Парламент ЕС сегодня подавляющим большинством голосов (560 «за», 43 «против» и 27 воздержавшихся) проголосовал за выход ЕС из Договора к Энергетической Хартии (ДЭХ). Это означает, что ЕС находится на грани выхода из этого крайне проблематичного договора. Выход теперь должен быть окончательно подтвержден Европейским советом, который, как ожидается, проголосует по нему в мае. Согласие считается определенным.
Несовместимо с климатическими целями ЕС и Парижским климатическим соглашением.
Договор к Энергетической Хартии дает компаниям, занимающимся добычей полезных ископаемых, право предъявлять иски штатам на миллиарды долларов через параллельную систему правосудия, если новые законы о защите климата угрожают их прибылям (1). Таким образом, контракт ограничивает демократические возможности для действий по усилению защиты климата и ставит под угрозу энергетический переход. Поскольку он несовместим с климатическими целями ЕС и Парижским климатическим соглашением, одиннадцать государств уже объявили или уже завершили свой выход из ДЭХ за последние два года. (2)
Останется ли Австрия в рамках устаревшего и опасного договора?
Для Attac Austria сегодняшнее решение Парламента ЕС является большим успехом и результатом многолетних усилий международного гражданского общества. Теперь ЕС должен обеспечить исключение исков посредством параллельного правосудия и из других инвестиционных соглашений.
Однако Аттак критикует министра экономики Австрии Мартина Кохера, который – в отличие от министра защиты климата Леоноры Гевесслер – до сих пор продолжает поддерживать сохранение Австрии в ДЭХ. «Срочно необходимо, чтобы министр экономики Кохер наконец согласился выйти из этого климатического убийцы контракта. В противном случае Австрия останется в устаревшем и опасном контракте – за счет защиты климата и налогоплательщиков», – объясняет Тереза Кофлер из Attac Austria.
За что проголосовали сегодня и что будет дальше?
Сегодняшнее решение касалось предложения Комиссии ЕС о том, что институты ЕС и Евратом должны выйти из Договора к Энергетической Хартии. Комиссия считает, что ДЭХ несовместим с правовым порядком ЕС, его инвестиционной политикой и законодательством, а также с его энергетическими и климатическими целями. Предложение Комиссии вывело из многомесячного тупика, поскольку оно оставляет открытой возможность для государств-членов ЕС остаться в договоре, одновременно позволяя другим (и ЕС в целом) упорядоченный выход.
Существующие инвестиции будут по-прежнему находиться под защитой Договора к Энергетической Хартии в течение 20 лет после выхода из него. Однако в настоящее время ЕС ведет переговоры по соглашению, ограничивающему эту возможность.
(1) Несколько примеров:
- В 2021 году немецкие угольные компании RWE и Uniper потребовали от правительства Нидерландов 2,4 миллиард евро Компенсация ущерба в связи со сроком отказа от угля к 2030 году. Сейчас оба производства прекращены.
- В 2022 году британская нефтяная компания Rockhopper получила по контракту Энергетической Хартии 190 млн евро плюс проценты, присужденные после того, как Италия запретила морское бурение.
- В ноябре прошлого года подали в суд нефтяная компания Klesch Group Holdings Limited ЕС, Германия и Дания как минимум до 95 миллионов евро из-за налогов на сверхприбыль в энергетическом секторе.
- Швейцарская энергетическая компания AET начала судебное разбирательство против отказа Германии от каменного угля в октябре.
(2) Испания, Франция, Германия, Нидерланды, Словения, Польша, Люксембург, Дания, Ирландия, Португалия и Великобритания. Италия вышла из контракта в 2016 году.