Is-soċjetà ċivili - kolla tad-demokrazija

XNUMx fil-mija biss taċ-ċittadini tal-UE għadhom jafdaw fil-partiti politiċi tagħhom. Fl-istess ħin, is-soċjetà ċivili tgawdi minn reputazzjoni għolja fost il-popolazzjoni. Għandu l-potenzjal li jerġa 'jġib il-fiduċja mitlufa u jikkontrolla t-trasferiment taċ-ċittadini mill-istat?

Il-kriżi ekonomika ma tatx biss daqqa qawwija lit-tkabbir ekonomiku fl-Ewropa. Huwa jimmarka wkoll il-punt ta ’bidla li fih il-fidi tal-Ewropej fl-istituzzjonijiet tal-UE, kif ukoll fil-gvernijiet u fil-parlamenti nazzjonali tagħhom, naqset. Stħarriġ riċenti tal-Euro-Barometru juri li XNUMx fil-mija biss taċ-ċittadini tal-UE madwar l-Ewropa jafdaw il-partiti politiċi tagħhom, filwaqt li ma jafdawx b'mod espliċitu fil-perċentwali 16 sħaħ. L-Awstrija hija waħda minn dawk il-pajjiżi fejn il-parlament nazzjonali u l-gvern għadhom għandhom livell ta 'fiduċja relattivament għoli (78 jew 44 fil-mija). Fi kwalunkwe każ, aktar milli fl-istituzzjonijiet tal-UE (42 fil-mija). Min-naħa l-oħra, il-maġġoranza ta 'dawk li tilfu l-fiduċja fil-gvernijiet u fil-parlamenti nazzjonali tagħhom, kif ukoll fl-istituzzjonijiet ta' l-UE, jipprevalu fl-UE kollha.

Fiduċja f'istituzzjonijiet politiċi fl-Awstrija u fl-UE (fil-mija)

Il-konsegwenzi ta 'din il-kriżi ta' fiduċja mhumiex insinifikanti. Is-sena li għaddiet, partiti populisti tal-lemin, kritiċi għall-UE u ksenofobiċi ħarġu rebbieħa fl-elezzjonijiet Ewropej, u l-Kontinent il-Qadim kien mimli protesti kbar - mhux biss fil-Greċja, l-Italja, Franza jew Spanja, iżda wkoll fi Brussell, l-Irlanda, il-Ġermanja jew l-Awstrija in-nies ħarġu fit-toroq għax iħossuhom abbandunati mill-politika. Is-sodisfazzjon tan-nies fir-rigward tar-rappreżentanti politiċi tagħhom ilu żmien twil jilħaq dimensjoni globali. Pereżempju, ir-rapport tal-Istat tas-Soċjetà Ċivili CIVICUS (2014) sab li n-nies 2011 fil-pajjiżi 88, jew madwar nofs l-istati kollha, ħadu sehem fid-dimostrazzjonijiet tal-massa. Minħabba l-kriżi attwali tar-refuġjati, il-qgħad għoli (taż-żgħażagħ), id-dħul estrem u l-inugwaljanza tal-ġid, flimkien ma 'tkabbir ekonomiku dgħajjef, huwa mistenni li l-polarizzazzjoni tas-soċjetà tkompli tmur għall-agħar. Mhuwiex sorprendenti li waħda mill-akbar tħassib tad-demokraziji moderni hija l-aljenazzjoni taċ-ċittadini mill-proċessi politiċi. U jekk hi mhix, allura hi għandha tkun.

Tqum il-mistoqsija dwar jekk tisħiħ demokratiku tas-soċjetà ċivili jistax jikkumbatti l-polarizzazzjoni tas-soċjetà u l-kollass tal-koeżjoni soċjali. Għandha l-potenzjal li terġa 'tġib lura l-fiduċja popolari u twaqqaf ir-rinunzja għal valuri demokratiċi, drittijiet tal-bniedem, bilanċ soċjali u tolleranza? Jista 'jirrappreżenta l-idea ta' parteċipazzjoni, demokrazija u ġustizzja soċjali ferm iktar kredibbli mill-istat u jgawdi xi ħaġa li ilha mitlufa mill-istituzzjonijiet politiċi: il-fiduċja tal-popolazzjoni.

"Is-soċjetà ċivili hija konsistentement mogħtija aktar kunfidenza minn gvernijiet, rappreżentanti tan-negozju u l-midja. Aħna ngħixu fi żmien li fih il-fiduċja hija l-iktar prezzjuża tal-muniti kollha. "
Ingrid Srinath, Civicus

Skond stħarriġ telefoniku rappreżentattiv immexxi mis-suq Marktforschunsginstitut (2013), disgħa minn kull għaxar intervistati jattribwixxu prijorità għolja lill-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili fl-Awstrija u aktar minn 50 fil-mija ta 'l-Awstrijaċi jemmnu li l-importanza tagħhom se tkompli tiżdied. Fuq livell Ewropew, stampa simili toħroġ: stħarriġ tal-Ewrobarometru ta '2013 dwar l-attitudnijiet taċ-Ċittadini tal-UE lejn id-demokrazija parteċipattiva sab li 59 fil-mija tal-Ewropej jemmnu li organizzazzjonijiet mhux governattivi (NGOs) jaqsmu l-interessi u l-valuri tagħhom. "Is-soċjetà ċivili hija konsistentement mogħtija aktar fiduċja minn gvernijiet, rappreżentanti tan-negozju u l-midja. Aħna qegħdin ngħixu fi żmien meta l-fiduċja hija l-iktar prezzjuża mill-muniti kollha, "qalet Ingrid Srinath, eks Segretarju Ġenerali tal-Alleanza Globali CIVICUS għall-Parteċipazzjoni Ċivili.

Dan il-fatt qed jitqies dejjem aktar mill-organizzazzjonijiet internazzjonali. Pereżempju, fir-rapport tiegħu dwar il-futur tas-soċjetà ċivili, il-Forum Ekonomiku Dinji jikteb: "L-importanza u l-influwenza tas-soċjetà ċivili qed tiżdied u għandha tiġi promossa biex terġa 'tinkiseb il-fiduċja. [...] Is-soċjetà ċivili m'għandhiex tibqa 'titqies bħala "tielet settur", iżda bħala kolla li żżomm l-isferi pubbliċi u privati ​​flimkien. " Fir-rakkomandazzjoni tiegħu, il-Kumitat tal-Ministri tal-Kunsill ta 'l-Ewropa għaraf ukoll "il-kontribut essenzjali ta' organizzazzjonijiet mhux governattivi għall-iżvilupp u l-implimentazzjoni tad-demokrazija u d-drittijiet tal-bniedem, b'mod partikolari billi jippromwovi kuxjenza pubblika, parteċipazzjoni fil-ħajja pubblika u jiżgura trasparenza u responsabbiltà għall-awtoritajiet pubbliċi". Il-BEPA, il-korp konsultattiv ta 'livell għoli Ewropew, għandu wkoll rwol ewlieni għall-parteċipazzjoni tas-soċjetà ċivili fil-ġejjieni tal-Ewropa: "Ma għadux dwar konsultazzjoni u diskussjoni dwar iċ-ċittadini u s-soċjetà ċivili. Illum, wasal biex jingħata liċ-ċittadini d-dritt li jgħinu fit-tfassil tat-teħid tad-deċiżjonijiet ta 'l-UE, u tagħtihom l-opportunità li jżommu l-politika u l-istat li jagħtu rendikont, "jiddikjara rapport dwar ir-rwol tas-soċjetà ċivili.

U l-piż politiku?

Bosta NGOs Awstrijaċi qed jagħmlu sforz onest biex jipparteċipaw fit-teħid ta 'deċiżjonijiet politiċi u fit-teħid ta' opinjonijiet. "Bit-temi tagħna, nindirizzaw direttament lil dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet relevanti fl-amministrazzjoni (ministeri, awtoritajiet) u leġislazzjoni (Kunsill Nazzjonali, Landtage), iqajmu kuxjenza dwar il-problemi u jissuġġerixxu soluzzjonijiet," jgħid Thomas Mördinger mill-ÖkoBüro, alleanza ta 'organizzazzjonijiet 16 fil-qasam tar-riżorsi umani L-ambjent, in-natura u l-benessri ta 'l-annimali Bħala parti mill-kampanji tagħha, WWF Austria tikkuntattja wkoll partiti parlamentari, ministeri, awtoritajiet u rappreżentanti politiċi fil-livell provinċjali u muniċipali. L-Asylkoordination Österreich, netwerk ta ’organizzazzjonijiet ta’ għajnuna għall-barranin u għar-rifuġjati, min-naħa tiegħu, jinvolvi ruħu fi skambju kontinwu mal-partiti politiċi, b’tali mod li, pereżempju, il-mistoqsijiet parlamentari jiġu stimulati jew saħansitra maħduma mill-koordinazzjoni tal-ażil.

"Fuq livell formali, l-opportunitajiet għal parteċipazzjoni fil-leġiżlazzjoni fl-Awstrija huma limitati ħafna."
Thomas Mördinger, Uffiċċju Ekoloġiku

Għalkemm l-iskambju bejn il-politika Awstrijaka, l-amministrazzjoni u s-soċjetà ċivili huwa ħaj, huwa kkaratterizzat minn grad għoli ta 'arbitrarja. Isseħħ biss fuq bażi informali u huwa limitat għal ftit organizzazzjonijiet. F'ħafna każijiet, l-inizjattiva ġejja minn rappreżentanti tas-soċjetà ċivili. Thomas Mördinger mill-ÖkoBüro jagħti ħarsa lejn il-prattika ta 'din il-kooperazzjoni: "Il-ministeri jżommu l-listi tagħhom stess, liema organizzazzjonijiet huma mistiedna jikkummentaw. Madankollu, il-perjodi ta 'valutazzjoni huma ta' spiss qosra jew hekk stipulati għal analiżi aktar fil-fond ta 'test legali li jinkludu żminijiet ta' vaganzi klassiċi. " Filwaqt li r-rappreżentanti tas-soċjetà ċivili normalment jistgħu jagħtu opinjonijiet, ma hemm l-ebda regoli li jorbtu biex jagħmlu dan. "Fuq livell formali, l-opportunitajiet għal parteċipazzjoni fil-leġiżlazzjoni fl-Awstrija huma limitati ħafna," kompla Mördinger. Dan id-defiċit huwa kkonfermat ukoll minn Franz Neunteufl, Direttur Maniġerjali tal-organizzazzjonijiet li ma jagħmlux profitt (IGO): "Id-djalogu huwa dejjem bl-addoċċ, puntwali u twil mhux organizzat u sistematiku kif mixtieq."

"Id-djalogu huwa dejjem bl-addoċċ, puntwali u mhux organizzat u sistematiku kif mixtieq."
Franz Neunteufl, avukatura għal organizzazzjonijiet li ma jagħmlux profitt (IGO)

Fl-istess ħin, id-djalogu ċivili ilu żmien standard internazzjonali. Pereżempju, il-White Paper dwar il-Governanza Ewropea, il-Konvenzjoni ta 'Aarhus u l-Kunsill tal-Ewropa jitolbu involviment strutturat tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili fil-proċess leġislattiv. Fl-istess ħin, korpi internazzjonali - kemm jekk in-NU, G20, jew il-Kummissjoni Ewropea - jippreżentaw u jinvolvu regolarment organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili fi proċessi ta 'konsultazzjoni uffiċjali.

Soċjetà Ċivili: Il-Deal

Għal Franz Neunteufl, l-hekk imsejjaħ "Patt" huwa eżempju mudell ta 'koperazzjoni formalizzata u vinkolanti bejn is-soċjetà ċivili u l-gvern. Dan il-kumpatt huwa ftehim bil-miktub bejn l-istat u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili li jirregolaw l-iskop u l-forma ta' l-involviment tagħhom. Il-Patt, pereżempju, jitlob mill-pubbliku li l-indipendenza u l-għanijiet tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili jiġu rrispettati u miżmuma, li jkunu rrikorru mill-ġdid b'mod razzjonali u ekwu, u li jkunu involuti fl-iżvilupp ta 'programmi politiċi mill-ewwel data possibbli. Is-soċjetà ċivili, min-naħa tagħha, tappella għal organizzazzjoni professjonali, evidenza solida bħala l-bażi biex tipproponi soluzzjonijiet u kampanji, tidentifika b'mod sistematiku u tirrapreżenta l-opinjonijiet u l-interessi tal-grupp immirat tagħha, u mhux l-inqas ċarezza dwar min jirrappreżenta u min mhumiex.

Bil-konklużjoni tal-Patt, il-gvern Ingliż impenja ruħu li "jagħti lin-nies aktar poter u kontroll fuq ħajjithom u l-komunitajiet tagħhom, u jpoġġi impenn soċjali lil hinn mill-kontroll tal-istat u l-politiki minn isfel għal fuq." Hi tara r-rwol tagħha primarjament biex "tiffaċilita l-bidla kulturali billi tagħti l-poter miċ-ċentru u żżid it-trasparenza". Għalhekk mhix sorprendenti li l-Ingilterra jkollha wkoll "Ministeru tas-Soċjetà Ċivili" tagħha stess.
Fil-fatt, madwar nofs l-Istati Membri kollha ta ’l-UE żviluppaw tali dokument u daħlu fi sħubija vinkolanti mas-soċjetà ċivili. Sfortunatament l-Awstrija mhix hemm.

NGO tal-Awstrija

Is-soċjetà ċivili Awstrijaka tinkludi madwar klabbs 120.168 (2013) u numru mhux rikonoxxut ta 'fondazzjonijiet ta' karità. Ir-Rapport Ekonomiku attwali tal-Awstrija juri mill-ġdid li fis-sena 2010 XNUMx fil-mija tal-ħaddiema kollha fl-Awstrija kienu impjegati fis-snin 5,2 fis-settur bla skop ta 'qligħ.
L-importanza ekonomika tas-soċjetà ċivili m'għandhiex tiġi injorata lanqas. Għalkemm dan għadu mhux irreġistrat sistematikament f'dan il-pajjiż, iżda xorta stmat skont ir-regoli tal-art. Pereżempju, kalkoli mill-Università tal-Ekonomija ta 'Vjenna u l-Krems University Danube juru li l-valur miżjud gross tal-NGOs Awstrijaċi bejn 5,9 u 10 jammonta għal biljuni ta' ewro fis-sena. Dan jikkorrispondi għal madwar 1,8 għal 3,0 fil-mija tal-PGD tal-prodott domestiku gross tal-Awstrija.

Ritratt / Video: Shutterstock, Għażla tal-midja.