تقرير: التخلص التدريجي الكامل من الغاز الروسي سيكون له ما يبرره اقتصاديًا

بواسطة Martin Auer

كيف سيؤثر الخروج من الغاز الطبيعي الروسي على الاقتصاد النمساوي؟ تقرير نشر مؤخرا من قبل مجمع العلوم المعقدة فيينا بعد1. الإجابة باختصار: ملحوظة لكن يمكن إدارتها إذا عملت دول الاتحاد الأوروبي معًا.

تستورد النمسا 80 في المائة من استهلاكها السنوي من الغاز من روسيا. الاتحاد الأوروبي حوالي 38 في المئة. قد يفشل الغاز فجأة ، إما لأن الاتحاد الأوروبي فرض حظرًا على الاستيراد ، أو لأن روسيا أوقفت الصادرات ، أو لأن الصراع العسكري في أوكرانيا أتلف خطوط الأنابيب.

يفحص التقرير سيناريوهين محتملين: يفترض السيناريو الأول أن دول الاتحاد الأوروبي تعمل معًا لحل المشكلة معًا. السيناريو الثاني يفترض أن البلدان المتضررة تعمل بشكل فردي وبطريقة غير منسقة.

في عام 2021 ، استهلكت النمسا 9,34 مليار متر مكعب من الغاز الطبيعي. إذا لم يكن هناك غاز روسي ، فسيكون 7,47 مليار في عداد المفقودين. يمكن للاتحاد الأوروبي شراء 10 مليار متر مكعب إضافية عبر خطوط الأنابيب الحالية و 45 مليار متر مكعب في شكل غاز طبيعي مسال من الولايات المتحدة أو دول الخليج. يمكن أن يأخذ الاتحاد الأوروبي 28 مليار متر مكعب من مرافق التخزين. إذا عملت دول الاتحاد الأوروبي معًا بطريقة منسقة ، فستفقد كل دولة 17,4 في المائة من استهلاكها السابق. بالنسبة للنمسا ، هذا يعني سالب 1,63 مليار متر مكعب هذا العام (اعتبارًا من 1 يونيو).

في السيناريو غير المنسق ، ستحاول جميع الدول الأعضاء شراء الغاز المفقود من الأسواق الدولية. في ظل هذا الافتراض ، يمكن للنمسا بيع 2,65 مليار متر مكعب. ومع ذلك ، في هذا السيناريو ، يمكن للنمسا أن تتخلص من مخزونها بنفسها ويمكن أن تسحب 1,40 مليار متر مكعب إضافية. في ظل هذا السيناريو ، ستكون النمسا أقل من 3,42 مليار متر مكعب ، أي 36,6 في المائة.

تفترض الدراسة أن 700 ميجاوات من محطات الطاقة التي تعمل بالغاز يمكن تحويلها إلى زيت على المدى القصير ، مما يوفر حوالي 10,3 في المائة من استهلاك الغاز السنوي. يمكن أن تؤدي التغييرات السلوكية مثل خفض درجة حرارة الغرفة في المنازل بمقدار 1 درجة مئوية إلى توفير 0,11 مليار متر مكعب. كما سيقلل الاستهلاك المنخفض من الغاز المطلوب لتشغيل البنية التحتية لخط الأنابيب بمقدار 0,11 مليار متر مكعب أخرى.

إذا عملت دول الاتحاد الأوروبي معًا ، فستواجه النمسا نقصًا في 0,61 مليار متر مكعب في العام المقبل ، وهو ما يمثل 6,5 في المائة من الاستهلاك السنوي. إذا تصرفت كل دولة بمفردها ، فستكون النمسا أقل من 2,47 مليار متر مكعب ، وهو ما يمثل 26,5 في المائة من الاستهلاك السنوي.

بعد إمداد العملاء المحميين (المنازل ومحطات الطاقة) ، يتم تخصيص الغاز المتبقي للصناعة. في السيناريو المنسق ، سيتعين على الصناعة فقط تقليل استهلاكها من الغاز بنسبة 10,4 في المائة مقارنة بالمستوى العادي ، ولكن بنسبة 53,3 في المائة في السيناريو غير المنسق. في الحالة الأولى ، قد يعني ذلك انخفاضًا في الإنتاج بنسبة 1,9 في المائة ، وفي الحالة الأسوأ ، بنسبة 9,1 في المائة.

وقال التقرير إن الخسائر ستكون أقل بكثير من التأثير الاقتصادي للموجة الأولى من Covid-19 في السيناريو الأول. في السيناريو الثاني ، ستكون الخسائر قابلة للمقارنة ، لكنها تظل أقل من الخسائر من موجة كورونا الأولى.

يعتمد تأثير حظر استيراد الغاز بشكل كبير على الإجراءات المضادة التي يتم اتخاذها. كنقاط رئيسية ، يستشهد التقرير بالتنسيق على مستوى الاتحاد الأوروبي لسياسة إمدادات الغاز ، والتحضير لتحويل محطات الطاقة إلى أنواع أخرى من الوقود خلال فصل الصيف ، وحوافز لتبديل عمليات الإنتاج ، وحوافز لتبديل أنظمة التدفئة ، وحوافز للاستثمار في تقنيات الطاقة المتجددة ، وحوافز على السكان المشاركة بنشاط في توفير الغاز.

باختصار ، خلص التقرير إلى أنه: "في ضوء الضرر الهائل الذي سببته الحرب ، يمكن أن يمثل حظر استيراد الغاز الروسي على نطاق الاتحاد الأوروبي استراتيجية مجدية اقتصاديًا".

صورة الغلاف: بويفايا ماشينا: مبنى غازبروم الرئيسي في موسكو ، عبر ويكيميديا ​​، CC-BY

1 أنطون بيشلر ، جان هيرت * ، توبياس ريش * ، يوهانس ستانجل * ، ستيفان ثورنر: النمسا بدون الغاز الطبيعي الروسي؟ الآثار الاقتصادية المتوقعة للتوقف المفاجئ لإمدادات الغاز واستراتيجيات التخفيف منها.
https://www.csh.ac.at/wp-content/uploads/2022/05/2022-05-24-CSH-Policy-Brief-Gasschock-Fin-Kurzfassung-DE.pdf.
التقرير الكامل:
https://www.csh.ac.at/wp-content/uploads/2022/05/2022-05-24-CSH-Policy-Brief-Gas-Shock-Long-Version-EN.pdf