Ny udgivelse: Verena Winiwarter - Vejen til et klimavenligt samfund

af Martin Auer

I dette korte, letlæste essay præsenterer miljøhistorikeren Verena Winiwarter syv grundlæggende overvejelser for vejen til et samfund, der også kan sikre fremtidens generationers liv. Det er selvfølgelig ikke en instruktionsbog - "I syv trin til ..." - men, som Winiwarter skriver i forordet, et bidrag til en debat, der skal holdes. Naturvidenskaberne har for længst klarlagt årsagerne til klima- og biodiversitetskrisen og også navngivet de nødvendige tiltag. Winiwarter beskæftiger sig derfor med den sociale dimension af den nødvendige forandring.

Den første betragtning vedrører velfærden. I vores netværksforbundne industrisamfund baseret på arbejdsdeling kan enkeltpersoner eller familier ikke længere varetage deres egen tilværelse selvstændigt. Vi er afhængige af varer, der er produceret andre steder, og af infrastruktur som vandrør, kloakker, gas- og elledninger, transport, sundhedsfaciliteter og mange andre, som vi ikke selv administrerer. Vi stoler på, at lyset vil tænde, når vi trykker på kontakten, men faktisk har vi ingen kontrol over det. Alle disse strukturer, der gør livet muligt for os, ville ikke være mulige uden statslige institutioner. Enten stiller staten dem selv til rådighed eller regulerer deres tilgængelighed gennem love. En computer kan være lavet af en privat virksomhed, men uden det statslige uddannelsessystem ville der ikke være nogen til at bygge den. Man må ikke glemme, at offentlighedens velfærd, velstanden, som vi kender den, blev muliggjort ved brug af fossile brændstoffer og er uløseligt forbundet med fattigdommen i "den tredje verden" eller det globale syd. 

På andet trin det handler om velfærden. Dette sigter mod fremtiden, at sørge for vores egen eksistens og den næste generations og den efterfølgende generation. Tjenester af almen interesse er forudsætningen og konsekvensen af ​​et bæredygtigt samfund. For at en stat kan levere tjenesteydelser af almen interesse, skal den være en retsstat baseret på umistelige menneskerettigheder og grundlæggende rettigheder. Korruption underminerer effektive tjenesteydelser af almen interesse. Selvom institutioner af offentlig interesse, såsom vandforsyningen, privatiseres, er konsekvenserne negative, som erfaringerne i mange byer viser.

I tredje trin retsstaten, grundlæggende rettigheder og menneskerettigheder undersøges: ”Kun en forfatningsstat, hvor alle embedsmænd skal underkaste sig loven, og hvor et uafhængigt retsvæsen overvåger dem, kan beskytte borgerne mod vilkårlighed og statslig vold.” I retten I en forfatningsmæssig stat, kan der også sættes ind over for statslig uretfærdighed. Den Europæiske Menneskerettighedskonvention har været i kraft i Østrig siden 1950. Dette garanterer blandt andet ethvert menneskes ret til liv, frihed og sikkerhed. "Således," konkluderer Winiwarter, "ville organerne i Østrigs grundlæggende rettighedsdemokrati være nødt til at beskytte folks levebrød på lang sigt for at kunne handle i overensstemmelse med forfatningen og dermed ikke kun implementere Paris-klimaaftalen, men også handle omfattende som miljø- og dermed sundhedsbeskyttere." Ja, de grundlæggende rettigheder i Østrig er ikke "individuelle rettigheder", som en enkelt person kan gøre krav på for sig selv, men kun en retningslinje for statens handling. Det vil derfor være nødvendigt at medtage statens forpligtelse til at sikre klimabeskyttelse i grundloven. Enhver national lovgivning om klimabeskyttelse vil dog også skulle indlejres i en international ramme, eftersom klimaændringer er et globalt problem. 

trin fire nævner tre grunde til, at klimakrisen er et "forræderisk" problem. "Wicked problem" er et begreb, der blev opfundet af de fysiske planlæggere Rittel og Webber i 1973. De bruger det til at udpege problemer, der ikke engang kan defineres klart. Forræderiske problemer er normalt unikke, så der er ingen måde at finde en løsning gennem forsøg og fejl, og der er heller ingen klare rigtige eller forkerte løsninger, kun bedre eller dårligere løsninger. Eksistensen af ​​problemet kan forklares på forskellige måder, og mulige løsninger afhænger af forklaringen. Der er kun én klar løsning på problemet med klimaændringer på det videnskabelige plan: Ikke flere drivhusgasser i atmosfæren! Men at implementere dette er et samfundsproblem. Vil det blive implementeret gennem tekniske løsninger såsom COXNUMX-opsamling og -lagring og geoengineering, eller gennem livsstilsændringer, bekæmpelse af ulighed og ændrede værdier, eller gennem en ende på kapitalismen drevet af finanskapital og dens vækstlogik? Winiwarter fremhæver tre aspekter: det ene er "nutidens tyranni" eller blot kortsynethed hos politikere, der ønsker at sikre sympati hos deres nuværende vælgere: "Østrigsk politik har travlt ved at prioritere klimaskadelig økonomisk vækst, Sikring af pensioner for nutidens pensionister i stedet for at muliggøre en god fremtid for børnebørnene gennem klimabeskyttelsespolitikker mindst lige så meget.” Et andet aspekt er, at de, der ikke kan lide foranstaltningerne til at løse et problem, har en tendens til at se problemet, i dette tilfælde klimaændring , at benægte eller forklejne det. Det tredje aspekt vedrører "kommunikativ støj", dvs. en overflod af irrelevant information, hvor den væsentlige information går tabt. Derudover spredes misinformation, halve sandheder og direkte nonsens målrettet. Det gør det svært for folk at træffe rigtige og fornuftige beslutninger. Kun frie og uafhængige kvalitetsmedier kan beskytte retsstatsdemokratiet. Dette kræver dog også uafhængig finansiering og uafhængige tilsynsorganer. 

Det femte trin nævner miljøretfærdighed som grundlaget for al retfærdighed. Fattigdom, sygdom, underernæring, analfabetisme og skader fra et giftigt miljø gør det umuligt for mennesker at deltage i demokratiske forhandlinger. Miljøretfærdighed er således grundlaget for den demokratiske retsstat, grundlaget for grundlæggende rettigheder og menneskerettigheder, fordi det i første omgang skaber de fysiske forudsætninger for deltagelse. Winiwarter citerer blandt andre den indiske økonom Amartya Sen.Ifølge Sen er et samfund så meget desto mere bare jo flere "realiseringsmuligheder", der skabes af frihed, det sætter folk i stand til at have. Frihed omfatter muligheden for politisk deltagelse, økonomiske institutioner, der sikrer fordeling, social sikring gennem mindsteløn og sociale ydelser, sociale muligheder gennem adgang til uddannelses- og sundhedssystemer og pressefrihed. Alle disse friheder skal forhandles på en participatorisk måde. Og det er kun muligt, hvis folk har adgang til miljøressourcer og er fri for miljøforurening. 

Det sjette trin beskæftiger sig fortsat med retfærdighedsbegrebet og de dermed forbundne udfordringer. For det første er succesen af ​​foranstaltninger, der skal føre til mere retfærdighed, ofte vanskelig at overvåge. Opfyldelsen af ​​de 17 bæredygtighedsmål i Agenda 2030 skal for eksempel måles ved hjælp af 242 indikatorer. En anden udfordring er mangel på klarhed. Alvorlige uligheder er ofte ikke engang synlige for dem, der ikke er berørt, hvilket betyder, at der ikke er nogen motivation til at gribe ind over for dem. For det tredje er der ulighed ikke kun mellem nuværende og fremtidige mennesker, men også mellem det globale syd og det globale nord, og ikke mindst inden for de enkelte nationalstater. Fattigdomsbekæmpelse i nord må ikke ske på bekostning af syd, klimabeskyttelse må ikke ske på bekostning af dem, der allerede er dårligt stillede, og et godt liv i nuet må ikke ske på bekostning af fremtiden. Retfærdighed kan kun forhandles, men forhandling undgår ofte misforståelser, især på globalt plan.

trin syv understreger: "Uden fred og nedrustning er der ingen bæredygtighed." Krig betyder ikke kun øjeblikkelig ødelæggelse, selv i fredstid, militæret og oprustningen forårsager drivhusgasser og andre miljøskader og gør krav på enorme ressourcer, der bedre bør bruges til at beskytte livsgrundlag. Fred kræver tillid, som kun kan opnås gennem demokratisk deltagelse og retsstatsprincippet. Winiwarter citerer moralfilosoffen Stephen M. Gardiner, som foreslår en global forfatningskonvention for at muliggøre et klimavenligt verdenssamfund. Som en slags retssag foreslår hun en østrigsk klimaforfatningskonvention. Dette bør også imødegå den tvivl, som mange aktivister, rådgivende organer og akademikere har om demokratiets evne til at klare klimapolitiske udfordringer. At begrænse klimaforandringerne kræver omfattende sociale indsatser, som kun er mulige, hvis de støttes af et de facto flertal. Så der er ingen vej uden om den demokratiske kamp om flertal. Et klimakonstitutionelt konvent kunne sætte gang i de institutionelle reformer, der er nødvendige for at opnå dette, og kunne bidrage til at skabe tillid til, at gavnlig udvikling er mulig. For jo mere komplekse problemerne er, jo vigtigere er tillid, så samfundet forbliver i stand til at handle.

Til sidst, og næsten i forbifarten, går Winiwarter ind i en institution, der faktisk er dannende for det moderne samfund: "den frie markedsøkonomi". Hun citerer først forfatteren Kurt Vonnegut, som attesterer afhængighedsadfærd i industrisamfundet, nemlig afhængighed af fossile brændstoffer, og forudsiger en "kold tyrker". Og så stofeksperten Bruce Alexander, der tilskriver det globale afhængighedsproblem, at den frie markedsøkonomi udsætter mennesker for presset fra individualisme og konkurrence. Ifølge Winiwarter kan det at flytte væk fra fossile brændstoffer også resultere i, at man bevæger sig væk fra den frie markedsøkonomi. Hun ser vejen ud i at fremme psykosocial integration, det vil sige genoprettelse af samfund, der er blevet ødelagt af udnyttelse, hvis miljø er blevet forgiftet. Disse skal understøttes i genopbygningen. Et alternativ til markedsøkonomien ville være kooperativer af enhver art, hvor arbejdet er rettet mod fællesskabet. Et klimavenligt samfund er derfor et, der hverken er afhængig af fossile brændstoffer eller af sindsændrende stoffer, fordi det fremmer menneskers mentale sundhed gennem samhørighed og tillid. 

Det, der kendetegner dette essay, er den tværfaglige tilgang. Læsere vil finde referencer til en række forfattere fra forskellige videnskabsområder. Det er klart, at sådan en tekst ikke kan besvare alle spørgsmål. Men da skriften bunder i forslaget til et grundlovsfæstet klimakonvention, ville man forvente en mere detaljeret redegørelse for de opgaver, en sådan konvention skulle løse. En parlamentarisk beslutning med to tredjedeles flertal ville være tilstrækkeligt til at udvide den nuværende forfatning til at omfatte en artikel om klimabeskyttelse og tjenesteydelser af almen interesse. Et særligt valgt konvent ville formentlig skulle beskæftige sig med grundstrukturen i vores stat, frem for alt med spørgsmålet om, hvor konkret fremtidige generationers interesser, hvis stemmer vi ikke kan høre, kan repræsenteres i nutiden. For, som Stephen M. Gardiner påpeger, var vores nuværende institutioner, fra nationalstaten til FN, ikke designet til det. Dette vil så også omfatte spørgsmålet om, hvorvidt der ud over den nuværende form for repræsentativt demokrati af folkets repræsentanter kan være andre former, som for eksempel flytter beslutningsbeføjelser yderligere "nedad", dvs. tættere på de berørte. . Spørgsmålet om økonomisk demokrati, forholdet mellem en privat, profitorienteret økonomi på den ene side og en samfundsøkonomi orienteret mod det fælles bedste på den anden side, bør også være genstand for en sådan konvention. Uden stram regulering er en bæredygtig økonomi utænkelig, om ikke andet fordi fremtidige generationer ikke kan påvirke økonomien som forbrugere via markedet. Det skal derfor afklares, hvordan sådanne regler skal opstå.

Under alle omstændigheder er Winiwarters bog inspirerende, fordi den henleder opmærksomheden langt ud over horisonten af ​​teknologiske tiltag som vindkraft og elektromobilitet til dimensionerne af menneskelig sameksistens.

Verena Winiwarter er miljøhistoriker. Hun blev kåret som årets videnskabsmand i 2013, er medlem af det østrigske videnskabsakademi og leder kommissionen for tværfaglige økologiske studier der. Hun er medlem af Scientists for Future. EN Interview om klimakrise og samfund kan høres på vores podcast "Alpenglühen". Din bog er med Picus forlag dukkede op.