الانبعاثات العسكرية - الكمية غير المعروفة

بواسطة Martin Auer

تنبعث من جيوش العالم كميات كبيرة من غازات الاحتباس الحراري. لكن لا أحد يعرف بالضبط كم. هذا يمثل مشكلة لأن الحقائق والأرقام الموثوقة ضرورية لمكافحة تغير المناخ. واحد Untersuchung ل مرصد الصراع والبيئة بالتعاون مع جامعتي لانكستر ودورهام في بريطانيا العظمى ، يرى أن التزامات الإبلاغ المنصوص عليها في اتفاقيات المناخ في كيوتو وباريس غير كافية على الإطلاق. تم استبعاد الانبعاثات العسكرية بشكل صريح من بروتوكول كيوتو لعام 1997 بناءً على إلحاح من الولايات المتحدة الأمريكية. فقط منذ اتفاقية باريس لعام 2015 ، تم إدراج الانبعاثات العسكرية في تقارير الدول إلى الأمم المتحدة ، ولكن الأمر متروك للدول فيما إذا كانت ستقوم - طواعية - بالإبلاغ عنها بشكل منفصل. ومما يزيد الوضع تعقيدًا حقيقة أن اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ) تفرض التزامات إبلاغ مختلفة على الدول المختلفة اعتمادًا على مستوى تنميتها الاقتصادية. 43 في الملحق الأول (المرفق الأول) الدول المصنفة على أنها "متقدمة" (بما في ذلك دول الاتحاد الأوروبي والاتحاد الأوروبي نفسه) ملزمة بالإبلاغ عن انبعاثاتها الوطنية على أساس سنوي. البلدان الأقل "نموا" (غير المدرجة في المرفق الأول) عليها فقط تقديم تقارير كل أربع سنوات. ويشمل ذلك أيضًا عددًا من الدول ذات النفقات العسكرية المرتفعة مثل الصين والهند والمملكة العربية السعودية وإسرائيل.

فحصت الدراسة الإبلاغ عن انبعاثات غازات الاحتباس الحراري العسكرية بموجب اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ لعام 2021. وفقًا لإرشادات الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ ، يجب الإبلاغ عن الاستخدام العسكري للوقود ضمن الفئة 1.A.5. تشمل هذه الفئة جميع الانبعاثات من الوقود غير المحددة في مكان آخر. يجب الإبلاغ عن الانبعاثات من المصادر الثابتة بموجب 1-ألف -5-أ والانبعاثات من المصادر المتنقلة بموجب 1-ألف -5-ب ، مقسمة إلى الحركة الجوية (1-ألف -5-ب) وحركة الشحن (1. أ. .5. ب. ii) و "أخرى" (1.A.5.b.IIi). يجب الإبلاغ عن انبعاثات غازات الاحتباس الحراري على أنها متباينة قدر الإمكان ، ولكن يُسمح بالتجميع لحماية المعلومات العسكرية.

بشكل عام ، وفقًا للدراسة ، فإن تقارير اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ غير مكتملة في الغالب ، وتظل غير واضحة بشكل عام ولا يمكن مقارنتها مع بعضها البعض بسبب عدم وجود معايير موحدة.

من بين 41 دولة مدرجة في المرفق الأول تم فحصها (لا تكاد ليختنشتاين وأيسلندا أي نفقات عسكرية وبالتالي لم يتم تضمينها) ، تم تصنيف تقارير 31 على أنها منخفضة للغاية ، ولا يمكن تقييم التقارير العشرة المتبقية. توصف إمكانية الوصول إلى البيانات بأنها "عادلة" في خمسة بلدان: ألمانيا والنرويج والمجر ولوكسمبورغ وقبرص. في البلدان الأخرى ، يتم تصنيفها على أنها فقيرة ("فقيرة") أو فقيرة جدًا ("فقيرة جدًا") (طاولة).

لم تبلغ النمسا عن أي انبعاثات ثابتة وعن 52.000 طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون من انبعاثات الأجهزة المحمولة. تم تصنيف هذا على أنه "نقص كبير في التقارير". تم تصنيف إمكانية الوصول إلى البيانات الأساسية على أنها "ضعيفة" لأنه لم يتم الإبلاغ عن بيانات متباينة.

أبلغت ألمانيا عن 411.000 ألف طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون في انبعاثات ثابتة و 2 ألف طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون في انبعاثات متنقلة. ويصنف هذا أيضًا على أنه "نقص كبير في الإبلاغ".

غالبًا ما يُنظر إلى استخدام الطاقة في الأهداف العسكرية واستهلاك الوقود في تشغيل الطائرات والسفن والمركبات البرية على أنها الأسباب الرئيسية للانبعاثات العسكرية. لكن دراسة أجراها الاتحاد الأوروبي والقوات المسلحة البريطانية تظهر أن شراء المعدات العسكرية وسلاسل التوريد الأخرى مسؤولة عن معظم الانبعاثات. بالنسبة لدول الاتحاد الأوروبي ، تعد الانبعاثات غير المباشرة أكثر من ضعف الانبعاثات المباشرة مُقدَّر، لبريطانيا العظمى 2,6 مرة7. تنشأ الانبعاثات من استخراج المواد الخام وإنتاج الأسلحة واستخدامها من قبل الجيش والتخلص منها في النهاية. ولا يستخدم الجيش الأسلحة فحسب ، بل يستخدم أيضًا مجموعة واسعة من المنتجات الأخرى. بالإضافة إلى ذلك ، تم إجراء القليل جدًا من الأبحاث حول آثار النزاعات العسكرية. يمكن للنزاعات العسكرية أن تغير الظروف الاجتماعية والاقتصادية على نطاق واسع ، وتتسبب في أضرار بيئية مباشرة ، وتؤخر أو تمنع تدابير حماية البيئة ، وتؤدي بالدول إلى إطالة أمد استخدام التقنيات الملوثة. يمكن أن تولد إعادة بناء المدن المدمرة ملايين الأطنان من الانبعاثات ، من إزالة الأنقاض إلى صنع الخرسانة للمباني الجديدة. غالبًا ما تؤدي النزاعات أيضًا إلى زيادة سريعة في إزالة الغابات لأن السكان يفتقرون إلى مصادر الطاقة الأخرى ، أي فقدان أحواض ثاني أكسيد الكربون.

يؤكد مؤلفو الدراسة أنه لن يكون من الممكن تحقيق أهداف باريس المناخية إذا استمر الجيش كما كان من قبل. حتى منظمة حلف شمال الأطلسي أدركت أنه يجب أن تخفض انبعاثاتها. لذلك ، يجب مناقشة الانبعاثات العسكرية في COP27 في نوفمبر. كخطوة أولى ، ينبغي أن يُطلب من بلدان المرفق الأول الإبلاغ عن انبعاثاتها العسكرية. يجب أن تكون البيانات شفافة ويمكن الوصول إليها ومختلفة تمامًا ويمكن التحقق منها بشكل مستقل. يجب على الدول غير المدرجة في الملحق الأول التي لديها إنفاق عسكري مرتفع أن تبلغ طواعية عن انبعاثاتها العسكرية سنويًا.

يتم حساب انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بواسطة أداة الحساب الدولية الأكثر استخدامًا ، وهي بروتوكول غازات الاحتباس الحراري, مقسمة إلى ثلاث فئات أو "نطاقات". يجب أن يتوافق الإبلاغ العسكري أيضًا: النطاق 1 سيكون بعد ذلك الانبعاثات من المصادر التي يتحكم فيها الجيش بشكل مباشر ، والنطاق 2 سيكون الانبعاثات غير المباشرة من الكهرباء والتدفئة والتبريد التي يشتريها الجيش ، وسيشمل النطاق 3 جميع الانبعاثات غير المباشرة الأخرى مثل سلاسل التوريد أو بسبب العمليات العسكرية في أعقاب النزاعات. لتحقيق تكافؤ الفرص ، يجب على الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ تحديث معايير الإبلاغ عن الانبعاثات العسكرية.

توصي الدراسة بأن تلتزم الحكومات صراحةً بخفض الانبعاثات العسكرية. لكي تكون هذه الالتزامات ذات مصداقية ، يجب أن تحدد أهدافًا واضحة للجيش تتوافق مع هدف 1,5 درجة مئوية ؛ يجب عليهم إنشاء آليات إبلاغ قوية وقابلة للمقارنة وشفافة ويمكن التحقق منها بشكل مستقل ؛ يجب إعطاء الجيش أهدافًا واضحة لتوفير الطاقة وتقليل الاعتماد على الوقود الأحفوري والتحول إلى الطاقات المتجددة ؛ كما يجب تحديد أهداف التخفيض في صناعة الأسلحة. يجب أن تكون هذه أهداف تخفيض حقيقية وليست أهدافًا صافية على أساس التعويض. يجب الإعلان عن التدابير المخطط لها والإبلاغ عن النتائج سنويًا. أخيرًا ، يجب معالجة السؤال حول كيف يمكن لخفض الإنفاق العسكري والانتشار العسكري والسياسة الأمنية المختلفة عمومًا أن تساهم في تقليل الانبعاثات. من أجل التنفيذ الكامل لتدابير حماية المناخ والبيئة المطلوبة ، يجب أيضًا توفير الموارد اللازمة.