in

Непасрэдная дэмакратыя: Еўропа на ростанях

Непасрэдная дэмакратыя ЕС

«Галасуйце за Фрыца!» З такім заклікам Майкл Фрыц спадзяваўся, што шырокая грамадскасць пагодзіцца. Аднак 30-гадовая вельмі стройная швабка, якая жыве ў гамбургскім Санкт-Паўлі, хацела быць абранай не ў Бундэстаг ці Еўрапарламент, а як першы «дэмакратычна абраны мільянер». «Стань багатым дэмакратычным шляхам» — пад такім дэвізам натхняла тэлегледачоў і кандыдатаў на «выбары мільянераў» вяшчальная група Pro7SAT1. Але шоу абярнулася рэйтынгавай катастрофай і апынулася ў інтэрнэце.

вады для Эфіопіі

Майкл Фрыц, які хацеў грошай і які, як адзін з дзесяці пастаянных супрацоўнікаў, прапанаваў сваю працоўную сілу і энергію зарэгістраванай асацыяцыі "Viva con Agua» будзе выкарыстоўвацца, каб даць 100.000 XNUMX чалавек у Эфіопіі доступ да прэснай вады. Міхаэль Фрыц і яго калегі сядзяць у офісе Brunnen, у сучасным цагляным будынку, ад якога дзякуючы матавым бетонным сценам і вялікай колькасці шкла пануе атмасфера рэкламнага агенцтва. Актыўнасць у нумарах «Viva con Agua» падкрэслівае гэтае ўражанне. Толькі пераблытаныя сталы і супрацоўнікі ў класічным вобразе Санкт-Паўлі - чорныя штаны, чорны швэдар з эмблемай чэрапа і костак і надпісам Санкт-Паўлі - не зусім пасуюць да гэтага вобразу. Падчас кампаніі па абранні Міхаэля Фрыца мільянерам офіс фантана быў сэрцам водных актывістаў. Тут ствараліся і застаюцца кароткія ролікі для сацыяльных сетак, каб захапіць як мага больш людзей тэмай «Усе за ваду, вада для ўсіх». "Viva con Agua" імкнецца да свету без смагі.

«Экстрэмальнае рашэнне» Nestlé

Пітэр Брабек-Летмат больш чым удвая старэйшы за Міхаэля Фрыца. Ён таксама клапоціцца аб вадзе, але перш за ўсё ён бачыць дабрабыт Nestlé. 69-гадовы жыхар Філаха з'яўляецца прэзідэнтам савета дырэктараў найбуйнейшай у свеце харчовай кампаніі. Для яго будучыня Nestlé залежыць ад доступу да вады. Восем гадоў таму менеджэр выклікаў шум у інтэрнэце, таму што сказаў на камеру дакументаліста Эрвіна Вагенхофера: «Ёсць два розныя погляды. Адну, я б сказаў, крайнюю, прадстаўляюць НДА (няўрадавыя арганізацыі, заўв. аўт.), якія настойваюць на абвяшчэнні вады грамадскім правам. Гэта значыць, як людзі, яны проста павінны мець права на ваду. Гэта крайняе рашэнне. І другі, які кажа, што вада - гэта ежа. Як і любая іншая ежа, яна павінна мець рынкавы кошт. Асабіста я лічу, што лепш даваць вартасць ежы, каб мы ўсе ведалі, што яна нечага каштуе. (...)» Заявы Брабэк-Летмата выклікалі абурэнне праціўнікаў глабалізацыі ва ўсім свеце. Нездарма. Той факт, што выключна прыватныя водаправодныя кампаніі бачаць максімізацыю прыбытку, а не аптымальнае забеспячэнне грамадзян прыярытэтам сваіх дзеянняў, відавочны ўсюды, дзе водазабеспячэнне ўжо прыватызавана, напрыклад, у некаторых муніцыпалітэтах Партугаліі і Грэцыі, а таксама ў Лондане і Берлін. Продаж гарадскога водазабеспячэння скінуў шмат грошай у пустую гарадскую казну. Наступствы для грамадзян: пітная вада амаль заўсёды даражэйшая, а часта і горшая.

Спрэчка аб вадзе

Раззлаваны негатыўнымі наступствамі прыватызацыі, «Берлінскі водны савет» сабраўся 30 студзеня ў сталіцы Германіі. Мэта сабраных тут арганізацый і ініцыятыў — адмяніць праз 14 гадоў частковую прыватызацыю сталічнага водазабеспячэння. "Berliner Wasserrat" патрабуе, каб "будучыя муніцыпальныя берлінскія водаправодныя кампаніі кіраваліся цалкам у муніцыпальнай уласнасці з непасрэдным удзелам насельніцтва і не павінны быць прадметам максімізацыі прыбытку".

Еўракамісару Мішэлю Барнье падобныя ідэі не павінны падабацца. Летась адказны за ўнутраны рынак француз прадставіў праект канцэсійнай дырэктывы, у якой, відаць, хацелася прадугледзець зусім адваротнае. Тым самым ён выклікаў найбольшы рэзананс з боку еўрапейскай грамадскасці пасля забароны старой лямпачкі. Што здарылася?

Прапанова прадугледжвала, што муніцыпалітэт можа перадаць водазабеспячэнне ў прыватныя рукі. Іншымі словамі, міжнародныя водаправодныя кампаніі могуць купляць мясцовы водаправод у любой кропцы Еўропы. Гэта можа мець кардынальныя наступствы, у прыватнасці, для Аўстрыі, паколькі 90 працэнтаў пітной вады ў гэтай краіне знаходзіцца ў муніцыпальных руках. Дзесяць працэнтаў — свідравіны прыватнай уласнасці. Пакуль няма рынку для водных транснацыянальных кампаній.

Крытыкі бачаць у працы «водную мафію», у тым ліку глабальныя кампаніі, такія як французскія групы Suez, Saur і Veolia, а таксама Nestlé са Швейцарыі. Яны баяцца, што дырэктыва аб канцэсіях непазбежна прывядзе да жорсткай прыватызацыі водных крыніц Еўропы. Прыватная вада для эканамічнага ўзбагачэння акцыянераў? Старшыня савета дырэктараў Nestlé Пітэр Брэбек не меў бы пярэчанняў, паколькі глабальныя карпарацыі атрымліваюць выгаду ад пастаяннага адкрыцця рынкаў.

«Існуе пагроза распродажу водазабеспячэння і лібералізацыі іншых адчувальных паслуг, якія ўяўляюць агульны інтарэс», — Томас Катніг, прафсаюзны дзеяч.

Прамая дэмакратыя ЕС, вада
Прамая дэмакратыя ЕС, вада

Прамая дэмакратыя: першая ў гісторыі Грамадзянская ініцыятыва ЕС

Рухаючай сілай супраціву з'яўляюцца прафсаюзы дзяржаўных работнікаў па ўсім кантыненце. Разам яны арганізуюць еўрапейскую грамадзянскую ініцыятыву, скарочана ECI, пад лозунгам «Справа 2 Вада“. Міжнародны кансультант GdG-KMSfB (прафсаюз муніцыпальных служачых - мастацтва, СМІ, спорт, фрылансеры) Томас Катніг асцерагаецца: «Існуе рызыка распродажу водазабеспячэння і лібералізацыі іншых адчувальных паслуг агульнага інтарэсу І, верагодна, таксама страта працоўных месцаў. І апошняе, але не менш важнае: дзякуючы арганізацыйнай аснове прафсаюзаў, «Right 2 Water» з'яўляецца першым ECI, які не толькі сабраў неабходны мільён подпісаў, але і кворум у краіне, які ЕС усталяваў у якасці дадатковай перашкоды для паспяховы ECI. Мінімальная колькасць подпісаў для канкрэтнай краіны павінна быць сабрана як мінімум у сямі краінах-членах Саюза, каб быць пачутым у Бруселі. У Аўстрыі пры амаль 65.000 тысячах подпісаў было здадзена ў чатыры з паловай разы больш подпісаў, чым неабходна. У Германіі гэта аказалася ў 18 разоў больш, чым неабходна, дакладней, 1.382.195 XNUMX XNUMX.

Прамое дэмакратычнае плацебо?

На першы погляд, «Еўрапейская грамадзянская ініцыятыва» выглядае не больш чым проста-дэмакратычным плацебо. Бо хоць у верасні «Right 2 Water» ужо ліквідаваў усе бюракратычныя перашкоды, Еўразвяз не абавязаны ўносіць грамадзянскую ініцыятыву ў Еўрапарламент як заканадаўчую. Ён павінен толькі зрабіць публічную заяву і захоўвае за сабой выключнае права ініцыятывы. Аднак гэта таксама адпавядае нашаму прынцыпу прадстаўнічай дэмакратыі, на якім грунтуюцца Аўстрыя і ЕС. Нас усіх прадстаўляе Еўрапарламент і толькі праз галасаванне на выбарах мы маем магчымасць уплываць на еўрапейскае заканадаўства праз нашых еўрадэпутатаў.

Дрэнны стан ЕС

Вельмі шкада, што сярэдні грамадзянін ЕС усё менш і менш упэўнены ў тым, што іх голас сапраўды можа змяніць сітуацыю. Яўка выбаршчыкаў зніжаецца дзесяцігоддзямі. У 1979 годзе на першых прамых выбарах прагаласавала 63 працэнты еўрапейцаў. На апошніх еўравыбарах было толькі 43 працэнты. У Аўстрыі і Германіі 25 траўня зноў гэты час, і на гэты раз яўка можа быць яшчэ ніжэйшай. Ці можна яшчэ назваць дэмакратычным вынік выбараў, які ў канчатковым выніку заснаваны на менш чым палове ўсіх галасоў? У Бельгіі, Люксембургу і Грэцыі гэтай праблемы легітымацыі няма, там галасаванне абавязковае. Варыянт.

Аднак абавязковае галасаванне наўрад ці зменшыць скептыцызм у дачыненні да Еўропы, яе палітыкаў і інстытутаў. У гэтай краіне гнеў наконт Саюзу нават асабліва вялікі. Толькі 25% аўстрыйцаў маюць добрае меркаванне аб ЕС, але 35% маюць адмоўнае меркаванне.

Формы прамой дэмакратыі, безумоўна, могуць гарантаваць, што людзі апынуцца ў Еўропе. Здаецца, гэта цяперашняя тэндэнцыя. Заклік да непасрэднага ўдзелу грамадскасці становіцца ўсё гучней і гучней. Вялікая надзея ўскладаецца на «Right 2 Water». Велізарная падтрымка ў выглядзе больш чым мільёна подпісаў на працягу паўгода ўжо паставіла Брусель пад такі моцны ціск, што 25 чэрвеня мінулага года водная гаспадарка была выключана з дырэктывы аб канцэсіях. Вялікі поспех для Right 2 Water. І этапная перамога.

Але толькі тыя, хто добра арганізаваны, маюць шанец быць заўважанымі грамадскасцю за мяжой і, такім чынам, пачуць іх праблемы. Як і прафсаюзы, якія падтрымліваюць «Right 2 Water», а можа, неўзабаве і Каталіцкі Касцёл, у шэрагах якога так званыя абаронцы жыцця заснавалі грамадзянскую ініцыятыву «Адзін з нас». Яна хоча пераканацца, што грошы ЕС больш не трацяцца на эксперыменты з эмбрыёнамі і кланаванне.

17 лютага час надышоў. Упершыню арганізатары ECI ў Бруселі могуць прадставіць свае аргументы прадстаўнікам Еўракамісіі і еўрадэпутатам. Там быў Томас Катніг. Разгляд «вады як права чалавека» на самай справе з'яўляецца здаровым сэнсам. На самай справе. Далёка не ўсе дэпутаты адкрытыя для ўсіх патрабаванняў «Права 2 вада». Слуханне таксама з'яўляецца трывожным званком для ўсіх лабістаў воднай галіны, але Катніг таксама баявы. 47-гадовы дэпутат SPÖ лічыць ахову вады як асновы жыцця ад стварэння каштоўнасці прыватным сектарам важнай тэмай для сваёй партыі ў будучай выбарчай кампаніі ў Еўрапарламенце.

Эўракамісія абяцае...

Ступень, у якой Камісія ЕС урэшце саступіць праблеме "Right 2 Water", будзе вызначаць давер і карыснасць гэтага інструмента прамой дэмакратыі. Непасрэдна перад публікацыяй віцэ-прэзідэнт Мараш Шэфкавіч абвясціў: «Грамадзяне Еўропы паднялі сваю справу, і сёння Камісія адказала станоўча. Як прамы вынік гэтага першага агульнаеўрапейскага дэмакратычнага працэсу пад кіраўніцтвам грамадзян, паляпшэнне якасці вады, інфраструктуры, санітарыі і празрыстасці прынясе карысць усім - у Еўропе і ў краінах, якія развіваюцца. Віншую арганізатараў з поспехам». – Што будзе насамрэч, пакуль невядома.

Нават Пітэр Брэбек "уражаны шырокай дыскусіяй, якую разгарнуў EBI Right 2 Water", як кажа Філіп Эшліман, "карпаратыўны прэс-сакратар Nestlé". Супадзенне ці не, але 4 верасня мінулага года харчовая кампанія размясціла на YouTube відэа з Брэбекам, у якім ён гучыць зусім інакш, чым у той час, калі зрабіў сумна вядомую заяву ў 2005 годзе. Цяпер ён кажа: «Я заўсёды падтрымліваў правы чалавека паліваць. Кожны чалавек павінен мець дастатковую колькасць чыстай і бяспечнай вады для сваіх асноўных штодзённых патрэбаў, прыкладна ад 50 да 100 літраў у дзень. (...) Мы павінны пачаць разумець ваду як каштоўны рэсурс».

Майкл Фрыц, прамая дэмакратыя ЕС, вада
Прамая дэмакратыя ЕС, вада

Майкл Фрыц (малюнак) і яго калегі з Viva con Agua (VcA) згодныя з гэтымі словамі Пітэра Брэбека, але яны розныя светы. Таму што ў той час як старшыня Nestlé хацеў бы паставіць цану на «каштоўным рэсурсе», перш за ўсё, актывісты вады засяроджваюцца на свабодным доступе для 768 мільёнаў чалавек да гэтага самага важнага з усіх прадуктаў харчавання. Майкл Фрыц сцвярджае, што карпарацыі не павінны валодаць самым каштоўным рэсурсам планеты, але адначасова кажа, што "Viva con Augua" не хоча занадта палітызавацца. Менавіта значная дзейнасць у спалучэнні з вялікай колькасцю задавальнення рухае яго і праект наперад.

Гэта паказальна, як прэс-сакратар Nestlé Філіп Эшліман спрабуе зняць з кампаніі адказнасць: вада ў бутэльках «не з'яўляецца ні часткай праблемы, ні часткай рашэння, яе колькасці занадта малыя для гэтага. У выпадку вады, якая прадаецца Nestlé, гэта толькі 0,0009 працэнта ад агульнага аб'ёму прэснай вады, якая забіраецца для спажывання чалавекам. Кампанія Nestlé не ўдзельнічае ў грамадскім водазабеспячэнні і не мае намеру пашыраць свой бізнес на водазабеспячэнне з трубаправода». Тым не менш, гэта гіганцкі бізнес. Згодна з даследаваннем швейцарскага тэлебачання, Nestlé робіць продажы на дзевяць мільярдаў швейцарскіх франкаў, гэта значыць каля 7,4 мільярда еўра, з гэтай, здавалася б, бясконца малой колькасцю вады. Гэта прыкладна адпавядае нацыянальнаму бюджэту Рэспублікі Кіпр.

Вада, якая разліваецца ў бутэлькі, таксама з любых крыніц. У «Viva con Agua» таксама ёсць свая крыніца. Ён знаходзіцца ў лесе недалёка ад Хузума на нямецкім узбярэжжы Паўночнага мора. Свідравіна № 84 кампаніі Stadtwerke Husum-GmbH мае глыбіню 18 метры. Жыхары Хусума разліваюць крынічную ваду "Viva con Agua". З прыбытку ад продажаў 60 працэнтаў накіроўваецца на водныя праекты ў Афрыцы і Азіі, 40 працэнтаў - на акупленне першапачатковага капіталу, выкарыстанага ў доўгатэрміновай перспектыве. Тым не менш, кажа Майкл Фрыц, людзям, якія адчуваюць смагу, лепш за ўсё піць ваду з-пад крана, таму што гэта эканоміць рэсурсы. І "калі гэта немагчыма, то бутыляваная, сацыяльная вада, гэта значыць viva con auga". У Аўстрыі сацыяльная вада ў бутэльках пакуль недаступная. Але, магчыма, спытайце ў свайго дылера. Быў бы варыянт!

Фота / відэа: Shutterstock, Крысціян Рынке.

напісаны Ёрг Хіннерс

пакінуць каментар