Daonlathas Díreach: Am ard do fhuascailt dhaonlathach

Cad mar gheall ar fhorbairt an daonlathais san Ostair? Cad iad na roghanna nach mór éisteacht a thabhairt le fear nó bean? An ndéantar ballóid ann gach cúpla bliain? An é sin go léir atá le tairiscint ag an daonlathas? An bhfuil an téarma daonlathas tuillte aige - is é sin, "riail na ndaoine"?

Le linn na mblianta ó 2011 go 2013 - cuimhnigh tú i dtréimhsí réamhthoghcháin - is annamh a d’fhág saineolaithe, na meáin, tionscnaimh ó na saoránaigh agus polaiteoirí dioscúrsa torthúil agus dea-bhunaithe ar fhorbairt agus ar leathnú daonlathais dhírigh. Dá bhrí sin, sa chlár rialtais reatha, níl i gceist leis an litir rúin ag tús 2014 ach coimisiún enquete sa Chomhairle Náisiúnta. Níor chóir go gcuirfeadh sé sin iontas orainn go fóill.

"Tar éis chinneadh an rialtais, cuirtear in iúl do vótálaithe gurb é a dtoil féin an comhréiteach a fuair siad, mar gur thug siad a gcuid vótaí do pháirtithe áirithe."
Erwin Mayer, urlabhraí as "mehr demokratie".

Cad atá suas leis an díospóireacht ar an daonlathas díreach san Ostair? Tá daonlathas feidhmiúil againn - ná déanaimid é? I gcodarsnacht leis an bpolaitíocht, tá focail an-soiléir ag bunreacht na hOstaire. Deir Airteagal 1 den Bhunreacht Chónaidhme: “Poblacht dhaonlathach is ea an Ostair. Is as na daoine a thagann a gceart. "Ach iniúchadh níos dlúithe a dhéanamh, áfach, tá amhras dlisteanach ann. Is minic a bhíonn cuma dhifriúil ar shaol polaitíochta. Tá sé bunaithe ar pholaitíocht an pháirtí, ina dtugtar tús áite do leas an pháirtí thar an leas coiteann. Gach lá breathnaímid ar an gcaoi a mbuaileann iallach ar chlubanna, leasanna aonair agus speisialta, polaitíocht cliant agus brústocairí an uacht toghcháin. Roimh thoghcháin tá cithfholcadh le gach cineál clár páirtí, ráitis polaiteoirí doiléire agus slogan feachtais. Is féidir tionscadail pholaitiúla a mheas ar an mbealach is fearr. Sna cásanna is lú a fhoghlaimíonn duine go nithiúil, a chuireann na páirtithe i bhfeidhm tar éis na dtoghchán. Tá an clár deiridh rialtais hatched taobh thiar de dhoirse dúnta. "Tar éis chinneadh an chláir rialtais, cuirtear in iúl do vótálaithe gurb é a dtoil féin an comhréiteach a fuair siad, mar gur thug siad a gcuid vótaí do pháirtithe áirithe," a dúirt Erwin Mayer, urlabhraí do "níos mó daonlathais".
Is é an cleachtas daonlathach neamh-chomhsheasmhach neamh-chomhsheasmhach a eascraíonn as aisghairm pholaitiúil san Ostair. Nó an bhfuil sé sách maith le polaiteoir?

Daonlathas díreach: dúil sa rannpháirtíocht

Cé go dtagann líon na vótálaithe ó am go chéile agus is annamh a éiríonn le páirtithe polaitíochta baill nua a earcú, tá borradh faoi rannpháirtíocht chathartha. Cibé an polaitíocht, spórt, saincheisteanna sóisialta nó cultúr é - bíonn níos mó agus níos mó daoine páirteach go poiblí agus saor in aisce. Léirigh an suirbhé náisiúnta is déanaí ar obair dheonach i 2008 go soláthraíonn 44 céatadán d'obair dheonach 15. Tá thart ar 1,9 milliún san Astráil i gclubanna nó in eagraíochtaí - tar éis an tsaoil, is é sin níos mó ná an tríú cuid de na leanaí 15-bliana.
Tionscnaimh na Saoránach Parlaiminte - a cheadaíonn grúpálacha saoránach de 500 do dhaoine dlíthe cónaidhme a mholadh don Chomhairle Náisiúnta nó cur chun feidhme na ndlíthe atá ann cheana - tá méadú 2000 faoin gcéad acu ón mbliain 250. Méadaíodh go suntasach ó na blianta 1980er agus líon na reifreann agus reifrinn ar leibhéal na tíre agus an phobail. Deir eolaithe polaitiúla na hOstaire, Sieglinde Rosenberger agus Gilg Seeber: "I gcás na hOstaire, is féidir ceangal ama idir míshástacht na bpáirtithe, an laghdú ar líon na ndaoine a vótáil agus an úsáid mhéadaithe d'uirlisí díreacha daonlathacha a rá." Le deich mbliana anuas, tháinig deich dtionscnamh saoránach chun cinn maidir le forbairt an daonlathais a dhréachtaigh go leor tograí athchóirithe chun daonlathas na hOstaire a fhorbairt tuilleadh.

Le pholaitíocht?

I bhfianaise na bhfigiúirí seo, is ar éigean is féidir le duine an spéis sa pholaitíocht a dhiúltú. Ina ionad sin, tá muinín i bpolaiteoirí íseal go stairiúil. Mar shampla, léirigh staidéar a rinne Cumann Staidéir na nEolaíochtaí Sóisialta go bhfuil méadú beag tagtha ar mhuinín daoine in institiúidí poiblí amhail na breithiúna, na póilíní nó na ceardchumainn 2012. Ar an láimh eile, dúirt 46 faoin gcéad de na freagróirí iomlána 1.100 gur chaill polaiteoirí teagmháil leis na saoránaigh agus bhí 38 faoin gcéad cinnte nach raibh siad ach chun a leasa féin. Rinne Cumann Margaíochta na hOstaire (OGM) suirbhé den chineál céanna sa bhliain 2013. 78 faoin gcéad de na freagróirí 500 dúirt go bhfuil siad beagán nó gan aon mhuinín sa pholaitíocht.

Daonlathas díreach san Ostair?

De réir sainmhínithe, is próiseas nó córas polaitiúil é daonlathas díreach ina vótálann an daonra vótála go díreach ar cheisteanna polaitiúla. Gertraud Diendorfer, Stiúrthóir Bainistíochta an Ionad Daonlathais Víntuigeann sé an Daonlathas Díreach mar "ionstraim cheartaitheach, cheartaitheach nó rialaithe den chóras daonlathais ionadaíoch:" Tugann ionstraimí díreacha daonlathacha, atá cumhdaithe sa Bhunreacht, saoránaigh agus rannpháirtíocht i dtoghcháin tionchar díreach ar an mbeartas. le glacadh ".

An t-aon mhíbhuntáiste: Níl ceangal ar bith le toradh na n-ionstraimí clasaiceacha de dhaonlathas díreach - mar reifrinn nó reifreann - agus dá bhrí sin tá sé níos lú ná trócaire na gcinnteoirí polaitiúla sa Chomhairle Náisiúnta. Is é an reifreann amháin a fhágann go bhfuil cinneadh na ndaoine atá ceangailteach ó thaobh dlí de. Mar sin féin, ní féidir ach leis an gComhairle Náisiúnta cinneadh a dhéanamh maidir le reifreann a reáchtáil nó gan é. Ní féidir tionscnaimh nó achainíocha na saoránach, mar a fhoráiltear dóibh i Rialacha Nós Imeachta na Comhairle Náisiúnta, a úsáid ach chun iarratais nithiúla ar chóireáil a chur i láthair na Comhairle Náisiúnta.

Nuair a dhéantar iniúchadh níos dlúithe, is léir go bhfuil ár n-ionstraimí don daonlathas díreach réasúnta gan fiacail. Maidir le Gerhard Schuster, urlabhraí an Tionscnaimh “Stop sham democrat!”, Níl aon bhealach ann faoi láthair reifrinn a reáchtáil mura ritear na tograí a dhírítear chuig an gComhairle Náisiúnta trí reifrinn sa pharlaimint.

I bhfianaise na ndeiseanna atá forbartha go dona agus a ndearnadh faillí iontu maidir le rannpháirtíocht an phobail, a ligeann dúinn sa chás is fearr ár n-uacht a chur in iúl do chinnteoirí polaitiúla, ní haon ionadh nach bhfuil ach thart ar 55 faoin gcéad de na hOstaire sásta leis an mbealach a oibríonn an daonlathas. Tá dhá thrian fiú i bhfabhar leathnú go daonlathas díreach, mar a léiríonn “Tuarascáil Daonlathais 2013” ​​an OGM.

Daonlathas Díreach: Ionstraimí san Ostair

achainí cead a thabhairt don saoránach nós imeachta reachtach a thionscnamh sa pharlaimint, ach ar an drochuair níl sé ceangailteach. Is beag ionadh, mar sin, nach raibh ach cúig cinn de na hachainíocha 37 a rinneadh go dtí seo san Ostair rathúil sa mhéid gur chruthaigh siad dlí.

reifrinn an ionstraim dhaonlathach dhíreach is óige san Ostair. Freastalaíonn siad ar an gcomhairle náisiúnta chun tuairim an phobail a fháil. Níl níos mó, mar gheall ar thoradh reifrinn fiú gan rud ar bith a dhéanamh. Cé gur gá a thabhairt faoi deara nár sháraigh an Chomhairle Náisiúnta an chuid is mó de thoradh reifrinn.

Ar deireadh ach ar a laghad reifrinn forordaithe ó thuas. Cuireann siad ar chumas an daonra vótáil go díreach ar dhréacht-dlíthe bunreachtúla agus cónaidhme, agus anseo tá a gcinneadh ceangailteach. Mar sin féin, ní féidir reifreann a dhéanamh ach ar dhréacht-bhille atá dréachtaithe cheana féin. Ach má tá tromlach cheana féin ag an mbille simplí sa Chomhairle Náisiúnta, de réir Ionad Daonlathais Vín ní dócha go bhfaighfear go leor vótaí a theastódh chun reifreann a thosú.

Ina theannta sin, léiríonn Rialacha Nós Imeachta na Comhairle Náisiúnta fós Achainíocha agus tionscnaimh ó na saoránaigh ar. Le cabhair ó na hionstraimí seo, féadfaidh parlaiminteoirí (achainíoch) agus saoránaigh (tionscnaimh ó na saoránaigh) iarrataí sonracha ar chóireáil a chur isteach.

Daonlathas níos dírí, ach conas?

Tá an cheist fós ann, conas a d'fhéadfadh an daonlathas díreach oibriú níos fearr? Conas is féidir leis an Ostair cloí lena prionsabal bunreachtúil ionas go dtagann an dlí as na daoine i ndáiríre?
Tá a lán tionscnamh ó na saoránaigh tar éis iad féin a chaitheamh leis an gceist seo cheana féin, ag dréachtú moltaí athchóirithe agus ag déanamh éilimh shoiléire ar pholaiteoirí. Go bunúsach, díríonn na coincheapa chun daonlathas a chur chun cinn ar dhá phríomhphointe: Ar an gcéad dul síos, ní mór reifreann atá ceangailteach ó thaobh dlí a bheith ag gabháil le reifrinn. Agus sa dara háit, caithfidh saoránaigh a bheith in ann cur le forbairt agus le foirmiú dlíthe.

Is é an tionscnamh an bealach is fearr le Daonlathas Díreach "Reachtaíocht na ndaoine anois!". Maidir le próiseas trí chéim, ina bhfuil tionscnamh coitianta, reifreann agus reifreann.
I gcodarsnacht leis an gcóras dlí reatha, tá an rogha ag saoránaigh dlí nó treoir pholaitiúil a ghlacadh.
Cé go bhfuil an tionscnamh coitianta dírithe ar chur i láthair an smaoinimh, tá an daonra i gcomhthéacs an reifrinn ina dhiaidh sin ar ábharthacht shóisialta an tionscnaimh.
Comhlíonann na bacainní cainníochtúla dá bhforáiltear sa phróiseas seo feidhm thábhachtach scagaire: Tionscnaimh nach bhfuil cumasaithe go tromchúiseach - is é sin, gan ach leasanna aonair nó speisialta a shaothrú nó nach bhfuil iontu ach ró-theicniúil, ní chruthóidh an bac sínithe 300.000 agus dá bhrí sin "scagtha amach" ,

Tá ról lárnach ag na meáin freisin sa togra seo, toisc go gcaithfeadh siad a chinntiú trí chomhairle meán go ndéantar plé saor agus cothrom ar na buntáistí agus na míbhuntáistí sna trí mhí roimh an reifreann sna meáin chumarsáide.

Feiceann Schuster an buntáiste mór a bhaineann leis an gcóras comhlántach seo i ndá chrann taca na reachtaíochta, cé go bhfuil siad neamhspleách ar a chéile, cé go n-oibríonn siad le chéile. Ní théann toil na ndaoine san iomaíocht le parlaiminteacht, ach cuireann sé leis an gcomhpháirt a ndearnadh faillí uirthi go dtí seo: na daoine.

Togra le haghaidh reachtaíochta trí chéim san Ostair ón Tionscnamh “Reachtaíocht an Phobail anois!”

tionscnamh tóir (Leibhéal 1) 30.000 Cuireann saoránaigh (i gcoinne 100.000, a éilíonn reifreann faoi láthair) dréachtbhille nó beartas i láthair na Comhairle Náisiúnta. Tugann an Chomhairle Náisiúnta comhairle maidir leis an tionscnamh agus ní mór di triúr daoine a earcú atá údaraithe ag urraitheoirí an tionscnaimh. Má dhiúltaíonn an Chomhairle Náisiúnta di, féadfar reifreann a thionscnamh.

achainí (Céim 2) Roimh an tseachtain chlárúcháin, cuirfear foclaíocht na hiarrata in iúl do gach teaghlach. Ón 300.000 tacaíonn an reifreann go rathúil agus mar thoradh air sin reifreann. Trí mhí ar a laghad roimh an reifreann, déantar faisnéis agus plé comhionann agus cuimsitheach faoi na buntáistí agus na míbhuntáistí sna meáin chumarsáide.

reifreann (Leibhéal 3) Cinneann an chuid is mó.

Daonlathas Díreach - Conclúid

Ní hamháin gur ábhar te san Ostair é an daonlathas díreach. Mar shampla, i gCoimisiún na Veinéise ar a dtugtar Comhairle na hEorpa, deir sé freisin gur cheart rátaí rannpháirtíochta arda agus nósanna imeachta nach dtáirgíonn ach éifeachtaí comhairliúcháin a sheachaint i bprionsabal. Cosúil le nósanna imeachta toghcháin, ní mór do vótálaithe nasc soiléir a fheiceáil, i vótaí fíorasacha, idir a rannpháirtíocht agus an toradh.

Ar an mbealach seo, ba cheart go mbeadh an pobal in ann níos mó a rá agus a dtodhchaí a mhúnlú agus a chomhordú go gníomhach. Mar thoradh ar an daonlathas díreach tá dlisteanacht níos mó ag baint le torthaí próiseas polaitiúil agus méadaíonn sé nó cruthaíonn sé toilteanas tacú le cinntí polaitiúla.

Photo / Físeán: Gernot Singer, anois, Meáin rogha.