Sochaí shibhialta - gliú an daonlathais

Níl muinín ach fós ag 16 faoin gcéad de shaoránaigh an AE ina bpáirtithe polaitíochta. Ag an am céanna, tá ardcháil ar an tsochaí shibhialta sa phobal. An bhfuil sé de chumas aici muinín chaillte a chur ar ais agus cur in aghaidh coimhthiú saoránach ón stát?

Ní hamháin gur thug an ghéarchéim eacnamaíoch buille cumhachtach don fhás eacnamaíoch san Eoraip. Chomh maith leis sin, is é an pointe ag a bhfuil creideamh na nEorpach in institiúidí an AE, chomh maith lena rialtas náisiúnta agus a bparlaimintí, tar éis titim amach. Taispeánann suirbhé le déanaí ón Baraiméadar go bhfuil muinín ag a bpáirtithe polaitíochta i 16 faoin gcéad de shaoránaigh an AE ar fud na hEorpa, cé nach bhfuil muinín acu go sainráite i gcéatadáin iomlána 78. Tá an Ostair ar cheann de na tíortha sin ina bhfuil leibhéal measartha ard muiníne fós ag an bparlaimint náisiúnta agus ag an rialtas (44 nó 42 faoin gcéad). In aon chás, níos mó ná in institiúidí an AE (32 faoin gcéad). Ar an láimh eile, tá formhór na ndaoine a chaill a muinín ina rialtais náisiúnta agus ina bparlaimintí, chomh maith le hinstitiúidí an AE, i réim ar fud an AE.

Iontaobhas in institiúidí polaitiúla san Ostair agus san AE (in faoin gcéad)

Níl iarmhairtí na géarchéime muiníne seo neamhshuntasach. Anuraidh, tháinig páirtithe dúlagar as an eite dheis, páirtithe criticiúla AE agus páirtithe seineafóbacha chun cinn i dtoghcháin na hEorpa agus rinneadh oll-agóidí sa Sean-Mhór-Roinn - ní hamháin sa Ghréig, san Iodáil, sa Fhrainc nó sa Spáinn, ach freisin sa Bhruiséil, in Éirinn, sa Ghearmáin nó san Ostair ghlac daoine leis na sráideanna mar go mbraitheann siad tréigthe ag polaitíocht. Tá gné mhíshásúil dhomhanda le míshástacht na ndaoine lena n-ionadaithe polaitiúla ó shin. Mar shampla, fuair an Tuarascáil CIVICUS ar Staid na Sochaí Sibhialta 2014 amach go raibh 2011 daoine i dtíortha 88, nó thart ar leath de na stáit go léir, rannpháirteach in oll-taispeántais. Mar gheall ar ghéarchéim na ndídeanaithe, an dífhostaíocht ard (óige), an t-ioncam mór agus an éagothroime saibhris, mar aon le fás eacnamaíoch lag, táthar ag súil go leanfaidh polarú na sochaí ag dul in olcas. Ní haon ionadh é gurb é ceann de na hábhair imní is mó a bhaineann le daonlathais nua-aimseartha ná saoránaigh a choimhthiú ó phróisis pholaitiúla. Agus mura bhfuil sí, ba chóir di a bheith.

Éiríonn an cheist an féidir le neartú daonlathach na sochaí sibhialta cur i gcoinne polarú na sochaí agus titim chomhtháthaithe shóisialta. An bhfuil sé de chumas aici muinín an phobail a athbhunú agus stop a chur le tréigean luachanna daonlathacha, cearta daonna, cothromaíocht shóisialta agus caoinfhulaingt? Féadann sé ionadaíocht a dhéanamh ar an bpáirtíocht, ar an daonlathas agus ar an gceartas sóisialta i bhfad níos inchreidte ná an stát agus is breá leis rud éigin a chaill institiúidí polaitíochta le fada an lá: iontaoibh an daonra.

“Tugtar níos mó muiníne go seasta don tsochaí shibhialta ná rialtais, ionadaithe gnó agus na meáin. Tá cónaí orainn in am nuair a bhíonn iontaobhas an-luachmhar i ngach airgeadra. "
Ingrid Srinath, Civicus

De réir suirbhé teileafóin ionadaíoch a rinne Marktforschunsginstitut margadh (2013), tugann naoi gcinn as gach deichniúr agallaithe tosaíocht ard d'eagraíochtaí na sochaí sibhialta san Ostair agus creideann níos mó ná 50 faoin gcéad de na hOstaire go leanfaidh a dtábhacht ag méadú. Ar leibhéal na hEorpa, tháinig pictiúr den chineál céanna chun cinn: aimsigh suirbhé Eorabharaiméadair ar dhearcadh na Saoránach ar 2013 an AE maidir le daonlathas rannpháirtíochta go gcreideann 59 faoin gcéad de na hEorpaigh go roinneann eagraíochtaí neamhrialtasacha (ENRanna) a gcuid leasanna agus luachanna. “Tugtar níos mó muiníne go seasta don tsochaí shibhialta ná rialtais, ionadaithe gnó agus na meáin. Tá cónaí orainn in am nuair a bhíonn an t-iontaobhas an ceann is luachmhaire de na hairgeadraí uile, "a dúirt Ingrid Srinath, iar-Ard-Rúnaí ar an gComhaontas Domhanda CIVICUS um Rannpháirtíocht Shibhialta.

Tá eagraíochtaí idirnáisiúnta ag tabhairt níos mó airde ar an bhfíric seo. Mar shampla, ina thuarascáil ar thodhchaí na sochaí sibhialta, scríobhann Fóram Eacnamaíoch an Domhain: “Tá méadú ag teacht ar thábhacht agus ar thionchar na sochaí sibhialta agus ba cheart í a chur chun cinn chun muinín a athbhunú. [...] Níor cheart go mbreathnófaí ar an tsochaí shibhialta mar "tríú earnáil" a thuilleadh, ach mar ghreamán a choinníonn na réimsí poiblí agus príobháideacha le chéile. " Ina mholadh, d'aithin Coiste Airí Chomhairle na hEorpa "an méid a chuireann eagraíochtaí neamhrialtasacha le forbairt agus le cur chun feidhme an daonlathais agus chearta an duine, go háirithe trí fheasacht an phobail, rannpháirtíocht sa saol poiblí agus trédhearcacht agus cuntasacht d'údaráis phoiblí a chur chun cinn". Cuireann BEPA, an comhlacht comhairleach ardleibhéil Eorpach, príomhról freisin ar rannpháirtíocht na sochaí sibhialta i dtodhchaí na hEorpa: "Ní bhaineann sé le dul i gcomhairle le saoránaigh agus leis an tsochaí shibhialta a thuilleadh agus a phlé. Sa lá atá inniu ann, tá sé i gceist an ceart a thabhairt do shaoránaigh cuidiú le cruth a chur ar chinnteoireacht an AE, ag tabhairt deis dóibh an pholaitíocht agus an stát a choinneáil cuntasach, "a deir tuarascáil ar ról na sochaí sibhialta.

Agus an meáchan polaitiúil?

Tá go leor iarrachtaí ag go leor eagraíochtaí neamhrialtasacha na hOstaire a bheith rannpháirteach i gcinnteoireacht pholaitiúil agus i dtuairimí a thabhairt. "Leis na topaicí atá againn, labhraímid go díreach leis na cinnteoirí ábhartha riaracháin (aireachtaí, údaráis) agus reachtaíocht (An Chomhairle Náisiúnta, Landtage), méadaímid feasacht ar fhadhbanna agus moltar réitigh," a deir Thomas Mördinger ón ÖkoBüro, comhghuaillíocht eagraíochtaí 16 i réimse na n-acmhainní daonna Leas comhshaoil, nádúr agus ainmhithe. Mar chuid dá fheachtais, déanann WWF an Ostair teagmháil freisin le páirtithe parlaiminte, aireachtaí, údaráis agus ionadaithe polaitiúla ag leibhéal cúige agus cathrach. An Asylkoordination Ina dhiaidh sin, glacann Österreich, gréasán d'eagraíochtaí cúnaimh eachtrannach agus dídeanaithe, le malartú leanúnach leis na páirtithe polaitiúla, ionas, mar shampla, go n-iarrtar ar cheisteanna parlaiminte a spreagann nó a n-oibríonn an comhordú tearmainn amach iad.

"Ar leibhéal foirmiúil, tá na deiseanna chun páirt a ghlacadh i reachtaíocht san Ostair an-teoranta."
Thomas Mördinger, Eco Office

Cé go bhfuil an malartú idir polaitíocht na hOstaire, riarachán agus an tsochaí shibhialta bríomhar, is é an príomhthréith atá aige ná leibhéal ard treorach. Ní dhéantar é ach ar bhonn neamhfhoirmiúil agus tá sé teoranta do roinnt eagraíochtaí. I bhformhór na gcásanna, tagann an tionscnamh ó ionadaithe na sochaí sibhialta. Tugann Thomas Mördinger ón ÖkoBüro léargas ar chleachtas an chomhair seo: “Coinníonn na haireachtaí a liostaí féin, agus tugtar cuireadh d'eagraíochtaí trácht a dhéanamh orthu. Mar sin féin, is minic a bhíonn na tréimhsí measúnaithe ró-ghearr nó mar sin leagtha síos chun anailís níos doimhne a dhéanamh ar théacs dlí a chuimsíonn siad amanna saoire clasaiceach. " Cé gur féidir le hionadaithe ón tsochaí shibhialta tuairimí a thabhairt de ghnáth, níl aon rialacha ceangailteacha ann chun é sin a dhéanamh. "Ar leibhéal foirmiúil, tá na deiseanna chun páirt a ghlacadh sa reachtaíocht san Ostair an-teoranta," ar lean Mördinger. Deimhníonn Franz Neunteufl, Stiúrthóir Bainistíochta na n-eagraíochtaí neamhbhrabúis (IGO) an t-easnamh seo freisin: "Bíonn an t-idirphlé randamach, poncúil i gcónaí agus ní chomh eagraithe agus chomh córasach agus is mian."

"Bíonn an dialóg randamach, poncúil i gcónaí agus níl sé chomh eagraithe agus chomh córasach agus is mian."
Franz Neunteufl, abhcóideacht d'eagraíochtaí neamhbhrabúis (IGO)

Ag an am céanna, caighdeán idirnáisiúnta a bhí ann le fada an lá. Mar shampla, éilíonn an Páipéar Bán ar Rialachas na hEorpa, Coinbhinsiún Aarhus agus Comhairle na hEorpa rannpháirtíocht struchtúrtha eagraíochtaí na sochaí sibhialta sa phróiseas reachtaíochta. Ag an am céanna, cuireann eagraíochtaí idirnáisiúnta - cibé acu iad na Náisiúin Aontaithe, G20, nó an Coimisiún Eorpach - eagraíochtaí na sochaí sibhialta i láthair go rialta i bpróisis chomhairliúcháin oifigiúla.

An tSochaí Shibhialta: An Déileáil

I gcás Franz Neunteufl, is sampla eiseamláireach é an "Comhshocrú" mar a thugtar air de chomhoibriú foirmiúil agus ceangailteach idir an tsochaí shibhialta agus an rialtas Is comhaontú i scríbhinn é an dlúthdhiosca seo idir na heagraíochtaí stáit agus sochaí sibhialta a rialaíonn cuspóir agus foirm a rannpháirtíochta. Éilíonn an Compact, mar shampla, ón bpobal go n-urramófar agus go gcothaítear neamhspleáchas agus spriocanna eagraíochtaí na sochaí sibhialta, go bhfaigheann siad acmhainní ar bhealach réasúnach agus cothrom, agus go mbíonn siad páirteach i bhforbairt clár polaitiúil ón dáta is luaithe is féidir. Iarrann an tsochaí shibhialta, ina dhiaidh sin, ar eagraíocht ghairmiúil, fianaise láidir mar bhonn le réitigh agus feachtais a mholadh, agus tuairimí agus leasanna a spriocghrúpa a aithint agus a léiriú go córasach, agus ní go háirithe soiléireacht maidir le cé a dhéanann siad ionadaíocht agus cé nach iad.

Le conclúid an Chomhshocraithe, tá gealltanas tugtha ag rialtas na Breataine “níos mó cumhachta agus smachta a thabhairt do dhaoine ar a saol agus ar a bpobail, agus tiomantas sóisialta a chur níos faide ná rialú stáit agus polasaithe ón mbarr anuas.” Feiceann sí a ról go príomha i “athrú cultúrtha a éascú trí chumhacht a thabhairt ón lár agus trí thrédhearcacht a mhéadú”. Mar sin, ní haon ionadh é go bhfuil a "Aireacht Sochaí Sibhialta" féin ag Sasana.
Go deimhin, tá doiciméad dá leithéid forbartha ag thart ar leath de Bhallstáit an AE agus tá comhpháirtíocht cheangailteach déanta acu leis an tsochaí shibhialta. Ar an drochuair níl an Ostair ann.

NGO An Ostair

Cuimsíonn sochaí shibhialta na hOstaire thart ar chlubanna 120.168 (2013) agus líon nach féidir a aithint de fhondúireachtaí carthanúla. Léiríonn an Tuarascáil Eacnamaíoch reatha An Ostair arís gur sa bhliain neamhbhrabúis a fostaíodh 2010 faoin gcéad de na hoibrithe go léir san Ostair sa bhliain 5,2 15 faoin gcéad.
Níor cheart neamhaird a dhéanamh ar thábhacht eacnamaíoch na sochaí sibhialta ach oiread. Cé nach bhfuil sé seo taifeadta go córasach fós sa tír seo, ach fós measta de réir rialacha na healaíne. Mar shampla, taispeánann ríomhaireachtaí ag Ollscoil Eacnamaíochta Vín agus Ollscoil Danóib Krems gur ionann oll-bhreisluach na n-eagraíochtaí neamhrialtasacha hOstaire idir 5,9 agus 10 agus billiúin euro in aghaidh na bliana. Freagraíonn sé seo do thart ar 1,8 go 3,0 faoin gcéad de Olltáirgeacht intíre olltáirgeacht intíre na hOstaire.

Photo / Físeán: Shutterstock, Meáin rogha.