in

પારદર્શિતા: સત્તાવાર ગુપ્તતાની આડમાં

Riaસ્ટ્રિયા પોતાને આધુનિક લોકશાહી તરીકે જોવાનું પસંદ કરે છે. પરંતુ જ્યાં સુધી જાહેર માહિતીની વાત છે, તે મોડું મોર છે. લક્ઝમબર્ગ સાથે મળીને, તે જૂની ઇયુમાં એકમાત્ર દેશ છે જેની પાસે હજી સુધી માહિતીના કાયદાની આધુનિક સ્વતંત્રતા નથી અને યુરોપિયન યુનિયનમાં એકમાત્ર એવો દેશ છે જ્યાં હજી સુધી બંધારણમાં સત્તાવાર ગુપ્તતા છે.

શું તમે ક્યારેય વિચાર્યું છે કે Austસ્ટ્રિયામાં રાજકીય નિર્ણયો કયા આધારે લેવામાં આવે છે? Austસ્ટ્રિયાની કઈ કંપનીઓને સબસિડી આપવામાં આવે છે અથવા કયા દેશોમાં rianસ્ટ્રિયન કંપનીઓ કયા હથિયારોની નિકાસ કરે છે? શા માટે સ્થાનિક કાઉન્સિલે કાર્ટ ટ્રેકને વિસ્તૃત કરવાનો નિર્ણય લીધો છે? અધિકારીઓ કોની સાથે આપણા વતી કરાર કરે છે અને તે કેવી રીતે રચાયેલ છે? જાહેર સત્તાવાળાઓ દ્વારા કયા અભ્યાસ ચાલુ કરવામાં આવ્યા છે અને કયા તારણો તેઓ જાહેર કરે છે? કમનસીબે, આ બધા પ્રશ્નો છે જેનો - ઓછામાં ઓછું આ દેશમાં - જવાબ મળતો નથી.

તેમ છતાં, જે લોકો વિશ્વ માટે વધુ કે ઓછા ધ્યાન આપતા હોય છે તેમ, અમે એવા દેશમાં રહીને ખુશ છીએ કે જ્યાં તમને પગાર સમયસર ચૂકવવામાં આવે છે, લીટીમાંથી સારા પાણીના પરપોટા મળે છે અને તમને છેવટે ફરીથી અને ફરીથી પાર્કિંગની જગ્યા મળી રહે છે. જીવન અહીં લાવે છે તે બધી સગવડતાઓ સાથે - ઓછામાં ઓછા મોટાભાગના લોકો માટે - આપણે સમજી શકતા નથી કે આપણે સેન્સરશીપની વચ્ચે જીવીએ છીએ. કારણ કે અમને જવાબો ફક્ત ત્યારે જ મળે છે જો તે રાજકીય રૂપે ઇચ્છનીય હોય અથવા ઓછામાં ઓછા સંવેદનશીલ ન હોય.

સમય જતાં પારદર્શિતા
સમય જતાં પારદર્શિતા
પ્રદેશ દ્વારા પારદર્શિતા
પ્રદેશ દ્વારા પારદર્શિતા

ઝાંખી પારદર્શિતા - પારદર્શિતાના કાયદા કંઈ નવા નથી, ધ્યાન રાખજો. 1766 એ ફ્રીડમ Informationફ ઇન્ફર્મેશન એક્ટ પહેલેથી જ પસાર કર્યો હોય એવો સ્વીડન એ પહેલો દેશ હતો, પરંતુ રાજા પાસેથી વધુ પારદર્શિતા માંગવાની સંસદ દ્વારા તે મોટા ભાગે પ્રેરિત હતી. 1951, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સના 1966 અને 1970 નોર્વેમાં ફિનલેન્ડ પછી આ રહ્યું. આયર્ન કર્ટેનના પતન અને એક મજબૂત નાગરિક મુક્તિ આંદોલન પછી, આ વલણને વેગ મળ્યો. નાગરિકોએ અભૂતપૂર્વ ભ્રષ્ટાચારના કૌભાંડો અને તેમની સામ્યવાદી ભૂતકાળને ધ્યાનમાં લેવાની તાકીદની જરૂરિયાતનો સામનો કરી તેમની સરકારો પાસેથી વધુ પારદર્શિતાની માંગ કરી. 1990er ના અંતમાં અને 2000er ના પ્રારંભિક વર્ષો વચ્ચે, અન્ય 25 મધ્ય અને પૂર્વીય યુરોપિયન દેશોએ પારદર્શિતા કાયદા પસાર કર્યા, જે આજે નાગરિક કાયદાના દ્રષ્ટિકોણથી આંતરરાષ્ટ્રીય રોલ મોડેલ ધરાવે છે. વહીવટમાં વધુ પારદર્શિતા તરફના આ વૈશ્વિક વલણને ગર્વની વાત છે: એક્સએનયુએમએક્સ પછી વિશ્વભરમાં અપનાવવામાં આવેલા પારદર્શિતા કાયદાઓની સંખ્યા બમણાથી વધુ થઈ ગઈ છે અને હવે તે વિશ્વની ત્રણ ચતુર્થાંશ વસ્તી ધરાવે છે.

ગુપ્ત અમલદારશાહી

તેમ છતાં Austસ્ટ્રિયામાં બંધારણીય માહિતીની ફરજિયાત કાયદો છે, જે મુજબ તમામ જાહેર સંસ્થાઓમાં "તેમના પ્રભાવના ક્ષેત્રની બાબતો વિશેની માહિતી" હોય છે, આ તે જ સમયે સત્તાવાર ગુપ્તતાની વિશેષ સુવિધા દ્વારા વાહિયાતતામાં ઘટાડો થયો છે.

તેમના જણાવ્યા મુજબ, નાગરિક કર્મચારીઓ "તેમને તેમની સત્તાવાર ફરજોથી સંપૂર્ણપણે જાણીતા તમામ તથ્યોની ગુપ્તતા માટે બંધાયેલા છે", જો તેમની ગુપ્તતા જાહેર વ્યવસ્થાના હિતમાં હોય, રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા, બાહ્ય સંબંધો, જાહેર સંસ્થાના આર્થિક હિતમાં, નિર્ણયની તૈયારીમાં અથવા એક પાર્ટીમાં રસ. કાયદા દ્વારા પૂરી પાડવામાં ન આવે ત્યાં સુધી, તે કહ્યા વિના જાય છે. સત્તાવાર ગુપ્તતા સ્થાનિક અમલદારશાહીના માર્ગદર્શક સિદ્ધાંતની રચના કરવામાં આવે છે અને રસ ધરાવતા નાગરિકો માટે અભેદ્ય દિવાલ અને રાજકીય કલાકારો માટે ગુપ્તતાની કવચ બનાવે છે. પરિણામે, Austસ્ટ્રિયામાં વર્ષોથી શંકાસ્પદ પ્રતિ-વ્યવહાર, નિષ્ફળ બેંક રાષ્ટ્રીયકરણ અને જાહેર જવાબદારી વિશેની માહિતીને "જાહેરમાં ગુપ્ત રાખવી" શક્ય છે, અને તેમ છતાં, નાગરિકોને અબજોમાં અબજો રજૂ કરે છે. Informationસ્ટ્રિયન ફોરમ ફોર ફ્રીડમ Informationફ ઇન્ફર્મેશન (એફઓઆઈ) ના સ્થાપક જોસેફ બર્થના જણાવ્યા અનુસાર, "તાજેતરના વર્ષોમાં જાહેર થયેલા ભ્રષ્ટાચારના કૌભાંડો દર્શાવે છે કે તેઓ ફક્ત મોટા પ્રમાણમાં શક્ય બન્યા હતા કારણ કે વહીવટની ક્રિયાઓ પારદર્શિ નથી અને તેથી તે લોકોના નિયંત્રણથી વંચિત છે. હતા ".

"તાજેતરના વર્ષોમાં જાહેર થયેલા ભ્રષ્ટાચારના કૌભાંડો દર્શાવે છે કે તેઓ ફક્ત મોટા પાયે શક્ય હતા, કારણ કે વહીવટની ક્રિયાઓ પારદર્શક નહોતી અને આમ લોકોના નિયંત્રણની બહાર હતી."
જોસેફ બર્થ, rianસ્ટ્રિયન ફોરમ ફ્રીડમ ઓફ ઇન્ફર્મેશન (FOI)

પારદર્શિતા: માહિતી માટેની સ્વતંત્રતા!

વિશ્વવ્યાપી પ્રબળ ભ્રષ્ટાચારના કૌભાંડો, કર વેડફાટ અને રાજકારણ અને અમલદારશાહીના સામાન્ય અવિશ્વાસનો સામનો કરવા માટે, સ્વતંત્ર, પારદર્શક વહીવટની નાગરિક સમાજની માંગ હંમેશાં જોરદાર બની રહી છે. હમણાં સુધી, આ પ્રતિષ્ઠાને વિશ્વભરના તમામ રાજ્યોમાંથી અડધા દ્વારા જવાબ આપવામાં આવ્યો છે અને માહિતીની સ્વતંત્રતાના કાયદા પસાર થઈ ગયા છે, જે તેમના નાગરિકોને જાહેર વહીવટના દસ્તાવેજો અને ફાઇલો જોવાની મંજૂરી આપે છે.
યુરોપ અને યુનેસ્કોના કાઉન્સિલમાં નિરીક્ષકનો દરજ્જો મેળવનાર બિન-સરકારી માનવાધિકાર સંગઠન રિપોર્ટર્સ વિથ બોર્ડર્સ લખે છે: "માહિતી પરિવર્તન તરફનું પહેલું પગલું છે, તેથી તે ફક્ત સરમુખત્યારશાહી સરકારો જ નથી કે જેઓ મફત અને સ્વતંત્ર રિપોર્ટિંગનો ડર રાખે છે. જ્યાં મીડિયા અન્યાય, સત્તાનો દુરુપયોગ અથવા ભ્રષ્ટાચાર અંગે અહેવાલ આપી શકશે નહીં, ત્યાં જાહેર ચકાસણી થશે નહીં, મુક્ત અભિપ્રાય નહીં અને હિતોને શાંતિપૂર્ણ સંતુલિત કરવામાં આવશે નહીં. "
માહિતીની સ્વતંત્રતા એ જાહેર વહીવટના દસ્તાવેજો અને ફાઇલોનું નિરીક્ષણ કરવાનો નાગરિકોનો અધિકાર છે. તે છુપાયેલા રાજકારણ અને અમલદારશાહી પગલા લઈ આવે છે અને રાજકારણ અને વહીવટને તેમના નાગરિકોને હિસાબ આપવા માટે બંધાયે છે. માહિતીનો અધિકાર હવે માનવાધિકાર અંગેના યુરોપિયન કન્વેન્શનમાં પણ શામેલ છે અને યુરોપિયન ન્યાય અદાલત અને યુએનની માનવાધિકાર સમિતિ દ્વારા માન્યતા આપવામાં આવી છે. એટલું જ નહીં કારણ કે તે અન્ય મૂળભૂત અધિકારોની જાળવણીને મંજૂરી આપે છે, જેમ કે અભિપ્રાય અને પ્રેસની સ્વતંત્રતા અથવા પ્રથમ સ્થાને રાજકીય ભાગીદારી.

રેન્કિંગ પારદર્શિતા
વૈશ્વિક રેન્કિંગ માટે વિશ્વ નકશો - પારદર્શિતા

સ્પેનિશ સ્થિત માનવાધિકાર સંગઠન એક્સેસ ઇન્ફો યુરોપ (એઆઈઇ) ની સાથે, કેનેડિયન સેન્ટર ફોર લો એન્ડ ડેમોક્રેસી નિયમિતપણે વૈશ્વિક દેશની રેન્કિંગ (રાઇટ ટુ ઇન્ફર્મેશન રેન્કિંગ) મેળવે છે. તે જાહેર માહિતી સાથેના વ્યવહાર માટેના કાનૂની માળખાનું વિશ્લેષણ અને મૂલ્યાંકન કરે છે. આ રેન્કિંગમાં, Austસ્ટ્રિયા વિશ્વભરમાં અભ્યાસ કરેલા 95 દેશોની સૂચિના તળિયે છે.

પારદર્શિતા: Austસ્ટ્રિયા અલગ છે

Austસ્ટ્રિયામાં, પરિસ્થિતિ કંઈક જુદી છે એસ્ટોનીયા, લક્ઝમબર્ગ અને સાયપ્રસ સિવાય, અમે EU માં એક માત્ર એવો દેશ છે કે જેણે હજી સુધી આધુનિક ફ્રીડમ Informationફ ઇન્ફર્મેશન એક્ટ પસાર કર્યો નથી અને એકમાત્ર એવા દેશમાં બંધારણમાં હજી પણ સત્તાવાર ગુપ્તતા શામેલ છે. સ્પેનિશ માનવાધિકાર સંગઠન એક્સેસ ઇન્ફો યુરોપ (એઆઈઇ) ની સાથે, કેનેડિયન સેન્ટર ફોર લો એન્ડ ડેમોક્રેસી નિયમિતપણે વૈશ્વિક દેશની રેન્કિંગ (રાઇટ ટુ ઇન્ફર્મેશન રેન્કિંગ) મેળવે છે. તે જાહેર માહિતી સાથેના વ્યવહાર માટેના કાનૂની માળખાનું વિશ્લેષણ અને મૂલ્યાંકન કરે છે. આ રેન્કિંગમાં, Austસ્ટ્રિયા વિશ્વભરમાં અભ્યાસ કરેલા 95 દેશોની સૂચિના તળિયે છે.
સેન્ટર ફોર લો એન્ડ ડેમોક્રેસીના ડિરેક્ટર, અસંખ્ય અધ્યયન અને રેન્કિંગના પ્રકાશકોના નિર્દેશક, ટોબી મેન્ડેલ તે જ સમયે જણાવે છે: "એવા દેશો છે કે જેમાં સારા પારદર્શિતા કાયદા છે, પરંતુ તેનો અમલ થતો નથી, અને અન્ય એવા લોકો કે જેઓ મધ્યસ્થ કાયદા ધરાવે છે, તેમનો વહીવટ પરંતુ હજુ પણ સારી નોકરી કરી રહ્યા છીએ. ઉદાહરણ તરીકે, યુ.એસ. માં એક મધ્યમ પારદર્શિતા કાયદો છે, પરંતુ માહિતીની નોંધપાત્ર સ્વતંત્રતા મેળવે છે. બીજી તરફ, ઇથોપિયામાં પારદર્શકતાનો સારો કાયદો છે, પરંતુ તેનો અમલ થતો નથી. Riaસ્ટ્રિયા એ બોર્ડરલાઇનનો કેસ છે. તે કોઈક રીતે તેના માહિતી કાયદાથી દૂર થઈ જાય તેવું લાગે છે. "

"એવા દેશો છે કે જેમાં સારા પારદર્શિતા કાયદા છે પરંતુ તેનો અમલ થતો નથી, અને અન્ય લોકો કે જેમના મધ્યસ્થી કાયદા છે પણ તેમનું કામ સારી રીતે કરે છે. Riaસ્ટ્રિયા એ બોર્ડરલાઇનનો કેસ છે. તે કોઈક રીતે તેના માહિતી કાયદાથી દૂર થઈ જાય તેવું લાગે છે. "
ટોબી મેન્ડેલ, સેન્ટર ફોર લો એન્ડ ડેમોક્રેસી

એક્સએનયુએમએક્સ દ્વારા અપનાવવામાં આવેલા ialફિસિયલ ડોક્યુમેન્ટ્સની onક્સેસ પર કાઉન્સિલ Europeફ યુરોપ કન્વેશનની ગેરરીતિ આ પરિસ્થિતિને દૂર કરી શકતી નથી. તેમાં, 2008 યુરોપિયન વિદેશ પ્રધાનો અને યુરોપિયન સંસદના પ્રતિનિધિઓએ તેમના નાગરિકોને સત્તાવાર દસ્તાવેજો accessક્સેસ કરવાનો અધિકાર આપીને "જાહેર વહીવટની પ્રામાણિકતા, કાર્યક્ષમતા, અસરકારકતા, જવાબદારી અને કાયદેસરતાને મજબૂત બનાવવાની સંમતિ" આપી છે.

જિજ્ ofાસુનો આક્રોશ

સફળતાપૂર્વક સમયના સંકેતોની અવગણના કરીને, Austસ્ટ્રિયન સરકારે વર્ગીકૃત જાહેર દસ્તાવેજો બેસતા તરીકે વર્ગીકૃત કરવા માટે ઉપયોગની પ્રતિબંધની ઘોષણા દ્વારા આ વર્ષના જૂનમાં પણ કરી હતી. તે ગુપ્ત જાહેર રેકોર્ડના મીડિયા શોષણને દંડ આપવું જોઈએ, પછી ભલે તે મીડિયાને અનામી રીતે લીક કરવામાં આવે. આ પ્રોજેક્ટ સામેના વિરોધ ખૂબ દૂર નહોતા અને આશ્ચર્યજનક રીતે અસરકારક હતા. તમામ Austસ્ટ્રિયન પત્રકારોના સંગઠનોએ એક સામાન્ય પ્રકાશન અને અસંખ્ય નિવેદનો સાથે પ્રતિક્રિયા આપી હતી અને informationસ્ટ્રિયન સત્તાવાર ગુપ્ત નાબૂદ કરવાની માંગ કરી હતી અને સિદ્ધાંત પર "માહિતી નિયમ અને ગુપ્તતા હોવી જોઈએ" ના આધુનિક માહિતી કાયદાને જોરશોરથી નાબૂદ કરવાની માંગ કરી હતી. બંધારણીય વકીલ હેઇન્ઝ મેયર ("પ્રેસ ફ્રીડમનો પ્રતિબંધ"), સંસદીય સંપાદકોની સંઘ ("સંસદમાંથી અહેવાલ પર પ્રતિબંધ") દ્વારા કોર્ટના ભૂતપૂર્વ પ્રમુખ ફ્રાન્ઝ ફિડલર ("એક કટ્ટરપંથક પગલું જે 19 સદીમાં એક પગથિયું રજૂ કરે છે") ની પણ ટીકા કરવામાં આવી હતી. ") અને ઓછામાં ઓછા વિપક્ષ તરફથી નહીં.
ફોરમ ફ્રીડમ Informationફ ઇન્ફર્મેશન (FOI) દ્વારા આ મુદ્દાને મજબૂત મીડિયા પ્રોત્સાહન આપવામાં આવ્યું હતું, જે પૂર્વ પ્રોફાઇલ સંપાદક જોસેફ બર્થની આસપાસ રચાયેલું હતું. એફઓઆઈ પોતાને informationસ્ટ્રિયામાં "માહિતીની સ્વતંત્રતાની દેખરેખ રાખનાર" તરીકે જુએ છે અને જાગૃતિ અને માહિતી અભિયાન ચલાવે છે transarenzgesetz.at અને questiondenstaat.at. અગાઉનાને પ્રેસ ફ્રીડમ માટે 2013 કોનકોર્ડિયા પ્રાઇઝ પણ એનાયત કરાયો હતો. એફઓઆઈના દૃષ્ટિકોણથી, માહિતી કાયદાની આધુનિક સ્વતંત્રતા, ખાસ કરીને પાંચ કારણોસર અનિવાર્ય છે: તે ભ્રષ્ટાચારને વધુ મુશ્કેલ બનાવે છે, કરનો બગાડ ટાળે છે, રાજકારણમાં આત્મવિશ્વાસ મજબૂત કરે છે, વહીવટી પ્રક્રિયાઓને સરળ બનાવે છે અને વેગ આપે છે અને ભાગીદારીની સુવિધા આપે છે.
આ ઝુંબેશમાં આશ્ચર્યજનક અસરો જોવા મળી. એક અઠવાડિયા પછી, રિસાયક્લિંગ પર પ્રતિબંધ ટેબલની બહાર હતો. ક્લબના બોસ આંદ્રિયસ સ્કીડર (એસપીએ) એ ત્યાગની ઘોષણા કરી હતી અને ક્લબના બોસ રેઇનહોલ્ડ લોપાટકા (Pવીપી) ના પ્રવક્તાએ કહ્યું હતું કે આ બાબત "ગેરસમજ" હતો.

માહિતી કાયદાની અર્ધ-સ્વતંત્રતા

વર્ષની શરૂઆતમાં, ગયા વર્ષે બનાવેલા મીડિયા અને જાહેર દબાણથી સરકારને સત્તાવાર ગુપ્તતા નાબૂદ કરવા માટે ડ્રાફ્ટ કાયદો રજૂ કરવાની સલાહ આપવામાં આવી હતી. આનાથી જાહેર અધિકારીઓ દ્વારા આપવામાં આવતી માહિતીનું પણ નિયમન કરવું જોઈએ. તે સામાન્ય હિતની માહિતી પ્રકાશિત કરવાની જવાબદારી અને જાહેર માહિતીની ofક્સેસના બંધારણીય અધિકારની જોગવાઈ કરે છે. સામાન્ય હિતની માહિતીમાં, ખાસ કરીને, સામાન્ય નિર્દેશો, આંકડા, અભિપ્રાયો અને જાહેર અધિકારીઓ દ્વારા તૈયાર કરેલા અથવા ચાલુ કરાયેલા અભ્યાસ, પ્રવૃત્તિના અહેવાલો, વ્યવસાયિક વર્ગીકરણ, કાર્યવાહીના નિયમો, નિયમો, વગેરેનો સમાવેશ થાય છે. આ માહિતી બધાને સુલભ રીતે પૂરી પાડવામાં આવશે. - વિશિષ્ટ વિનંતી વિના - પ્રકાશિત કરી શકાય છે. નાગરિકોના "હોલ્સચુલડ" માંથી વહીવટની "ફરજ" હોવી જોઈએ. છેલ્લે પરંતુ ઓછામાં ઓછું નહીં, આ મુસદ્દામાં ફક્ત રાજ્ય સંસ્થાઓ જ નહીં, પણ ofડિટર્સ કોર્ટના નિયંત્રણ હેઠળની કંપનીઓનો પણ સમાવેશ થાય છે.
જો કે, આ બિલમાં વ્યાપક અપમાન છે: માહિતી, બાહ્ય અને એકીકરણ નીતિના કારણોસર તેની ગુપ્તતા, રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા, જાહેર હુકમ, નિર્ણયની તૈયારી, સ્થાનિક સત્તાના આર્થિક હિતમાં, ડેટા સંરક્ષણના કારણોસર, અને માહિતી "અન્ય લોકો માટે" સમાન મહત્વના જાહેર હિતો સ્પષ્ટપણે સંઘીય અથવા પ્રાંતીય કાયદા દ્વારા ગોઠવાયેલા હોય છે ", તે જાણ કરવાની ફરજમાંથી મુક્તિ મળશે. તેનો અર્થ ગમે તે હોય.

"અમારા માટે, ગંભીર ચિંતા છે કે, લક્ષ્યની જાહેર કરેલી પારદર્શિતાને બદલે, સત્તાવાર ગુપ્તતામાં વધારો થયો છે. કાયદામાં ચોક્કસપણે અપવાદોનો અભાવ નથી ... અંતમાં વધુ પારદર્શિતા અથવા વધુ આંતરિક પારદર્શિતાની અપેક્ષા રાખી શકાય કે કેમ તે હજી સ્પષ્ટ નથી. "
ગેરાલ્ડ ગ્રüનબર્ગર, બિલ પર Austસ્ટ્રિયન અખબારો VÖZ એસોસિયેશન

વિવિધ રાજ્ય સરકારો, મંત્રાલયો, સરકારી સંસ્થાઓ અને નિગમો, હિત જૂથો અને સ્થાનિક અધિકારીઓ તરફથી એકંદર 61 ટિપ્પણીઓ સૂચવે છે કે આ કાયદો ટૂંક સમયમાં અપનાવવામાં આવશે નહીં. માહિતીની ઇચ્છિત સ્વતંત્રતા તરફ મૂળભૂત સકારાત્મક કાર્યકાળ હોવા છતાં, વિવિધ ટીકાઓ અને સમસ્યાઓના ક્ષેત્રોને પ્રકાશિત કરવામાં આવ્યા હતા.
જ્યારે વહીવટી અદાલત ચાલુ કાર્યવાહીનું રક્ષણ જુએ છે, ત્યારે સામેલ વ્યક્તિઓ અને ન્યાયિક પ્રવૃત્તિ ધમકી આપી છે, ઓઆરએફ સંપાદકીય મંડળ ઉપરના તમામ સંપાદકીય રહસ્યો જોખમમાં છે અને ડેટા સંરક્ષણ અધિકાર ફક્ત ડેટા સંરક્ષણ. Öબીબી હોલ્ડિંગ "જાહેરાતને આધિન કંપનીઓ માટે ડેટા પ્રોટેક્શનની નાબૂદી" ના મુસદ્દાને સમકક્ષ બનાવે છે, જ્યારે ફેડરલ કોમ્પિટિશન ઓથોરિટી ટીકા કરે છે કે માહિતીની સ્વતંત્રતાના કોઈ નોંધપાત્ર વિસ્તરણને સમજી શકાય નહીં. સામાન્ય રીતે, રાજ્યની માલિકીની કંપનીઓ બિન-રાજ્ય-માલિકીના ઉદ્યોગો અને વહીવટી અધિકારીઓ, નોંધપાત્ર વધારાના કર્મચારીઓ અને નાણાકીય ખર્ચની તુલનામાં નોંધપાત્ર સ્પર્ધાત્મક ગેરલાભનો ભય રાખે છે.
ખાસ કરીને Austસ્ટ્રિયન ન્યૂઝપેપર્સ (VÖZ) ના એસોસિએશન તરફથી કડક ટીકા કરવામાં આવી: "અમારા માટે, ગંભીર ચિંતા છે કે તેના બદલે ધ્યેયની જાહેર કરેલી પારદર્શિતાને બદલે સત્તાવાર ગુપ્તતાના વિસ્તરણ માટે આવે છે. છેવટે, કાયદામાં ચોક્કસપણે અપવાદોની અછત નથી ... અંતમાં વધુ પારદર્શિતા અથવા વધુ આંતરિક પારદર્શિતાની અપેક્ષા રાખી શકાય કે નહીં તે સ્પષ્ટ નથી, "વીઝેડના મેનેજિંગ ડિરેક્ટર ગેરાલ્ડ ગ્રüનબર્ગર કહે છે.

"Austસ્ટ્રિયા માટે બાકીના યુરોપ સાથે જોડાવાનો ખરેખર સમય છે!"
હેલેન ડારબિશાયર, થિંક ટેન્ક્સ Accessક્સેસ માહિતી યુરોપ

આંતરરાષ્ટ્રીય અન્યત્ર છે

જ્યારે જર્મનીમાં, પારદર્શિતા અધિનિયમ ફરીથી લાગુ થવાનો હોય તેવું લાગે છે, તેના નિર્માણ અને અમલીકરણના સંદર્ભમાં સ્પષ્ટ આંતરરાષ્ટ્રીય ધોરણો પહેલાથી વિકસિત કરવામાં આવ્યા છે. આ આધારિત છે, ઉદાહરણ તરીકે, કાઉન્સિલ Europeફ યુરોપ કન્વેશન Accessક્સેસ onક્સેસ Officફ toફિશ્યલ ડોક્યુમેન્ટ્સ, યુ.એન. હ્યુમન રાઇટ્સ કમિટી, યુરોપિયન કોર્ટ Humanફ હ્યુમન રાઇટ્સ (EUCI) ના નિર્ણયો, યુરોપમાં સુરક્ષા અને સહકારની સંસ્થાના અભિપ્રાય (OSCE) અને છેલ્લા પરંતુ ઓછામાં ઓછા માત્ર અનુભવોના અનુભવો આંતરરાષ્ટ્રીય થિંક ટેન્કો દ્વારા વ્યવસ્થિત રીતે પ્રક્રિયા કરવામાં આવતા સો રાજ્યો. આ કેન્દ્રિત કુશળતા Austસ્ટ્રિયન ધારાસભ્યને સુસંગત લાગતી નથી. મેડ્રિડ સ્થિત Infoક્સેસ ઇન્ફો ઇન્ફો યુરોપના થિંક ટેન્કના સીઈઓ હેલેન ડારબિશાયર પારદર્શિતા કાયદાના આવશ્યક તત્વોને જુએ છે કે તમામ જાહેર વહીવટની માહિતી મૂળભૂત રીતે જાહેર છે, અને તે જ સમયે સરકાર મર્યાદિત સંખ્યામાં સારી રીતે વાજબી અપવાદો આપે છે. આ ઉપરાંત, એક મજબૂત અને સારી રીતે ઉદ્દભવેલી માહિતી અધિકારીએ કાયદાના અમલીકરણની દેખરેખ રાખવી જોઈએ અને જાહેર ફરિયાદોને ઝડપથી અને મફતમાં નિયંત્રિત કરવી જોઈએ. "Austસ્ટ્રિયા માટે બાકીના યુરોપ સાથે જોડાવાનો ખરેખર સમય છે!" ડારબિશાયરે કહ્યું.

"વહીવટમાં વ્યક્તિઓએ આ મામલો ખૂબ જટિલ જોયો હતો અને ડર હતો કે હવે હેમ્બર્ગ શાસન કરશે નહીં. પરંતુ આશ્ચર્યજનક રીતે, મોટા ભાગના લોકોએ આખરે સ્પષ્ટ હેન્ડલ મેળવીને ખુશ હતા, હવે છુપાવવાની જરૂર ન હતી, આખરે ખુલ્લી ચર્ચા થઈ શકે છે અને તે સ્પષ્ટ થઈ ગયું છે કે તેઓ ખરેખર શું કરી રહ્યા છે. "
ડેનિયલ લેન્ટફર, મોડેલ એક્ટ હેમ્બર્ગ પર પહેલ "મોર ડેમોક્રેસી હેમ્બર્ગ"

મોડેલ હેમ્બર્ગ

હેમ્બર્ગ પારદર્શિતા અધિનિયમ, જેનો ઉપયોગ હંમેશા Austસ્ટ્રિયાના મોડેલ તરીકે થાય છે, તેમાં ત્રણ મુખ્ય તત્વો શામેલ છે: બંધ કરાર માટે અધિકારીઓનું પ્રકાશન, ફરજ બજાવતા નિષ્ણાતના મંતવ્યો અને તેના જેવા; કેન્દ્રીય માહિતી રજિસ્ટરની રચના, જે અહેવાલો અને જાહેર વહીવટના દસ્તાવેજો પ્રકાશિત કરે છે, અને, ત્રીજું, માહિતી અને ડેટા સુરક્ષાની સ્વતંત્રતા નિરીક્ષણ કરનાર અને નાગરિકોની માહિતીની ચિંતાઓ માટે કોણ સંપર્ક બિંદુ છે તે એક જ માહિતી અધિકારીની રચના. હેમ્બર્ગ ટ્રાન્સપરન્સી એક્ટમાં અસંખ્ય જાહેર દસ્તાવેજો શામેલ છે જે આ દેશમાં વર્ગીકૃત કરવામાં આવ્યા છે. ડેનિયલ લેન્ટફર નાગરિકોની પહેલ "મેહર ડેમોક્રેટિ હેમ્બર્ગ" ના સહ-પહેલકાર છે, જેણે હેમ્બર્ગ ટ્રાન્સપરન્સી એક્ટની શરૂઆત અને મદદ કરી હતી. તેમના મતે, તે આવશ્યક છે કે "તે રાજકીય રૂપે ઇચ્છનીય છે કે કેમ તેની માહિતીને ધ્યાનમાં લીધા વિના પ્રકાશિત કરવામાં આવે. સરકારો ફરીથી વિશ્વાસ canભો કરી શકે તે આ એકમાત્ર રસ્તો છે. "જ્યારે તેમને પૂછવામાં આવ્યું કે હેમ્બર્ગની પહેલ વહીવટી અનામતનો કેવી રીતે વ્યવહાર કરે છે, લેન્ટફર નોંધે છે:" વહીવટમાં રહેલા વ્યક્તિઓએ બાબતોને ખૂબ જટિલ ગણાવી હતી અને ડર હતો કે હેમ્બર્ગ હવે શાસન કરશે નહીં. પરંતુ આશ્ચર્યજનક રીતે, આખરે સ્પષ્ટ સંભાળ રાખીને, મોટા ભાગના લોકો ખુશ હતા, હવે છુપાવવાની જરૂર ન હતી, આખરે ખુલ્લી ચર્ચાઓ થઈ શકે છે અને તેઓ ખરેખર શું કરે છે તે દૃશ્યમાન બન્યું છે. "છેલ્લે પણ ઓછામાં ઓછું વહીવટીતંત્ર લક્ષ્યને આગળ ધપતું નહોતું," નાગરિકોનો વિશ્વાસ અને તે લોકો સમજે છે કે વહીવટ કેવી રીતે કાર્ય કરે છે. "

જ્યારે અમલદારશાહી હાથમાંથી નીકળી જાય છે

જો જનતાને રાજકીય અને અમલદારશાહી પ્રક્રિયાઓથી વ્યવસ્થિત રીતે બચાવવામાં આવે તો તેના પર શું અસર થઈ શકે છે હાલમાં ટ્રાન્સએટલાન્ટિક મુક્ત વેપાર કરાર સીઇટીએ અને ટીટીઆઈપી પર કેનેડા અને યુએસ સાથેના યુરોપિયન કમિશનની વિવાદિત વાટાઘાટોમાં બતાવવામાં આવ્યું છે. પ્રક્રિયામાં, અમને બતાવવામાં આવી રહ્યું છે કે કેવી રીતે ક્લોઝ ડોર લોકશાહી, ઇકોલોજી અને સામાજિક અધિકારોને ક corporateર્પોરેટ હિતો માટે બલિદાન આપવામાં આવે છે અને રોકાણકાર સુરક્ષા કલમો, આર્બિટ્રેશન ટ્રિબ્યુનલ્સ અને નિયમનકારી પરિષદો દ્વારા રાજકારણ કેવી રીતે રજૂ કરવામાં આવે છે. અને આ કેટલાક 250 બિન-સરકારી સંગઠનો (સ્ટોપ- ttip.org) ના અભૂતપૂર્વ નાગરિક જોડાણના અસહ્ય વિરોધ હોવા છતાં, અસંખ્ય વિરોધી પક્ષો અને વસ્તીના વ્યાપક ભાગો છે.
આ બધું ફક્ત એટલું જ શક્ય છે કારણ કે જનતાને વાટાઘાટોના દસ્તાવેજોની .ક્સેસ નથી. જો "સમુદાય અથવા સભ્ય રાજ્યની નાણાકીય, નાણાકીય અથવા આર્થિક નીતિઓ" પર અસર કરતી માહિતીને માહિતીની સ્વતંત્રતામાંથી મુક્તિ આપવામાં આવી ન હતી, તો અમે વાટાઘાટોને જીવંત રીતે અનુસરી શકીએ અને સમયસર પ્રતિક્રિયા આપી શકીએ. અને માત્ર ત્યારે જ નહીં જ્યારે ઇયુના સભ્ય દેશોએ 1200 સાથે ત્રીજા દેશો સાથે દ્વિપક્ષીય રોકાણોની સંધિઓ પર હસ્તાક્ષર કર્યા છે અને જર્મની તેના પરમાણુ તબક્કો માટે પહેલાથી જ દાવો કરવામાં આવી રહ્યો છે. એટેક Austસ્ટ્રિયાના વડા એલેક્ઝાન્ડ્રા સ્ટ્રિકનરના કહેવા પ્રમાણે, ટીટીઆઈપી લોકશાહી માટે એક મોટો ખતરો છે. તે અપેક્ષા રાખે છે કે યુ.એસ. અને યુરોપિયન કોર્પોરેશનો તરફથી ભરતી ફરિયાદો આવે છે, જેને રાષ્ટ્રીય અદાલતો અને તિજોરીઓનો સામનો કરવો પડશે. "જો આ દાવાઓને નિયુક્ત આર્બિટ્રલ ટ્રિબ્યુનલમાં અનુસરવામાં આવે, તો જાહેર નાણાંનો સંભવિત ખોવાયેલા કોર્પોરેટ નફા માટે ઉપયોગ કરવો આવશ્યક છે." સ્ટ્રિકનરને "નિયમનકારી સહકારની કાઉન્સિલ" હેતુથી બીજો ભય દેખાય છે. ભવિષ્યના કાયદાઓ અંગે રાષ્ટ્રિય સંસદમાં પહોંચતા પહેલા, લીક થયેલા વાટાઘાટોના દસ્તાવેજો અનુસાર, આ ટ્રાંસએટલાન્ટિક કાઉન્સિલમાં સલાહ લેવી જોઈએ. "આમ, કોર્પોરેશનો કાયદાની વિશેષ સુવિધા મેળવે છે અને કેટલીક વાર કાયદાને રોકી શકે છે. લોકશાહી ત્યાંથી અસ્પષ્ટતામાં ઘટાડો થયો છે. "ઇયુ નાગરિકોની પહેલ જે શરૂ કરવામાં આવી છે તે કરારો પર કેવી અસર કરશે, તે જોવાનું બાકી છે.

દ્વારા લખાયેલ વેરોનિકા જાન્યોરોવા

ટિપ્પણી છોડી દો