नया ईयू पशु स्वास्थ्य कानून - और क्या नहीं बदलेगा

पशु स्वास्थ्य कानून (एएचएल) अप्रैल 2021 के अंत से यूरोपीय संघ में लागू है। इस विनियमन 2016/429 में, यूरोपीय संघ ने पशु स्वास्थ्य पर कई नियमों का सारांश दिया है और रोग नियंत्रण पर कुछ प्रावधानों को कड़ा किया है। पर्यावरण एवं प्रकृति संरक्षण संगठनों का उत्साह सीमित है।

उदाहरण के लिए, कृषि वैज्ञानिक एडमंड हाफ़रबेक शिकायत करते हैं, "पशु स्वास्थ्य कानून (एएचएल) केवल पशुधन और पालतू जानवरों, सरीसृपों और जलीय जानवरों में अकथनीय व्यापार को संभव बनाने का काम करता है।" वह पशु संरक्षण संगठन के प्रमुख हैं पेटा कानूनी और वैज्ञानिक विभाग. फिर भी, अन्य पशु अधिकार कार्यकर्ताओं की तरह, वह जीवित जानवरों, विशेषकर पिल्लों के व्यापार पर और प्रतिबंध लगाने की उम्मीद करते हैं। एक बेहतर के लिए पशु कल्याण.

ब्रीडर्स और डीलर ई-बे और अपनी वेबसाइटों पर सस्ते पिल्लों की पेशकश करते हैं। इनमें से कई जानवर बीमार हैं या असामान्य व्यवहार कर रहे हैं। जर्मन एनिमल वेलफेयर एसोसिएशन की रिपोर्ट में कहा गया है, "देश में अवैध रूप से 'डॉग फैक्ट्रियों' से, ज्यादातर पूर्वी यूरोप में लाए गए कुत्तों को 'सौदेबाजी' के तौर पर नीली आंखों वाले संभावित खरीदारों को बेच दिया जाता है।" DTB. हालाँकि, जानवर अक्सर बीमार रहते हैं, आवश्यक टीकाकरण नहीं हो पाता है और अपनी माँ से जल्दी अलग हो जाने के कारण पिल्लों का सामाजिककरण नहीं हो पाता है।

पशु स्वास्थ्य अधिनियम के अनुच्छेद 108 और 109 के अनुसार, डीटीबी सुधार की उम्मीद करता है। वे यूरोपीय संघ आयोग को पालतू जानवरों के पंजीकरण और पहचान के लिए नियम निर्धारित करने की अनुमति देते हैं।
पशु संरक्षण संगठन की ऑस्ट्रियाई शाखा "4पंजे' दृष्टिकोण की प्रशंसा करता है, लेकिन 'परस्पर जुड़े डेटाबेस में पालतू जानवरों की यूरोपीय संघ-व्यापी पहचान और पंजीकरण' का आह्वान करता है। अब तक, ऐसा अनिवार्य इलेक्ट्रॉनिक पालतू रजिस्टर केवल आयरलैंड में मौजूद है। पूरे यूरोप में पालतू जानवर के मालिक पहले से ही Europetnet.com पर अपने पालतू जानवर का आईडी नंबर दर्ज करके अपनी खोई हुई बिल्ली या कुत्ते को खोज सकते हैं। ऐसा करने के लिए, जानवर को चावल के दाने के आकार के अनुरूप माइक्रोचिप की आवश्यकता होती है।

PeTA अकेले जर्मनी में पालतू जानवरों की बिक्री प्रति वर्ष पाँच बिलियन यूरो रखता है। जहां भी "जानवरों का व्यापार किया जाता है और खराब तरीके से रखा जाता है" पेटा कर्मचारी एडमंड हाफ़रबेक हमेशा लोगों को संक्रामक बीमारियों से ग्रस्त होने का खतरा देखते हैं। उदाहरण के तौर पर वह जीवित सरीसृपों के व्यापार का हवाला देते हैं। रॉबर्ट कोच इंस्टीट्यूट (आरकेआई) के एक अध्ययन के अनुसार, पेटा छोटे बच्चों में हर तीसरे साल्मोनेला संक्रमण को विदेशी जानवरों को संभालने के कारण होने वाला बताता है। और: "70 प्रतिशत संवेदनशील जानवर बिकने से पहले ही तनाव, कम आपूर्ति या परिवहन संबंधी चोटों से मर जाते हैं।"

और आपने इसे लंबे समय तक स्वयं सोचा है: जानवर वास्तव में मनुष्यों में कई संक्रामक रोग फैलाते हैं। एचआईवी (एड्स रोगज़नक़) और इबोला के अलावा, ऐसे ज़ूनोज़ का सबसे ताज़ा उदाहरण सार्स-सीओवी2 वायरस हैं, जो कोविड-19 (कोरोना) का कारण बनते हैं।

विपत्तियों की वापसी

केवल इसी कारण से, पशु स्वास्थ्य अधिनियम रोग नियंत्रण पर केंद्रित है। जबकि पालतू जानवरों के लिए नए नियम केवल 2026 से लागू होंगे, यूरोपीय संघ विनियमन पहले से ही कृषि में "खेत जानवरों" के लिए नियमों को सख्त कर रहा है। पशुचिकित्सकों को खेतों की जांच पहले की तुलना में अधिक बार और अधिक सख्ती से करनी होगी।

अधिसूचित रोगों की सूची में अब बहु-प्रतिरोधी रोगाणु भी शामिल हैं जिनके विरुद्ध अधिकांश एंटीबायोटिक्स अब प्रभावी नहीं हैं। 2018 में, आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (ओईसीडी) ने एंटीबायोटिक-प्रतिरोधी रोगाणुओं के निर्बाध प्रसार के परिणामों के बारे में चेतावनी दी: यदि वे अब तक फैलते रहे, तो वे यूरोप, उत्तरी अमेरिका में 2050 तक 2,4 मिलियन लोगों को मार देंगे। और अकेले ऑस्ट्रेलिया. कोई मारक नहीं हैं. इनमें से कई रोगाणु फैक्ट्री फार्मिंग के अस्तबलों में विकसित होते हैं, जहां सूअर, मवेशी, मुर्गियां या टर्की एक साथ भीड़ में रहते हैं। यदि केवल एक जानवर बीमार पड़ गया हो तो यहां अक्सर पूरे स्टॉक को एंटीबायोटिक्स दी जाती हैं। दवाएं अपशिष्ट जल और मांस के माध्यम से लोगों तक पहुंचती हैं।

के बावजूद पशु स्वास्थ्य अधिनियम - पशुओं का परिवहन जारी है।

पिछली सर्दियों में, 2.500 से अधिक मवेशियों को लेकर दो स्पेनिश जहाज हफ्तों तक भूमध्य सागर में घूमते रहे। कोई भी बंदरगाह जहाजों को प्रवेश नहीं करने देना चाहता था। विशेषज्ञों को संदेह था कि जानवर ब्लूटंग से संक्रमित थे। ये और कई अन्य लंबी दूरी के अंतर्राष्ट्रीय पशु परिवहन जर्मन पशु कल्याण संघ जैसे पर्यावरण संगठनों द्वारा अपनी वेबसाइटों पर प्रलेखित हैं। दक्षिणी जर्मनी के फ्रीबर्ग में पशु कल्याण फाउंडेशन के कार्यकर्ता व्यक्तिगत रूप से जहाजों और ट्रकों पर मवेशियों, भेड़ और अन्य "कृषि जानवरों" की दुर्दशा का दस्तावेजीकरण करने के लिए पशु परिवहन के साथ जाते हैं। रिपोर्ट से कट्टर मांस खाने वालों की भी भूख खराब हो जाती है।

एक उदाहरण: 25 मार्च, 2021। तीन यातनापूर्ण महीनों के लिए, लगभग 1.800 युवा बैल पशु परिवहन जहाज एल्बेइक पर सवार थे। लगभग 200 जानवर परिवहन में जीवित नहीं बचे। क्योंकि पशु चिकित्सा परीक्षण रिपोर्ट के अनुसार बचे हुए 1.600 बैल अब परिवहन योग्य नहीं हैं, उन सभी को आपातकालीन स्थिति में मार दिया जाएगा। स्पेन के आधिकारिक पशुचिकित्सक आज से जीवित बचे युवा सांडों से छुटकारा पाने की कोशिश कर रहे हैं। प्रति दिन 300 जानवर। मारने के लिए उतार दिया जाता है और फिर कचरे की तरह कंटेनरों में फेंक दिया जाता है।
एक ट्रक पर सीधे 29 घंटे

यूरोपीय पशु परिवहन विनियमन 2007 से लागू है, जिससे इस तरह के दुरुपयोग को रोका जाना चाहिए। यूरोपीय संघ के बाहर के देशों में छाया में 30 डिग्री से अधिक तापमान पर पशु परिवहन निषिद्ध है। युवा जानवरों को 18 घंटे तक, सूअरों और घोड़ों को 24 घंटे तक और मवेशियों को 29 घंटे तक ले जाया जा सकता है, बशर्ते कि उन्हें 24 घंटे की आराम अवधि के लिए उतार दिया जाए। यूरोपीय संघ (ईयू) के भीतर, आधिकारिक पशु चिकित्सकों को यह जांचना होगा कि जानवर परिवहन के लिए उपयुक्त हैं या नहीं।

फ्रिग्गा विर्थ्स की रिपोर्ट है, "अधिकांश परिवहन कंपनियां नियमों का पालन नहीं करती हैं।" पशुचिकित्सक और कृषि वैज्ञानिक जर्मन पशु कल्याण संघ के लिए विषय से संबंधित हैं। बल्गेरियाई-तुर्की सीमा पर एक जांच से पता चला कि 2017 की गर्मियों और 2018 की गर्मियों के बीच, 210 में से 184 पशु परिवहन 30 डिग्री से अधिक तापमान में हुए।

2005 ईयू विनियमन एक समझौता था। यह केवल उन नियमों को निर्धारित करता है जिन पर यूरोपीय संघ के देश सहमत हो पाए हैं। इसके बाद से बार-बार नियमों को सख्त करने की चर्चा हो रही है. यूरोपीय आयोग की एक जांच समिति भी वर्तमान में इस मामले से निपट रही है, लेकिन 15 वर्षों से कोई प्रगति नहीं हुई है।

बछड़े जो कोई नहीं चाहता

समस्याएँ और भी गहरी हैं: यूरोपीय संघ दुनिया के सबसे बड़े दूध उत्पादकों में से एक है। आधुनिक अधिक दूध देने वाली गायों को जितना संभव हो उतना दूध देने के लिए, उन्हें लगभग हर साल एक बछड़े को जन्म देना पड़ता है। यूरोप में पैदा हुए मवेशियों में से केवल एक तिहाई ही जीवित रहते हैं और बाद में दूध देने वाले पार्लर में अपनी मां की जगह ले लेते हैं। बाकी का ज्यादातर वध कर दिया जाता है या निर्यात कर दिया जाता है। चूँकि यूरोप बहुत अधिक मांस का उत्पादन करता है, इसलिए कीमतें गिर रही हैं। एनिमल वेलफेयर फाउंडेशन के अनुसार, नस्ल, लिंग और देश के आधार पर एक बछड़े की कीमत आठ से 150 यूरो के बीच होती है। दूर देशों के पशुओं से छुटकारा मिलता है।
यूरोपीय संघ के पशु परिवहन विनियमन के अनुसार, दस दिन के बछड़ों को भी एक समय में आठ घंटे तक ले जाया जा सकता है, भले ही उन्हें पोषण के लिए अभी भी अपनी मां के दूध की आवश्यकता हो। निःसंदेह वे उन्हें चलते-फिरते नहीं पाते।

मध्य एशिया में परिवहन

पशु परिवहन उत्तरी अफ्रीका, मध्य पूर्व और मध्य एशिया तक जाता है। ट्रक मवेशियों को रूस से होते हुए कजाकिस्तान या उज्बेकिस्तान तक ले जाते हैं। यूरोपीय कानून के मुताबिक, मालवाहकों को रास्ते में जानवरों को उतारना होगा और उनकी देखभाल करनी होगी। हालाँकि, इसके लिए उपलब्ध कराए गए स्टेशन अक्सर केवल कागजों पर ही मौजूद होते हैं। हेसियन पशु कल्याण अधिकारी मेडेलीन मार्टिन ने 2019 की गर्मियों में रूस में कथित अनलोडिंग और आपूर्ति बिंदुओं का दौरा किया। एक परिवहन के कागजात मेदिन में एक दिखाया गया। डॉयचलैंडफंक पर मार्टिन की रिपोर्ट है, "वहां एक कार्यालय भवन था।" "वहां निश्चित रूप से कभी कोई जानवर नहीं उतारा गया है।" उसे अन्य कथित आपूर्ति स्टेशनों पर भी ऐसे ही अनुभव हुए। Deutschlandfunk की रिपोर्ट के अनुसार, पशु परिवहन के लिए जिम्मेदार जर्मन संघीय-राज्य कार्य समूह की "2009 से बैठक नहीं हुई है"। रूस की स्थिति पर मैडेलाइन मार्टिन की रिपोर्ट को "अब तक नजरअंदाज किया गया है"।

यूरोपीय संघ में भी, परिवहन पर जानवर ज्यादा बेहतर प्रदर्शन नहीं कर रहे हैं। एनिमल वेलफेयर एसोसिएशन की फ्रिग्गा विर्थ्स की रिपोर्ट है, "जीवित जानवरों से भरे ट्रक कई दिनों तक सीमाओं और नौका बंदरगाहों पर खड़े रहते हैं।" कई ढोने वालों ने सस्ते पूर्वी यूरोपीय ड्राइवरों का इस्तेमाल किया और अपने ट्रकों को जितना संभव हो उतना भरा रखा। बोझ का भार कम करने के लिए वे बहुत कम पानी लेते हैं और अपने साथ भोजन भी करते हैं। वहाँ शायद ही कोई नियंत्रण था.

पशु स्वास्थ्य कानून के बावजूद: मोरक्को को 90 घंटे

मई की शुरुआत में, कई मीडिया ने जर्मनी से मोरक्को तक 3.000 किलोमीटर से अधिक के पशु परिवहन पर रिपोर्ट दी। यात्रा में 90 घंटे से अधिक का समय लगा। परिवहन का कारण यह बताया गया कि वहां प्रजनन केंद्र स्थापित करने के लिए सांडों की आवश्यकता थी।
पशु संरक्षण संघ यह नहीं मानता कि मोरक्को डेयरी उद्योग स्थापित करना चाहता है। हेसे की पशु कल्याण अधिकारी मेडेलीन मार्टिन भी पूछती हैं कि जीवित जानवरों के बजाय मांस या बैल के वीर्य का निर्यात क्यों नहीं किया जाता है। उनका उत्तर: "निर्यात इसलिए किया जाता है क्योंकि हमारी कृषि को जानवरों से छुटकारा पाना है, क्योंकि हमारे पास कई वर्षों से विश्व बाजार कृषि नीति है - राजनीति द्वारा निर्देशित।" पशुचिकित्सक फ्रिग्गा विर्थ्स सहमत हैं। इसके अलावा, लंबी दूरी तक जमे हुए मांस को ले जाने की तुलना में जीवित जानवरों को उत्तरी अफ्रीका या मध्य एशिया तक ले जाना वास्तव में सस्ता है।

मंत्री ने प्रतिबंध लगाने की मांग की

लोअर सैक्सोनी के कृषि मंत्री बारबरा ओट्टे-किनास्ट ने इस वसंत में 270 गर्भवती मवेशियों के मोरक्को में परिवहन पर प्रतिबंध लगाने की कोशिश की। उनका औचित्य: उत्तरी अफ्रीका की गर्मी और वहां की तकनीकी स्थितियों के कारण जर्मन पशु कल्याण मानकों को पूरा नहीं किया जा सका। लेकिन ओल्डेनबर्ग के प्रशासनिक न्यायालय ने प्रतिबंध हटा दिया। मंत्री को इस निर्णय पर "पछतावा" है और, टिअर्सचुट्ज़बंड और पशु कल्याण की तरह, "तीसरे देशों में जानवरों के परिवहन पर राष्ट्रव्यापी प्रतिबंध लगाने का आह्वान किया गया है जहां पशु कल्याण के अनुपालन की गारंटी नहीं है - जितनी जल्दी बेहतर होगा!"
वास्तव में, नॉर्थ राइन-वेस्टफेलिया राज्य द्वारा नियुक्त एक कानूनी राय इस निष्कर्ष पर पहुंचती है कि जर्मन विधायिका गैर-यूरोपीय संघ के देशों में पशु परिवहन पर प्रतिबंध लगा सकती है यदि वहां जर्मन पशु कल्याण अधिनियम के मानकों का पालन नहीं किया जाता है।

समाधान: शाकाहारी समाज

प्रचलित जलवायु संकट को देखते हुए, न केवल पशु संरक्षण संघ एक सरल समाधान देखता है: "हम एक शाकाहारी समाज बन जाएंगे।" आखिरकार, वैश्विक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन का लगभग पांचवां से एक चौथाई हिस्सा कृषि से आता है और एक बहुत बड़ा हिस्सा उनमें से पशुपालन से. विश्व की 70 प्रतिशत से अधिक कृषि भूमि पर किसान पशु चारा उगाते हैं।

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