Вероника Янирова
Това не е нищо ново за обучен бизнес администратор, докато научавате за стандартната война през първите няколко сезона. За истинско изкуство, те са обвинени от САЩ икономист Карл Шапиро и Хал Вариан Роналд в семенната статията си "Изкуството на стандарти войни", които се появиха в 1999 в прегледа на ръководството на Калифорния. В него те описват подробно какво стратегически ползи го носи на една компания, ако техническите стандарти са формулирани в тяхна полза и препоръчват различни стратегии, които трябва да направят мениджъри притежават. Един от тях е да се подаде жалба в органи по стандартизация, за да ги отведе до собствени характеристики на продукта или методи на производство, доколкото е възможно, в съответствие. Ако успееш да изтласкваш продуктите на конкурентите си извън нормалното в същото време, човек си осигури устойчиво конкурентно предимство.
"Бих казал, че влиянието на техническите стандарти и е част от основната дейност на лобистите, защото това им позволява да се контролира цялата пазари да наложи своите производствени процеси и да запази своите конкуренти в залива."
Любителски експерт Мартин Пиджън
Ене мене мух ...
Процесите на стандартизация не са само функционалност и сигурност. Това е и за господство на пазара. Защото, въпреки че стандартите са теоретично само доброволни препоръки, те често се оказват на практика да е неизбежно. Ако даден продукт или процес излезе извън обхвата му, компанията страда от значителни конкурентни недостатъци. Просто не се доближава до заповеди, които се отнасят до приложимото стандартно правило.
"Никога няма да работя с фирма, която не отговаря на стандартите или не притежава съответните одобрения. Тъй като всички договори съдържат пасажа, в съответствие със стандартите ". Когато се изграждате, вече можете да се отклоните. Но ако в крайна сметка се стигне до правен спор, ние сме напълно отговорни като архитекти - независимо от това дали някоя строителна щета с отклонението някога е трябвало да направи. От правна гледна точка всичко се отнася преди всичко до спазването на стандартите. ", Казва Бернд Пфлуер от BUS Architekten.
... и ти си навън!
Моника Николосо, собственик и управляващ директор на тухли в Pottenbrunn, знае какво означава малка производствена база, ако продуктът й не се намира в нито един стандарт. В продължение на десетилетия семейната фирма произвежда коминни системи и ги продава с австрийско техническо одобрение (ÖTZ). До година 2012 вместо ÖTZ a BTZ (разрешение за строеж) е въведено. Обаче, спечелването на това за малкия бизнес води до такъв финансов разход и рискува, че той просто престава да бъде одобрен. Резултатът: "Ние вече не произвеждаме днес. Без лиценз няма да изхвърлим камината. И сътрудничеството за стандартизация не е възможно за нас поради причини, свързани с времето и разходите ", казва Николос. Стотици и петдесет години история на компанията приключи.
Мартин Галер, управляващ съдружник на Progal, също знае, че комитетите по стандартизация могат да решават за появата и смъртта на технологиите и компаниите. Фирмата е специализирана в сухи стени, използващи електрофизични методи. През годината 2014 Galler научи съвсем случайно, че Önorm B3355, който регулира дренажа на мократа зидария, трябва да бъде актуализиран. След това той се свързва с австрийските стандарти, където му се препоръчва да се противопостави на стандарта. Той го направи и едновременно с това кандидатства за включване в работната група AG 207.03, на която беше възложена актуализацията. Това бе последвано от една година и половина години дебати с другите членове на групата, които се е опитал да се изключат си електро-физични процеси от нормата. Фактическите доводи едва ли изиграха роля, както най-накрая заяви арбитражният съвет на ASI. Стотици часове работа и многобройни доклади, насрещни мнения, срещи и документи по-късно, най-накрая беше ясно, че неговият процес на сушене ще се задържи в норма. Неговото заключение: "Правителството би имало смисъл да обръща повече внимание на равновесието в органите по стандартизация и да подобрява комуникацията им. В края на краищата едва случайно научих, че нашият електрофизичен процес е изложен на опасност да бъде изтласкан от пазара.
Прегледът на състава на горепосочената работна група 207.03 илюстрира съвсем ясно проблема с често липсващия баланс на комитетите по стандартизация. В него десет производители са изправени пред двама потребители, обществени институции и изследователски институции. В работната група 207.02, която се занимава със стандартизацията на замазки, мазилки и хоросан, връзката е още по-учудващо. В него десет производители не са изправени пред един потребител, независим експерт и две публични институции, които да решат какво да продадат и какво не.
Нежелани ефекти
От неблагоприятни екологични последици от толкова много стандарт Ernst Nöbl, пенсиониран инженер културата и околната среда с десетилетия опит в състояние да докладва за комитети по стандартизация. Като пример той цитира европейския стандарт за пречиствателни станции, която регламентира, наред с други неща, качеството на отпадъчните води на: "Стандартът дава стойностите само по отношение на храната. Резултатът е, че пречиствателните станции за отпадъчни води се продават в Австрия с съдържание на азот и фосфати, което е значително над законовия максимум. "
Според него инженерството трябва да получи по-голяма тежест в (стандартните) стандартизационни органи и норми, възстановени на първоначалната им функция като доброволни препоръки. "Компаниите се разкъсват в комитетите по стандартизация. Това също ви дава ясно конкурентно предимство. Проектанти и инженери, обаче, по-малко. Времето, което се изисква, не плаща толкова много за тях ", казва Nöbl.
Поглед към Брюксел
Що за 90 процента от силата в Австрия на стандартите е европейско или международно произход, човек не може да се избегне един поглед към Брюксел. Освен лобистките компании на 11.000 винаги сме впечатляващи, че можем да допринесем "конструктивно" за регулирането на пестицидите в ЕС, например директивата на ЕС за защита на данните или споразумението за свободна търговия TTIP.
От друга страна, в световен мащаб съществува един консорциум от организации за опазване на околната среда на 40, който проверява екологичната съвместимост на международните стандарти и норми. ECOS (Европейска организация по стандартизация за гражданите в областта на околната среда) е представена във всички технически комитети на 60, за да гарантира намаляването на замърсяването и систематичното използване на ресурсите и енергийната ефективност на практика. "В ЕС ние сме една от четирите официално признати заинтересовани страни, чието участие в европейските стандартизационни процеси също се подкрепя от ЕС. Това компенсира на равнище ЕС факта, че групите по интереси на гражданското общество и малките и средните предприятия не участват системно в националните процеси на стандартизация ", казва ECOS.
На свой ред Обсерваторията за корпоративна Европа е неправителствена организация, базирана в Брюксел, която охранява и систематично анализира работата на своите лобисти. Експертът на лобиране Мартин Pigeon отговаря на въпроса за важността на техническите стандарти, "Бих казал, че влиянието на техническите стандарти и е част от основната дейност на лобистите, защото това им позволява да се цели пазари, за да контролират, да предявят своите производствени процеси и техните конкуренти, да запази шах [...] Ако навлизаме в подробности, можем да видим, че регламентите на лоби войни е абсолютно централен компонент на международната търговия, както и че тук много политика се прави от името на стандарти ".
Необходима е повече прозрачност
Всъщност, техническите стандарти и норми определят 80 процента от световната търговия и контролират достъпа до повечето пазари. Те влияят върху дизайна, функционалността, производството и използването на почти всичко, което се произвежда. Но толкова подробно, колкото определят характеристиките на продуктите и производствените процеси, толкова неясни са процесът на тяхното възникване. Твърде често не е разбираемо кой всъщност е определил стандартите и чиито интереси най-накрая. Ето защо процесите на стандартизация трябва да бъдат открити и прозрачни, за да има известна легитимност.
Австрийската система за стандартизация
• Като цяло в Австрия се прилагат стандартите 23.000 (ÖNORMEN).
• Стандартите са препоръки, чието прилагане обикновено е доброволно.
• Освен ако законодателят декларира, че стандартът е задължителен или се отнася до него в закони, наредби, известия и т.н. (приблизително 5 процента от всички стандарти).
• Около 90 процента от стандартите, които са в сила в страната, са с европейски или международен произход.
• стандарти Стандартите са разработени на австрийския, че тя осигурява най-неутрален за управление на проекти на услуги.
• Заявленията за разработване на нов стандарт или за преразглеждане на съществуващ стандарт са безплатни за кандидата от 2016.
• Участието в комитетите по стандартизация също е безплатно от 2016.
• Разходи, направени от участниците за времето, прекарано в пътуване, присъствие, подготовка и преглед на работните сесии.
• Всички членове на комисията трябва да приемат стандарт, така че да може да бъде решен (принцип на единодушие).
• Прозрачността на процеса на австрийската стандартизация ще гарантира, например, чрез следните безплатни онлайн издания:
• искания за разработване или преразглеждане на стандарти - с възможности за коментар,
• проекти на стандарти - с възможности за коментар,
• фирми и организации, които изпращат участници в отделните комисии,
• задачи и текущи проекти на всеки комитет,
• Национална работна програма, която показва кои текущи проектни предложения и проекти на стандарти са публично достъпни за коментар.
• Следва да се гарантира баланс на процеса на стандартизация, че Комитетът на всички заинтересовани страни на специалист област винаги са представени - че производителите, органи, потребители, лаборатории за изпитване, академични групи по интереси и т.н.
• Трябва да се осигури откритост, като се позволи участието в органите по стандартизация да бъде отворено за всички. Все пак, човек трябва да има подходящо ноу-хау и да знае практиката.
• Необходимостта и целесъобразността на стандартите се преразглеждат в процедури за публична оценка или проучвания. Тя е отворена за всички да изразят мнението си и да предложат промени в заявлението за проект.
• След като комисията финализира проектостандарт, тя ще бъде публикувана онлайн за коментари от всички заинтересовани страни.
Източник: австрийски стандарти, май 2017
Фото / Видео: Shutterstock.
