ 60%-ը տիրապետում է հարստության 80%-ին (Եվրոպա) և մոտ 5%-ին: Աղքատ կեսն ունի XNUMX% (Եվրոպա) կամ ավելի քիչ7. Այսինքն՝ փոքր փոքրամասնությունը (հիմնականում սպիտակամորթ և արական սեռի ներկայացուցիչ) իր ներդրումներով որոշում է, թե ինչ և ինչպես է արտադրվում։ Նեոլիբերալների դարաշրջանում 1980 թվականից ի վեր նախկինում պետական ​​շատ ընկերություններ սեփականաշնորհվել են այնպես, որ արտադրական որոշումները ենթարկվել են ոչ թե հանրային բարիքի պահանջների, այլ մասնավոր շահի տրամաբանությանը: Միևնույն ժամանակ, «բաժնետերերը» (բաժնետոմսերի վկայագրերի սեփականատերերը, բաժնետոմսերի սեփականատերերը) ձեռք են բերել աճող վերահսկողություն ընկերության կառավարման վրա, այնպես որ նրանց անհեռատես, արագ շահույթի վրա հիմնված շահերը որոշում են կորպորատիվ որոշումները: Սա կառավարիչներին մղում է ծախսերը տեղափոխել ուրիշների վրա և, օրինակ, խուսափել կամ հետաձգել CO2-ի խնայողության ներդրումները:

4. Կապիտալի սեփականատերերը նաև օգտագործում են իրենց կապիտալը՝ ընդլայնելու քաղաքական և ինստիտուցիոնալ կանոնները, որոնք գերակայում են շահույթին, քան մյուս բոլոր նկատառումները: Հանածո վառելիքի ընկերությունների ազդեցությունը քաղաքական որոշումների վրա լայնորեն փաստագրված է: Օրինակ, 2000-ից մինչև 2016 թվականը XNUMX միլիարդ ԱՄՆ դոլար է ծախսվել Կոնգրեսում կլիմայի փոփոխության մասին օրենսդրության լոբբինգի համար.8. Նրանց ազդեցությունը հասարակական կարծիքի վրա նույնպես փաստագրված է9 . Նրանք նաև օգտագործում են իրենց ուժը՝ ճնշելու դիմադրությունը և քրեական պատասխանատվության ենթարկելու ցուցարարներին10

.

Ժողովրդավարական վերահսկողությունը, հաշվետվողականությունը քաղաքականության և բիզնեսում, ընկերությունների և ֆինանսական շուկաների կարգավորումը, հետևաբար, խնդիրներ են, որոնք սերտորեն կապված են ածխաթթվացման հնարավորությունների հետ:

վախի քաղաքականություն

5. Կլիմայի գործողությունների պատճառով աշխատատեղերը կորցնելու վախը, իրական կամ ենթադրյալ, խաթարում է ածխաթթվացման գործողությունների աջակցությունը11. Նույնիսկ մինչև COVID-19 համաճարակը համաշխարհային աշխատաշուկան ճգնաժամի մեջ էր. թերզբաղվածություն, վատ որակավորում ունեցող, աշխատաշուկայի ստորին մասում անկայուն աշխատատեղեր, արհմիությունների անդամության նվազում, այս ամենը սրվեց համաճարակի հետևանքով, որը խորացրեց ընդհանուր անապահովությունը:12. Ածխածնի գնագոյացումը և/կամ սուբսիդիաների վերացումը դժգոհ են ցածր եկամուտ ունեցող մարդկանց կողմից, քանի որ դրանք բարձրացնում են ամենօրյա սպառման ապրանքների գինը, որոնք առաջացնում են ածխածնի արտանետումներ:

6. Ածխածնի վրա կենտրոնացած քաղաքականության պատճառով գների բարձրացումները՝ իրական կամ ենթադրյալ, մտահոգություններ են առաջացնում, հատկապես ավելի քիչ հարուստների շրջանում, և խաթարում են նրանց հանրային աջակցությունը: Սա դժվարացնում է լայն հանրությանը մոբիլիզացնելը ածխաթթվացման միջոցառումների համար: Հատկապես այն խմբերը, որոնք հատկապես տուժել են կլիմայական ճգնաժամից, այսինքն՝ մոբիլիզացվելու հատկապես ուժեղ պատճառներ ունեն, ինչպիսիք են կանայք և գունավոր մարդիկ, հատկապես խոցելի են գնաճային հետևանքների նկատմամբ: (Ավստրիայի համար մենք կարող ենք գունավոր մարդկանց ավելացնել միգրանտների ծագում ունեցող և ավստրիական քաղաքացիություն չունեցող մարդկանց:)

Կլիմայական պայմանների համար բարենպաստ կյանքը շատերի համար մատչելի չէ

7. Ցածր եկամուտ ունեցող մարդիկ չունեն ֆինանսական միջոցներ կամ խթաններ՝ ծախսատար էներգաարդյունավետ կամ ցածր ածխածնային արտադրանքներում ներդրումներ կատարելու համար: Օրինակ, հարուստ երկրներում ավելի աղքատ մարդիկ ապրում են ավելի քիչ էներգաարդյունավետ տներում: Քանի որ նրանք հիմնականում ապրում են վարձակալած բնակարաններում, նրանք չունեն էներգաարդյունավետ բարելավման մեջ ներդրումներ կատարելու խթան: Սա ուղղակիորեն խաթարում է սպառման արտանետումները նվազեցնելու նրանց կարողությունը և նպաստում է գնաճային հետևանքների մտավախությանը:

8. Զուտ CO2-ի վրա կենտրոնացած քաղաքականությունը կարող է նաև ուղղակի հակաշարժումներ հրահրել, օրինակ՝ դեղին բաճկոնների շարժումը Ֆրանսիայում, որն ուղղված էր կլիմայական քաղաքականությամբ հիմնավորված վառելիքի գների բարձրացման դեմ։ Էներգիայի և տրանսպորտի գների բարեփոխումները բուռն քաղաքական հակազդեցություններ են առաջացրել բազմաթիվ երկրներում, ինչպիսիք են Նիգերիայում, Էկվադորում և Չիլիում: Այն տարածքներում, որտեղ կենտրոնացված են ածխածնի ինտենսիվ արդյունաբերությունները, գործարանների փակումը կարող է փլուզել տեղական տնտեսությունները և խորտակել տեղական ինքնությունը, սոցիալական կապերը և կապերը տան հետ:

Համագործակցության բացակայություն

Վերջին էմպիրիկ հետազոտությունները կապում են տնտեսական անհավասարության բարձր մակարդակները սոցիալական վստահության (վստահություն այլ մարդկանց նկատմամբ) և քաղաքական վստահության (քաղաքական ինստիտուտների և կազմակերպությունների նկատմամբ վստահության) ցածր մակարդակների հետ:13. Վստահության ցածր մակարդակները կապված են կլիմայական գործողությունների, մասնավորապես հարկաբյուջետային գործիքների աջակցության հետ14. Գրինը և Հիլին այստեղ աշխատում են երկու մեխանիզմ.

9. Տնտեսական անհավասարությունը հանգեցնում է ավելի մեծ կոռուպցիայի, դա կարելի է ապացուցել15. Սա ամրապնդում է ընդհանուր ընկալումը, որ քաղաքական էլիտաները հետապնդում են միայն իրենց և հարուստների շահերը: Որպես այդպիսին, քաղաքացիները քիչ վստահություն կունենան, եթե իրենց խոստանան, որ կարճաժամկետ սահմանափակումները կհանգեցնեն երկարաժամկետ բարելավումների։

10. Երկրորդ, տնտեսական և սոցիալական անհավասարությունը հանգեցնում է հասարակության պառակտման: Հարուստ էլիտաները կարող են ֆիզիկապես մեկուսացվել մնացած հասարակությունից և պաշտպանվել սոցիալական և բնապահպանական հիվանդություններից: Քանի որ հարուստ վերնախավերը անհամաչափ ազդեցություն ունեն մշակութային արտադրության, մասնավորապես՝ մեդիայի վրա, նրանք կարող են օգտագործել այդ ուժը՝ սոցիալական տարբեր խմբերի միջև սոցիալական պառակտումներ հրահրելու համար: Օրինակ՝ ԱՄՆ-ի հարուստ պահպանողականները առաջ են քաշել այն գաղափարը, որ կառավարությունը վերցնում է «աշխատասեր» սպիտակամորթ բանվոր դասակարգից՝ «անարժան» աղքատներին, ինչպիսիք են ներգաղթյալներին և գունավոր մարդկանց, բաժանում է նյութեր: (Ավստրիայում դա համապատասխանում է «օտարերկրացիների» և «ապաստան հայցողների» սոցիալական նպաստների դեմ տարվող պայքարին): Նման տեսակետները թուլացնում են սոցիալական համախմբվածությունը, որն անհրաժեշտ է սոցիալական խմբերի միջև համագործակցության համար։ Սա ենթադրում է, որ զանգվածային սոցիալական շարժում, ինչպիսին անհրաժեշտ է արագ ածխաթթվացման համար, կարող է ստեղծվել միայն տարբեր սոցիալական խմբերի միջև սոցիալական համախմբվածության ամրապնդմամբ: Ոչ միայն նյութական ռեսուրսների արդար բաշխում պահանջելով, այլ նաև փոխադարձ ճանաչմամբ, որը թույլ է տալիս մարդկանց տեսնել իրենց որպես ընդհանուր նախագծի մաս, որը բարելավումներ է ապահովում բոլորի համար:

Ի՞նչ արձագանքներ կան Green New Deals-ից:

Այսպիսով, քանի որ անհավասարությունն ուղղակիորեն նպաստում է կլիմայի փոփոխությանը կամ տարբեր ձևերով խոչընդոտում է ածխաթթվացմանը, խելամիտ է ենթադրել, որ ավելի լայն սոցիալական բարեփոխումների հայեցակարգերը կարող են նպաստել կլիմայի փոփոխության դեմ պայքարին:

Հեղինակները ուսումնասիրել են 29 Green New Deal հայեցակարգ հինգ մայրցամաքներից (հիմնականում Եվրոպայից և ԱՄՆ-ից) և բաղադրիչները բաժանել են վեց քաղաքականության փաթեթների կամ կլաստերների:

Կայուն սոցիալական խնամք

1. Կայուն սոցիալական ապահովման քաղաքականությունը ձգտում է, որ բոլոր մարդիկ մատչելի լինեն այն ապրանքներին և ծառայություններին, որոնք կայուն ձևով բավարարում են հիմնական կարիքները. անվտանգ խմելու ջուր. Նման միջոցները նվազեցնում են խնամքի անհավասարությունը: Ի տարբերություն զուտ CO2-ի վրա կենտրոնացած քաղաքականության, դրանք աղքատ խավերին հնարավորություն են տալիս օգտվելու ցածր ածխածնային ամենօրյա արտադրանքներից՝ առանց իրենց տնային տնտեսությունների բյուջեն ավելի ծանրաբեռնելու (մեխանիզմ 2) և այդպիսով նրանց կողմից որևէ դիմադրություն չեն հարուցում (մեխանիզմ 7): Այս մատակարարման համակարգերի ածխաթթվայնացումը նաև աշխատատեղեր է ստեղծում (օրինակ՝ ջերմանորոգում և շինարարական աշխատանքներ):

Ֆինանսական ապահովություն

2. Կանաչ նոր գործարքի հայեցակարգերը ձգտում են ֆինանսական ապահովություն ապահովել աղքատների և աղքատության վտանգի տակ գտնվողների համար: Օրինակ՝ աշխատանքի երաշխավորված իրավունքի միջոցով; երաշխավորված նվազագույն եկամուտ, որը բավարար է ապրելու համար. անվճար կամ սուբսիդավորվող վերապատրաստման ծրագրեր կլիմայական պայմանների համար բարենպաստ աշխատատեղերի համար. Առողջապահության, սոցիալական ապահովության և երեխաների խնամքի ապահով հասանելիություն. սոցիալական ապահովության բարելավում: Նման քաղաքականությունը կարող է նվազեցնել ֆինանսական և սոցիալական անապահովության հիմքով կլիմայական գործողությունների դեմ հակադրությունը (մեխանիզմներ 5-ից 8): Ֆինանսական անվտանգությունը թույլ է տալիս մարդկանց առանց վախի հասկանալ ածխաթթվացման ջանքերը: Քանի որ նրանք նաև աջակցություն են առաջարկում աշխատողներին ածխածնային ինտենսիվ արդյունաբերության անկման ոլորտում, դրանք կարող են դիտվել որպես «արդար անցման» ընդլայնված ձև:

ուժային հարաբերությունների փոփոխություն

3. Հեղինակները որպես երրորդ կլաստեր մատնանշում են ուժային հարաբերությունները փոխելու ջանքերը: Կլիմայական քաղաքականությունն ավելի արդյունավետ կլինի, որքան այն սահմանափակի հարստության և ուժի կենտրոնացումը (մեխանիզմներ 3 և 4): Կանաչ նոր գործարքի հայեցակարգը նպատակ ունի նվազեցնել հարուստների հարստությունը՝ ավելի առաջադեմ եկամտի և հարստության հարկերի և հարկային բացերը փակելու միջոցով: Նրանք կոչ են անում փոխել իշխանությունը բաժնետերերից դեպի աշխատողներ, սպառողներ և տեղական համայնքներ: Նրանք ձգտում են նվազեցնել մասնավոր փողի ազդեցությունը քաղաքականության վրա, օրինակ՝ կարգավորելով լոբբինգը, սահմանափակելով քարոզարշավի ծախսերը, սահմանափակելով քաղաքական գովազդը կամ նախընտրական արշավների հանրային ֆինանսավորումը: Քանի որ ուժային հարաբերությունները նաև ռասիստական ​​են, սեքսիստական ​​և գաղութատիրական, Կանաչ նոր գործարքի շատ հայեցակարգեր պահանջում են նյութական, քաղաքական և մշակութային արդարություն մարգինալացված խմբերի համար: (Ավստրիայի համար դա, ի թիվս այլ բաների, կնշանակի վերջ տալ ավելի քան մեկ միլիոն աշխատող մարդկանց քաղաքական բացառմանը, ովքեր չունեն ձայնի իրավունք):

CO2-կենտրոնացված միջոցառումներ

4. Չորրորդ կլաստերը ներառում է CO2-կենտրոնացված միջոցառումներ, ինչպիսիք են CO2-ի հարկերը, արդյունաբերական արտանետումների կարգավորումը, հանածո վառելիքի մատակարարման կարգավորումը, կլիմայական չեզոք տեխնոլոգիաների զարգացման սուբսիդիաները: Քանի որ դրանք ռեգրեսիվ են, այսինքն՝ ավելի մեծ ազդեցություն ունեն ցածր եկամուտների վրա, դա առնվազն պետք է փոխհատուցվի առաջին երեք կլաստերների միջոցներով:

վերաբաշխում պետության կողմից

5. Կանաչ նոր գործարքի հայեցակարգերի ապշեցուցիչ ընդհանրությունն այն լայն դերն է, որն ակնկալվում է ունենալ պետական ​​ծախսերը: CO2 արտանետումների, եկամտի և կապիտալի հարկերը, որոնք վերը քննարկվել են, պետք է օգտագործվեն կայուն սոցիալական ապահովման համար անհրաժեշտ միջոցառումները ֆինանսավորելու, ինչպես նաև տեխնոլոգիական նորարարությունը խրախուսելու համար: Կենտրոնական բանկերն իրենց դրամավարկային քաղաքականությամբ պետք է նպաստեն ցածր ածխածնային ոլորտներին, և առաջարկվում են նաև կանաչ ներդրումային բանկեր: Ազգային հաշվառումը, ինչպես նաև ընկերությունների հաշվապահական հաշվառումը պետք է կառուցված լինեն կայունության չափանիշներին համապատասխան: Ոչ թե ՀՆԱ-ն (համախառն ներքին արդյունքը) պետք է ծառայի որպես հաջող տնտեսական քաղաքականության ցուցիչ, այլ իրական առաջընթացի ցուցանիշը.16 (իրական առաջընթացի ցուցիչ), թեկուզ որպես հավելում։

Միջազգային համագործակցություն

6. Կանաչ նոր գործարքի ուսումնասիրված հասկացություններից միայն մի քանիսն են ներառում արտաքին քաղաքականության ասպեկտները: Ոմանք առաջարկում են սահմանային ճշգրտումներ՝ ավելի կայուն արտադրությունը պաշտպանելու համար այն երկրների մրցակցությունից, որոնք ունեն ավելի քիչ խիստ կայունության կանոնակարգեր: Մյուսները կենտրոնանում են առևտրի և կապիտալի հոսքերի միջազգային կանոնակարգերի վրա: Քանի որ կլիմայի փոփոխությունը գլոբալ խնդիր է, հեղինակները կարծում են, որ Green New Deal-ի հայեցակարգը պետք է ներառի գլոբալ բաղադրիչ: Սրանք կարող են լինել կայուն սոցիալական ապահովումը համընդհանուր դարձնելու, ֆինանսական անվտանգության համընդհանուրացման, գլոբալ ուժային հարաբերությունների փոփոխության, միջազգային ֆինանսական ինստիտուտների բարեփոխման նախաձեռնությունները: Կանաչ նոր գործարքի հայեցակարգերը կարող են ունենալ արտաքին քաղաքականության նպատակներ՝ կիսել կանաչ տեխնոլոգիաները և մտավոր սեփականությունն ավելի աղքատ երկրների հետ, խթանել կլիմայական պայմաններով ապրանքների առևտուրը և սահմանափակել CO2-ով հարուստ ապրանքների առևտուրը, կանխել հանածոների նախագծերի միջսահմանային ֆինանսավորումը, փակել հարկային դրախտները, տրամադրել պարտքերի մեղմացում և ներդնել համաշխարհային նվազագույն հարկային դրույքաչափեր:

Գնահատում Եվրոպայի համար

Անհավասարությունը հատկապես բարձր է ԱՄՆ-ի բարձր եկամուտ ունեցող երկրների շրջանում: Եվրոպական երկրներում դա այնքան էլ արտահայտված չէ։ Որոշ քաղաքական դերակատարներ Եվրոպայում համարում են, որ «Կանաչ նոր գործարք» հասկացությունները կարող են մեծամասնություն ստանալ: ԵՄ հանձնաժողովի կողմից հայտարարված «Եվրոպական կանաչ գործարքը» կարող է համեստ թվալ՝ համեմատած այստեղ ներկայացված մոդելների հետ, սակայն հեղինակները խախտում են տեսնում կլիմայական քաղաքականության նախկին՝ զուտ CO2-կենտրոն մոտեցման հետ: ԵՄ որոշ երկրների փորձը հուշում է, որ նման մոդելները կարող են հաջողակ լինել ընտրողների մոտ: Օրինակ՝ Իսպանիայի Սոցիալիստական ​​կուսակցությունը 2019 թվականի ընտրություններում մեծամասնություն է ավելացրել 38 տեղով՝ «Կանաչ նոր գործարք» ուժեղ ծրագրով։

Նշում. Այս ամփոփագրում ներառվել է հղումների միայն փոքր ընտրություն: Բնօրինակ հոդվածի համար օգտագործված ուսումնասիրությունների ամբողջական ցանկը կարելի է գտնել այստեղ. https://www.cell.com/one-earth/fulltext/S2590-3322(22)00220-2#secsectitle0110

Շապիկի լուսանկար՝ J. Sibiga via Flickr, ՍԴ BY-SA
Խայտաբղետ՝ Մայքլ Բյուրքլ

1 Կանաչ, Ֆերգուս; Հիլի, Նոել (2022). Ինչպես է անհավասարությունը խթանում կլիմայի փոփոխությունը. Կլիմայի դեպքը կանաչ նոր գործարքի համար: Մեկ Երկիր 5/6:635-349. Առցանց՝ https://www.cell.com/one-earth/fulltext/S2590-3322(22)00220-2

2 Mann, Michael E. (2019). Արմատական ​​բարեփոխումներ և կանաչ նոր գործարք. In: Nature 573_ 340-341

3 Եվ պարտադիր չէ, որ համընկնի «սոցիալ-էկոլոգիական փոխակերպում» տերմինի հետ, թեև, իհարկե, կան համընկնումներ։ Տերմինը հիմնված է «Նոր գործարքի» վրա՝ Ֆ.Դ. Ռուզվելդտի տնտեսական ծրագրի վրա, որը նախատեսված էր պայքարելու ԱՄՆ-ում 1930-ականների տնտեսական ճգնաժամի դեմ։ Մեր շապիկի լուսանկարը ցույց է տալիս մի քանդակ, որը նշում է սա:

4 Chakravarty S. et al. (2009). CO2-ի գլոբալ արտանետումների կրճատում մեկ միլիարդ բարձր արտանետողների միջև: In: Proc. ազգային ակադ. գիտ ԱՄՆ 106: 11884-11888

5 Համեմատե՛ք նաև մեր զեկույցը ընթացիկի վերաբերյալ Կլիմայի անհավասարության զեկույց 2023 թ

6 Մեծ Բրիտանիայի բնակչության ամենահարուստ տասներորդի համար օդային ճանապարհորդությունները կազմել են 2022 թվականին մարդու էներգիայի օգտագործման 37%-ը: Ամենահարուստ տասներորդում գտնվող մարդը նույնքան էներգիա է ծախսում օդային ճանապարհորդության ժամանակ, որքան ամենաաղքատների երկու տասներորդը կեցության բոլոր ծախսերի համար. https://www.carbonbrief.org/richest-people-in-uk-use-more-energy-flying-than-poorest-do-overall/

7 Chancel L, Piketty T, Saez E, Zucman G (2022): Համաշխարհային անհավասարության զեկույց 2022: Առցանց: https://wir2022.wid.world/executive-summary/

8 Brulle, RJ (2018): Կլիմայի լոբբի. ԱՄՆ-ում կլիմայի փոփոխության վրա լոբբիստական ​​ծախսերի ոլորտային վերլուծություն, 2000-ից մինչև 2016 թվականը: Կլիմայական փոփոխություն 149, 289-303: Առցանց՝ https://link.springer.com/article/10.1007/s10584-018-2241-z

9 Oreskes N.; Conway EM (2010); Merchants of Doubt: Ինչպես մի բուռ գիտնականներ թաքցրին ճշմարտությունը ծխախոտի ծխից մինչև գլոբալ տաքացում: Bloomsbury Press,

10 Scheidel Armin et al. (2020): Բնապահպանական հակամարտություններ և պաշտպաններ. գլոբալ ակնարկ: In: Glob. միջավայրը Չանգ. 2020 թ. 63: 102104, Առցանց: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0959378020301424?via%3Dihub

11 Վոնա, Ֆ. (2019). Աշխատատեղերի կորուստ և կլիմայական քաղաքականության քաղաքական ընդունելիություն. ինչու է «աշխատատեղերի սպանության» փաստարկն այդքան համառ և ինչպես կարելի է տապալել այն: In: Clim. Քաղաքականություն. 2019 թ. 19։524-532։ Առցանց՝ https://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/14693062.2018.1532871?journalCode=tcpo20

12 2023 թվականի ապրիլին ԵՄ-ում գործազուրկ է եղել մինչև 2,6 տարեկան 25 միլիոն երիտասարդ կամ 13,8 տոկոսը. https://ec.europa.eu/eurostat/documents/2995521/16863929/3-01062023-BP-EN.pdf/f94b2ddc-320b-7c79-5996-7ded045e327e

13 Rothstein B., Uslaner EM (2005). Բոլորը բոլորի համար. հավասարություն, կոռուպցիա և սոցիալական վստահություն: In: World Politics. 2005 թ. 58։41-72։ Առցանց՝ https://muse-jhu-edu.uaccess.univie.ac.at/article/200282

14 Kitt S. et al. (2021). Վստահության դերը քաղաքացիների կողմից կլիմայական քաղաքականության ընդունման մեջ. համեմատելով կառավարության իրավասության, ամբողջականության և արժեքային նմանության ընկալումները: Մեջ՝ Էկոլ. էկոն. 2021 թ. 183: 106958. Առցանց: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0921800921000161

15 Uslaner EM (2017): Քաղաքական վստահություն, կոռուպցիա և անհավասարություն: In: Zmerli S. van der Meer TWG ձեռնարկ քաղաքական վստահության մասին. 302-315

16https://de.wikipedia.org/wiki/Indikator_echten_Fortschritts