خيار
صوت البرلمان الأوروبي اليوم بأغلبية ساحقة (560 نعم، 43 لا و 27 امتناع عن التصويت) لصالح انسحاب الاتحاد الأوروبي من معاهدة ميثاق الطاقة (ECT). وهذا يعني أن الاتحاد الأوروبي على وشك الانسحاب من هذه المعاهدة المثيرة للإشكالية إلى حد كبير. ويتعين الآن تأكيد الانسحاب نهائيا من قبل المجلس الأوروبي، الذي من المتوقع أن يصوت عليه في مايو/أيار. تعتبر الموافقة مؤكدة.
غير متوافق مع الأهداف المناخية للاتحاد الأوروبي واتفاقية باريس للمناخ
تمنح معاهدة ميثاق الطاقة شركات الوقود الأحفوري القدرة على مقاضاة الدول بالمليارات من خلال نظام عدالة موازٍ إذا كانت قوانين حماية المناخ الجديدة تهدد أرباحها (1). وبالتالي فإن العقد يقيد النطاق الديمقراطي للعمل من أجل المزيد من حماية المناخ ويعرض تحول الطاقة للخطر. نظرًا لأنه لا يتوافق مع أهداف الاتحاد الأوروبي للمناخ واتفاقية باريس للمناخ، فقد أعلنت إحدى عشرة دولة بالفعل أو أكملت بالفعل انسحابها من العلاج بالصدمات الكهربائية في العامين الماضيين. (2)
هل ستبقى النمسا في معاهدة عفا عليها الزمن وخطيرة؟
بالنسبة لأتاك النمسا، يعتبر القرار الذي اتخذه برلمان الاتحاد الأوروبي اليوم بمثابة نجاح كبير ونتيجة لسنوات من الإقناع من قبل المجتمع المدني الدولي. ويتعين على الاتحاد الأوروبي الآن أن يضمن استبعاد الدعاوى القضائية عبر العدالة الموازية أيضاً في اتفاقيات الاستثمار الأخرى.
ومع ذلك، ينتقد أتاك وزير الاقتصاد النمساوي مارتن كوشر، الذي - على عكس وزير حماية المناخ ليونور جيفيسلر - واصل حتى الآن دعم بقاء النمسا في الاتحاد الأوروبي. "من الضروري بشكل عاجل أن يوافق وزير الاقتصاد كوشر أخيرًا على الانسحاب من هذا العقد القاتل للمناخ. وبخلاف ذلك، ستبقى النمسا في عقد عفا عليه الزمن وخطير - على حساب حماية المناخ ودافعي الضرائب"، توضح تيريزا كوفلر من أتاك النمسا.
ما الذي تم التصويت عليه اليوم وماذا سيحدث بعد ذلك؟
ويتعلق قرار اليوم باقتراح من مفوضية الاتحاد الأوروبي يقضي بضرورة انسحاب مؤسسات الاتحاد الأوروبي واليوراتوم من معاهدة ميثاق الطاقة. وترى المفوضية أن العلاج بالصدمات الكهربائية لا يتوافق مع النظام القانوني للاتحاد الأوروبي، وسياساته وقوانينه الاستثمارية، وأهدافه المتعلقة بالطاقة والمناخ. لقد كسر اقتراح المفوضية جموداً دام شهوراً لأنه يترك الخيار مفتوحاً أمام الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي للبقاء في المعاهدة في حين يسمح للآخرين (والاتحاد الأوروبي ككل) بالخروج المنظم.
وستظل الاستثمارات الحالية محمية بموجب معاهدة ميثاق الطاقة لمدة 20 عامًا بعد الانسحاب. ومع ذلك، يتفاوض الاتحاد الأوروبي حاليًا على اتفاق للحد من هذا الاحتمال.
(1) بعض الأمثلة:
- وفي عام 2021، طلبت شركتا الفحم الألمانيتان RWE وUniper من الحكومة الهولندية 2,4 مليار يورو التعويض عن الأضرار الناجمة عن الموعد النهائي للتخلص التدريجي من الفحم بحلول عام 2030. وقد تم الآن إيقاف كلا الإجراءين.
- وفي عام 2022، تلقت شركة النفط البريطانية روكهوبر بموجب عقد ميثاق الطاقة 190 مليون يورو بالإضافة إلى الفوائد الممنوحة بعد أن حظرت إيطاليا الحفر البحري.
- في نوفمبر من العام الماضي رفع دعوى قضائية ضد شركة النفط Klesch Group Holdings Limited الاتحاد الأوروبي وألمانيا والدنمارك إلى 95 مليون يورو على الأقل بسبب ضرائب الأرباح الزائدة في قطاع الطاقة.
- بدأت شركة الطاقة السويسرية AET إجراءاتها ضد التخلص التدريجي من الفحم الصلب الألماني في أكتوبر.
(2) إسبانيا، فرنسا، ألمانيا، هولندا، سلوفينيا، بولندا، لوكسمبورغ، الدنمارك، أيرلندا، البرتغال والمملكة المتحدة. وانسحبت إيطاليا من العقد في عام 2016.
