Hvað gerir fólk að flóttamönnum

60 milljónir manna voru í lok 2014 um allan heim á flótta, ári áður 51,2 milljónir. Í Austurríki gerir innanríkisráðuneytið ráð fyrir hælisumsóknum vegna 2015 allt að 80.000. - Hin mikla aukning stafaði aðallega af stríðinu í Sýrlandi. 7,6 milljónir Sýrlendinga eru flóttamenn í eigin landi, tæplega 3,9 milljónir strandaglópar í nágrannalöndunum - restin kemur til Evrópu. En styrjöld geisar einnig í öðrum löndum - auk Sýrlendinga koma flóttamenn frá Afganistan og Írak sérstaklega til Evrópu. Sameiningin: Í öllum þessum átökum hafa önnur lönd hendur sínar á leiknum.

Flóttamenn: afleiðingar iðnaðarhagsmuna

Stjórn sýrlenska einræðisherrans Bashar al-Assad fær Rússum vopn. Kreppan í Írak og efling IS (Íslamska ríkisins) er bein afleiðing af herferðinni í Írak, George Bush, forseta Bandaríkjanna. „Máttur tómarúmið, sem skapaðist með því að leysa upp herinn, fylltist af al Qaeda afleggjurum - það er það sem Íslamska ríkið í dag eða IS er gert úr,“ segir Karin Kneissl, sérfræðingur í Miðausturlöndum.

„Það er ógnvekjandi að fylgjast með því að þeir sem valda átökum verði áfram refsiverðir.“
António Guterres, flóttamannastjóri Sameinuðu þjóðanna, António Guterres

Aftur og aftur er olía hvati fyrir styrjöld, að því er fram kemur af háskólakennurunum Petros Sekeris (University of Portsmouth) og Vincenzo Bove (University of Warwick). Þeir könnuðu til rannsóknar 69 lönd, þar sem geisaði á milli borgarastyrjaldar 1945 og 1999. Í um það bil tveimur þriðju hlutum átakanna greip erlend afskipti, þar á meðal Bretland í Nígeríu (1967 til 1970) eða Bandaríkjunum í Írak 1992. Niðurstaða rannsóknarinnar: Lönd með mikla olíuforða og nokkurn markaðsstyrk geta vonað hernaðarlega stuðning erlendis frá. Nígería hefur ekki getað hvílt sig fyrr en í dag.Þar hafa olíufélögin Shell og ExonMobil nýtt sér olíuforða Níger Delta í áratugi og eyðileggur eðli og lífsviðurværi íbúanna. Með aðstoð nígerískra stjórnvalda njóta fyrirtæki góðs af ríku olíuforða en íbúar taka ekki þátt í hagnaðinum. Niðurstaðan er fjölmörg, oft vopnuð átök. „Það er ógnvekjandi að fylgjast með því að þeir sem verða áfram í átökum verði áfram refsiverðir,“ gagnrýnir flóttamannastjóri Sameinuðu þjóðanna, António Guterres. Jafnvel einræðisherrar geta treyst á hjálp erlendis frá: Líbýski einræðisherrinn Muammar Gadafi flutti nærri 300 milljónir evra á svissneskum reikningum, svipað var Hosni Mubarak, fyrrum ráðherra Egyptalands, áður. „Þessa peninga vantar arftaka ríkisstjórna vegna byggingar landsins,“ útskýrir talsmaður Attac, David Walch.

„Hnattvæðing fyrirtækja er ekkert annað en framhald nýtingar á myrkustu nýlendutímanum. [...] Fimmtungur ræktanlegs lands í Brasilíu er nú þegar notaður til að rækta fóður fyrir ESB-ríki en fjórðungur íbúanna er í hættu á hungri. “
Klaus Werner-Lobo, höfundur „Við eigum heiminn“

Vélar fyrirtækjanna

Hinir svokölluðu ýtaþættir sem valda því að fólk yfirgefur land sitt eru meðal annars fátækt, kúgun og ofsóknir; Aðdráttarafl þættir eru horfur á auð, framboði og mannsæmandi lífi. „Grunnþörf manna er sú sama um allan heim: matur, þak yfir höfuðið og menntun fyrir börnin,“ segir Margit Draxl, talsmaður Caritas. „Flestir vilja gott líf í heimalandi sínu, aðeins lítill hluti vill fara.“ En alþjóðavæðing og nýtingarfyrirtæki eru að taka lífsviðurværi sitt frá fólki í þróunarlöndunum. „Hnattvæðing fyrirtækja er ekkert annað en framhald á nýtingu á myrkustu nýlendutímanum,“ skrifar Klaus Werner-Lobo í bók sinni „Við eigum heiminn“.

„Flestir vilja gott líf í heimalandi sínu, aðeins lítill hluti vill fara.“
Margit Draxl, Caritas

Sem dæmi nefnir hann Bayer Group, einn mikilvægasta viðskiptavini Coltan. Frá Coltan er málmtantalið endurheimt, sem aftur er notað til framleiðslu á farsímum eða fartölvum. Allt að 80 prósent af Coltan innistæðum heimsins eru í Lýðveldinu Kongó. Þar er íbúum nýtt, hagnaðurinn er frátekinn fyrir litla elítu. Síðan 1996 hafa borgarastyrjöld og vopnuð átök verið ríkjandi í Kongó. Sérhver eyri sem stríðandi aðilar vinna sér inn með því að selja hráefni rennur í vopnakaup og lengir stríðið. Í kongolesískum námum vinna starfsmenn, þar á meðal mörg börn, við ómannúðlegar aðstæður. Matvælafyrirtækið Nestlé er einnig oft gagnrýnt hvað varðar mannréttindi: Eitt af grundvallarmannréttindum er aðgangur að hreinu vatni, sem oft er skortur í þróunarlöndunum. Peter Brabeck, formaður Nestlé, lætur ekkert leyndarmál vita um að vatn í augum hans sé ekki almannaheill, heldur ætti að hafa markaðsvirði eins og hver annar matur. Í löndum eins og Pakistan er Nestlé að dæla grunnvatni til að fylla það í flöskur og selja það sem „Nestle Pure Life“.

Hungur er af mannavöldum

Matvælaskýrslan „Die Hungermacher: How Deutsche Bank, Goldman Sachs & Co. spekúlera með mat á kostnað hinna fátækustu“ gefur yfirþyrmandi sannanir fyrir því að vangaveltur matvæla í vöruskiptum keyra upp verð og valda hungri. „Bara árið 2010 dæmdi hærra matvælaverð 40 milljónir manna til hungurs og algerrar fátæktar,“ segir í skýrslunni. Að auki er stór hluti ræktarlandsins í þróunarlöndunum notaður til framleiðslu útflutningsvara. Æ oftar til ræktunar soja sem síðan er flutt til Evrópu sem fóður. „Fimmtungur brasilíska ræktunarlandsins er þegar notaður til ræktunar á fóðri fyrir ESB-löndin en fjórðungi íbúanna er ógnað af hungri“, skrifar Klaus Werner-Lobo. „Barn sem deyr úr hungri í dag er myrt,“ segir Jean Ziegler, svissneskur rithöfundur og mannréttindafrömuður að lokum. „Svangt fólk er yfirleitt of veikt til að yfirgefa land sitt,“ útskýrir Margit Draxl, talsmaður Caritas. "Þessar fjölskyldur senda þá sterkasta soninn í burtu til að styðja fjölskylduna sem eftir er."

Röng þróunaraðstoð

Í ljósi þessara véla er útgjöld til þróunaraðstoðar aðeins dropi í hafinu, sérstaklega þar sem Austurríki uppfyllir ekki ábyrgð sína: SÞ kveða á um að hvert land í heiminum úthluti 0,7 prósent af vergri landsframleiðslu til þróunaraðstoðar; Austurríki fékk aðeins 2014 0,27 prósent. Þegar öllu er á botninn hvolft, frá 2016 verður útfærsla erlendu hörmungarsjóðsins úr fimm í 20 milljónir evra framkvæmd.

"Milli 2008 og 2012, útstreymi frá löndum í heimi Suður meira en tvöfaldaðist innstreymi nýrra sjóða."
Eurodad (evrópskt net um skuldir og þróun)

Tvær nýlegar skýrslur Global Financial Integrity og Eurodad um þróunarsjóði hafa einnig gefið ógnvekjandi niðurstöðu: 2012 einn hefur tapað ríkisstjórnum landa í hinu alþjóðlega suðri vegna ólöglegs flæðis peninga umfram 630 milljarða dollara. Margt af þessu er vegna verðbeiðni í viðskiptum innan fyrirtækja, svo og endurgreiðslu skulda og skilaði hagnaði erlendra fjárfesta. „Milli 2008 og 2012, útstreymi frá löndum á heimsvísu í Suður-Ameríku meira en tvöfaldaðist innstreymi nýrra sjóða,“ segir í skýrslu Eurodad.

Flýja frá loftslagsbreytingum

Loftslagsbreytingar eru einnig ástæða fyrir flug. Samkvæmt Greenpeace, á Indlandi og Bangladesh eingöngu, munu allt að 125 milljónir manna þurfa að flýja frá ströndinni til landsins vegna hækkandi sjávarborðs. Forseti Kyrrahafseyjaríkisins Kiribati hefur þegar beðið opinberlega um viðurkenningu fleiri en 2008 borgara sinna sem varanlegra flóttamanna í 100.000, Ástralíu og Nýja Sjálandi. Ástæðan: Gert er ráð fyrir að hækkandi sjávarborð hafi flóð eyjaríkið undir lok þessarar aldar. En umhverfisflóttamenn koma ekki fram (enn) í Genf flóttamannasamningnum. Nýlega samþykktu markmið Sameinuðu þjóðanna um sjálfbæra þróun (SDG) fela í sér sameiginlega baráttu gegn loftslagsbreytingum. Það felur einnig í sér bindandi alþjóðlegan loftslagssamning sem gerður verður á loftslagsráðstefnu Sameinuðu þjóðanna í París í desember.

Nýjar lausnir fyrir hælisleitendur

Fólk sem hefur komist til Austurríkis á flugi frá stríði og ofsóknum til Austurríkis, finnur hér ekki alltaf ákjósanlegar aðstæður, eins og kreppan í fyrstu móttökustöðinni í Traiskirchen sannar. Aðferðir við hæli taka venjulega mörg ár og það er varla mögulegt fyrir hælisleitendur að fá atvinnuleyfi. Samkvæmt lögum um atvinnumál útlendinga er gert ráð fyrir að þeir starfi eftir þrjá mánuði, en þeir munu ekki fá fullan aðgang að vinnumarkaðnum fyrr en vel hefur verið lokið við málsmeðferð hælis, hafi þeir verið viðurkenndir sem flóttamenn eða fengið „dótturvernd“. Í reynd geta hælisleitendur aðeins tekið við góðgerðarstarfi, svo sem garðyrkju eða moka snjó. Það er svokallað viðurkenningargjald upp á nokkrar evrur á klukkustund, sem er ekki nóg fyrir lífið.

Verkefni eins og „Nachbarschaftshilfe“ Caritas Vorarlberg hjálpa hælisleitendum að taka þátt í þroskandi starfi. Einstaklingar sem þurfa á aðstoð að halda - svo sem heimilisstörfum og garðvinnu - eiga þess kost að ráða hælisleitendur og er greitt óbeint með framlögum. Kilian Kleinschmidt, alþjóðlega reyndur flóttamannasérfræðingur, sér lausnina í því að leyfa flóttamönnum að taka þátt í hagsveiflunni. Fyrir hönd Flóttamannastofnunar Sameinuðu þjóðanna stefndi Þjóðverji næststærstu flóttamannabúðum heims við landamæri Jórdaníu og Sýrlands og breyttu búðunum í borg með eigin efnahagsleg völd. „Bata ghettó fyrir flóttamenn gera aðlögun erfiða, þar sem þau eru oft landfræðilega einangruð,“ segir Kleinschmidt og er talsmaður húsnæðisáætlana frekar en gáma. „Til meðallangs tíma þarf Evrópa 50 milljónir starfsmanna, ákveðnar starfsgreinar eru vanmetnar. Flóttamenn koma til vinnu og ekki til að safna félagslegri aðstoð. “

frumkvæði

Samtök eins og Caritas eða Stofnunin fyrir austurríska þróunarsamvinnuna (ADA) bjóða fólki í þróunarlöndunum framtíðarsjónarmið. Til dæmis styður ADA Austur-Afríku þróunarsamtökin IGAD við innleiðingu átaksviðvörunarkerfisins CEWARN til að koma í veg fyrir átök og friðaruppbyggingu. Í einu af verkefnum sínum styður Caritas menntun grunnskólakennara í Suður-Súdan og stuðlar þannig að því að bæta menntunarmöguleika í landinu. Fairtrade býður einnig upp á betra líf í suðurlöndum með hærra verði og iðgjöld fyrir kaffi eða bómullaræktendur.
www.entwicklung.at
www.caritas.at
www.fairtrade.at

Hótel Magda
Í Austurríki er litið á hótelið í Vín, félags fyrirtæki Caritas, sem flaggskip fyrir samþættingu flóttamanna: Viðurkenndir flóttamenn frá 14 þjóðum starfa hér. Auk gestaherbergjanna hefur verið sett upp sameiginleg íbúð fyrir fylgdarlausa minniháttar flóttamenn sem geta hafið nám á hótelinu.
www.magdas-hotel.at

Banka fyrir almannaheill
Alþýðubankinn býður upp á val við hefðbundna banka: hagnaður er ekki lengur eini þátturinn sem mælir árangur. Nota skal peningaþáttinn án vangaveltna og svæðisbundið til almannaheilla.
www.mitgruenden.at

Fairphone
Fairphone farsíminn er framleiddur við sanngjarnustu aðstæður og steinefnin sem þarf til að gera hann, sérstaklega Coltan, eru fengin úr löggiltum námum sem fjármagna ekki borgarastyrjöld.
www.fairphone.com

Photo / Video: Shutterstock, Valkostur fjölmiðla.