Austria menginginkan keadilan paralel kelompok baru di UE | menyerang Austria

Komisi UE ingin mengajukan proposal untuk perlindungan lebih untuk investasi lintas batas di pasar internal UE pada musim gugur 2021, yang dapat berisi elemen sistem peradilan paralel baru di seluruh kelompok antara negara-negara UE. Pada tahun 2018, Pengadilan Eropa (ECJ) menyatakan sistem lama tuntutan hukum khusus kelompok internal UE tidak sesuai dengan hukum UE. (1)

Menurut informasi dari Komisi UE yang tersedia untuk Attac, pemerintah Austria mengkampanyekan hak-hak khusus kelompok yang paling luas jangkauannya dan pengadilan eksklusifnya sendiri untuk kelompok. Itu Profil majalah juga saat ini melaporkan bahwa Menteri Ekonomi Schramböck mengharapkan "kemajuan cepat" dan "proposal ambisius".

Menurut Attac, Austria hanya mengakhiri salah satu dari dua belas perjanjian lama UE-ilegal - tampaknya karena Bank Austria memiliki tuntutan hukum saat ini terjadi. (3) Sebaliknya, 23 negara UE sudah memiliki semua perjanjian investasi yang relevan di antara mereka sendiri pada Mei 2020 dihentikan.

"Pemerintah menunda berakhirnya keadilan paralel internal UE sampai pemerintah menerapkan pengganti yang melayani kepentingan korporasi dengan cara terbaik," kritik Iris Frey dari Attac Austria. “Tetapi hak khusus untuk bertindak bagi korporasi mengancam kebijakan demi kepentingan bersama dan tidak sesuai dengan demokrasi. Oleh karena itu, Attac menyerukan kepada pemerintah untuk mengkampanyekan akhir dari setiap hak kelompok khusus - baik di dalam UE maupun di seluruh dunia.

Studi baru: Perusahaan menginginkan pengadilan mereka sendiri dengan hukum mereka sendiri

Sebuah studi baru LSM Corporate Europe Observatory (CEO) yang berbasis di Brussels meluncurkan kampanye lobi dua tahun oleh bank, perusahaan, dan firma hukum untuk menegakkan hak substantif baru bagi investor dan yurisdiksi eksklusif di UE. “Jika perusahaan memiliki keinginan mereka, pengadilan UE yang baru dan eksklusif dapat memaksa pemerintah UE untuk memberi kompensasi kepada perusahaan dengan sejumlah besar uang untuk undang-undang baru guna melindungi pekerja, konsumen, dan lingkungan. Risiko keuangan pada akhirnya dapat mencegah pemerintah mengatur untuk kepentingan publik, ”kritik penulis studi Pia Eberhardt dari CEO.

Dan sebenarnya termasuk satu Makalah diskusi komisi September 2020 pilihan yang mengkhawatirkan. Ini termasuk hak investor material yang luas serta pembentukan pengadilan investasi khusus untuk perusahaan di tingkat UE. Komisi juga mempertimbangkan untuk menciptakan hak-hak istimewa perusahaan baru yang dengannya mereka dapat campur tangan dalam persiapan keputusan politik lebih awal.

Bank-bank besar dan industri besar sangat aktif / Erste Group dan Kamar Dagang Austria juga mendorong hak-hak khusus

Menurut studi CEO, setidaknya ada selusin pertemuan pelobi perusahaan dengan Komisi UE pada 2019 dan 2020, di mana mereka menuntut pengadilan eksklusif baru untuk grup perusahaan. Grup Erste dan Kamar Dagang Austria (4) juga mendorongnya Proses konsultasi pada hak khusus. Bank-bank besar Jerman, Asosiasi Bankir Eropa, lobi pemegang saham Jerman dan kelompok lobi perusahaan seperti BusinessEurope dan AFEP Prancis sangat aktif dalam lobi. Pesan mereka: Tanpa hak tindakan khusus di UE, investor tidak akan memiliki “perlindungan hukum yang memadai” dan karenanya dapat berinvestasi lebih banyak di luar UE.

Tidak ada bukti kerugian bagi investor di UE

Bagi Pia Eberhardt, taktik pemerasan ini sepenuhnya bertentangan dengan kenyataan: “Tidak ada bukti diskriminasi sistematis terhadap investor asing di negara-negara anggota UE yang akan membenarkan sistem peradilan paralel mereka sendiri. Di pasar tunggal UE, investor dapat mengandalkan daftar panjang hak dan perlindungan, termasuk hak atas properti, non-diskriminasi, untuk didengar oleh otoritas publik, dan atas pemulihan yang efektif dan pengadilan yang adil."

Defisit apapun dalam supremasi hukum di suatu negara secara fundamental harus diperbaiki untuk semua orang, alih-alih menciptakan hak istimewa hukum baru untuk sejumlah kecil perusahaan yang sudah sangat kuat dan sudah dilindungi yang membatasi kebebasan demokratis untuk bertindak, tuntut Attac.

-

(1) Dalam putusan Achmea pada 6 Maret 2018, ECJ memutuskan bahwa klausul arbitrase dalam perjanjian investasi di dalam UE tidak sesuai dengan hukum UE. Perjanjian investasi intra-UE (BIT) pada awalnya sebagian besar dibuat antara negara-negara UE Eropa Barat dan Timur setelah runtuhnya Uni Soviet dan tidak diakhiri ketika negara-negara ini bergabung dengan UE. Bahkan sebelum keputusan ECJ, Komisi Uni Eropa telah mengambil pandangan hukum bahwa perjanjian investasi bilateral yang sesuai melanggar hukum Uni Eropa dan memulai proses pelanggaran terhadap Austria pada awal tahun 2015.

(2) Patut dicatat bahwa pemerintah Bierlein menyetujui perjanjian penghentian terkait dari beberapa negara Uni Eropa pada 18 Desember 2019 dan memulai langkah-langkah yang diperlukan untuk penandatanganannya.

(3) Empat tuntutan hukum ISDS oleh bank-bank Austria terhadap Kroasia saat ini sedang menunggu di pengadilan arbitrase. Raiffeisenbank, Erste Bank, Addiko Bank, dan Bank Austria mengandalkan hak tindakan khusus untuk menegaskan kepentingan mereka. Mereka didasarkan pada perjanjian investasi Austria dengan Kroasia. Jika Austria telah menandatangani perjanjian pengakhiran multilateral pada tanggal 5 Mei 2020, Austria dan Kroasia wajib memberi tahu majelis arbitrase dalam pernyataan bersama bahwa klausul arbitrase yang disepakati dalam perjanjian investasi tidak berlaku.

Sebanyak 11 dari 25 tuntutan hukum ISDS yang diketahui dari perusahaan Austria didasarkan pada perjanjian investasi internal UE. Misalnya, EVN AG menggugat Bulgaria pada tahun 2013 karena merasa dirugikan secara finansial oleh negara Bulgaria dalam hal penetapan harga listrik dan pembayaran energi terbarukan.

(4) Kamar Dagang tentang ini: "Hanya" tindakan "pendidikan" terhadap negara-negara anggota tidak memiliki nilai bagi investor. Investor harus memiliki hak atas kompensasi materi."

Tuntutan hukum investor terhadap negara telah meningkat pesat di seluruh dunia dalam beberapa tahun terakhir. Lebih dari 2020 kasus diketahui hingga Desember 1100. Sekitar 20 persen di antaranya diajukan berdasarkan perjanjian investasi intra-UE.