पुलिस हिंसा के मामलों में जांच निकाय के लिए एमनेस्टी सरकार की योजनाओं की आलोचना करती है: स्वतंत्रता सुनिश्चित नहीं की गई

एमनेस्टी इंटरनेशनल इस तथ्य का स्वागत करता है कि पुलिस हिंसा की जांच के लिए एक जांच इकाई स्थापित करने की लंबे समय से की गई योजना को आखिरकार लागू किया जा रहा है। इसी समय, मानवाधिकार संगठन आलोचना से पीछे नहीं हटता: आंतरिक मंत्रालय में स्थिति के एकीकरण के कारण स्वतंत्र और इसलिए प्रभावी जांच की गारंटी नहीं है।

(वियना, 6 मार्च, 2023) सालों के इंतजार के बाद आखिरकार सरकार ने पुलिस हिंसा की जांच के लिए एक जांच केंद्र स्थापित करने की अपनी योजना पेश की है। एमनेस्टी इंटरनेशनल ऑस्ट्रिया के प्रबंध निदेशक एनेमेरी श्लेक बताते हैं, "जितना संतुष्टिदायक है कि एक कानून अंततः पारित किया जा रहा है, यह स्पष्ट रूप से त्रुटिपूर्ण है और विशेष रूप से आजादी के संबंध में अंतरराष्ट्रीय कानून मानकों का पालन नहीं करता है।" हाल के वर्षों में, पुलिस हिंसा की जांच के लिए एक प्रभावी तंत्र नहीं होने के कारण ऑस्ट्रिया की संयुक्त राष्ट्र और यूरोप की परिषद द्वारा बार-बार आलोचना की गई है। जांच एजेंसी लंबे समय से मानवाधिकार संगठन की केंद्रीय मांग रही है, लेकिन एमनेस्टी वर्तमान प्रस्ताव में प्रमुख कमजोरियों को देखती है और इसकी आलोचना करती है:

       1. स्वतंत्रता की गारंटी नहीं: आंतरिक मंत्रालय में स्थित, कार्यालय प्रमुख के लिए नियुक्ति प्रक्रिया में पारदर्शिता की कमी

"इस तरह के निकाय की स्वतंत्रता इस सवाल का केंद्र है कि यह वास्तव में कितनी प्रभावी ढंग से काम कर सकता है और हिंसा के आरोपों की जांच कर सकता है। इसलिए, इसका पुलिस से कोई पदानुक्रमित या संस्थागत संबंध नहीं होना चाहिए, दूसरे शब्दों में: यह पूरी तरह से आंतरिक मंत्रालय के बाहर स्थित होना चाहिए और आंतरिक मंत्री के अधिकार के अधीन नहीं होना चाहिए," टेरेसा एक्सेंबर्गर कहते हैं, एमनेस्टी इंटरनेशनल ऑस्ट्रिया में एडवोकेसी एंड रिसर्च ऑफिसर ने परियोजना का विस्तार से विश्लेषण किया। हालांकि, वर्तमान योजना इसके लिए प्रदान नहीं करती है और आंतरिक मंत्रालय की एक संस्था, भ्रष्टाचार का मुकाबला करने और रोकथाम के लिए संघीय कार्यालय (BAK) में स्थिति रखती है। "यह स्पष्ट करता है कि जांच एजेंसी किसी भी तरह से स्वतंत्र रूप से कार्य नहीं कर सकती है," एनीमेरी स्लैक की आलोचना करती है। और आगे: "यदि कोई स्वतंत्र और इस प्रकार प्रभावी जांच सुनिश्चित नहीं की जाती है, तो यह परियोजना जोखिम उठाती है कि प्रभावित लोगों के भरोसे की कमी है और अगर वे दुर्व्यवहार के आरोपी हैं तो वे एजेंसी की ओर रुख नहीं करते हैं।"

इस पद के प्रबंधन के लिए नियोजित नियुक्ति प्रक्रिया, जिसे आंतरिक मंत्री द्वारा भरा जाना है, भी संदिग्ध है। स्वतंत्रता के लिए, विशेष रूप से, यह आवश्यक है कि जहाँ तक संभव हो, हितों के टकराव को दूर करने के लिए प्रबंधक का राजनीति या पुलिस से कोई घनिष्ठ संबंध न हो। एमनेस्टी मांग करती है कि एक पारदर्शी प्रक्रिया और मानदंड जो प्रबंधन की स्वतंत्रता को सुनिश्चित करता है, कानून में निहित होना चाहिए।

          2. व्यापक नहीं: इसमें सभी पुलिस अधिकारी या जेल प्रहरी शामिल नहीं हैं

मानवाधिकार संगठन इस तथ्य की भी आलोचना करता है कि जाँच निकाय जेल प्रहरियों के खिलाफ दुर्व्यवहार के आरोपों के लिए ज़िम्मेदार नहीं है, और यहाँ तक कि कुछ पुलिस अधिकारी भी जाँच निकाय की क्षमता के अंतर्गत नहीं आते हैं - अर्थात् सामुदायिक सुरक्षा गार्ड या सामुदायिक गार्ड जो कई में स्थापित हैं समुदायों। एमनेस्टी के कार्यकारी निदेशक श्लेक ने कहा, "इन सभी में सरकारी अधिकारी शामिल हैं जिनके पास जबरदस्ती का प्रयोग करने की शक्ति है, और उनके खिलाफ दुर्व्यवहार के आरोपों की एक प्रभावी जांच अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत जरूरी होगी।"

         3. सिविल सोसाइटी एडवाइजरी बोर्ड: मंत्रालयों द्वारा सदस्यों का चयन नहीं

एमनेस्टी इंटरनेशनल एक तथाकथित सलाहकार बोर्ड की नियोजित स्थापना के बारे में सकारात्मक है, जिसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि जांच निकाय अपने कार्यों को पूरा कर सके। हालाँकि, सदस्यों को स्वतंत्र रूप से चुना जाना होगा; एमनेस्टी आंतरिक मंत्रालय और न्याय मंत्रालय द्वारा चयन को सख्ती से अस्वीकार करता है - जैसा कि वर्तमान में योजना बनाई गई है।

        4. लोक अभियोजक के कार्यालय में सुधार आवश्यक

लोक अभियोजकों के संभावित पूर्वाग्रह की समस्या को भी वर्तमान मसौदे में स्पष्ट नहीं किया गया है: क्योंकि हितों के टकराव का जोखिम विशेष रूप से तब अधिक होता है जब उनके नेतृत्व में पुलिस अधिकारियों के खिलाफ जांच की जाती है, जिनके साथ वे अन्य जांच में सहयोग कर रहे हैं। इसलिए, एमनेस्टी पुलिस अधिकारियों के खिलाफ दुर्व्यवहार के आरोपों के मामले में सरकारी वकील के कार्यालय की क्षमता की एकाग्रता की मांग करता है: कोई या तो WKStA को पूरे ऑस्ट्रिया में ऐसी सभी कार्यवाही के लिए जिम्मेदार बना सकता है; या संबंधित सक्षमता केंद्र चार वरिष्ठ लोक अभियोजक के कार्यालयों में स्थापित किए जा सकते हैं। यह जिम्मेदार लोक अभियोजकों की विशेषज्ञता भी सुनिश्चित करेगा, जिनके पास ऐसी कार्यवाही के लिए आवश्यक विशिष्ट जानकारी होगी।

नागरिक समाज मसौदा कानून में शामिल नहीं था

"यहां तक ​​​​कि अगर यह सकारात्मक है कि लंबे समय से प्रतीक्षित खोजी निकाय आखिरकार यहां है, तो नागरिक समाज और अंतरराष्ट्रीय संगठनों को शामिल करना महत्वपूर्ण होगा," स्लैक कहते हैं, कानून के तरीके की भी आलोचना करते हैं। “हमने मौजूदा विशेषज्ञता का उपयोग नहीं करने और अपने दम पर एक कानून का मसौदा तैयार करने के खिलाफ बार-बार चेतावनी दी है। ठीक ही तो। लेकिन अभी भी बहुत देर नहीं हुई है और अब समय आ गया है कि नागरिक समाज से व्यापक रूप से परामर्श किया जाए और कमियों को दूर किया जाए।"

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एमनेस्टी इंटरनेशनल वर्षों से इसकी मांग कर रहा है पुलिस हिंसा के लिए शिकायत और जांच कार्यालय, जो स्वतंत्रता और निष्पक्षता पर केंद्रित है। अब तक लगभग 9.000 लोग इस मांग में शामिल हो चुके हैं और याचिका अनटरश्रीबेन

मांग विश्वव्यापी अभियान का हिस्सा है विरोध की रक्षा करो, जहां एमनेस्टी इंटरनेशनल विरोध करने के हमारे अधिकार की सुरक्षा की मांग करता है। मानवाधिकारों की रक्षा और असमानताओं को कम करने के लिए विरोध एक शक्तिशाली उपकरण है। यह हमें अपनी आवाज उठाने, अपनी आवाज सुनने और यह मांग करने का अवसर देता है कि हमारे साथ समान व्यवहार किया जाए। हालाँकि, विरोध करने के अधिकार को कभी भी दुनिया भर की सरकारों द्वारा धमकी नहीं दी गई है, जैसा कि आज है। पुलिस हिंसा से निपटना - विशेष रूप से शांतिपूर्ण विरोध के दौरान - ऑस्ट्रिया में भी एक बड़ी समस्या है।

फोटो / वीडियो: सर्वक्षमा.