Մատակարարման շղթայի մասին օրենք. Կոտրեք ժամանակակից ստրկության շղթաները:

«Իհարկե, մեզ ղեկավարում են լոբբիստները»:

Ֆրանցիսկա Հումբերտ, Օքսֆամ

Անկախ նրանից, թե դա շահագործող մանկական աշխատանք է կակաոյի պլանտացիաներում, տեքստիլ գործարաններ այրելիս կամ թունավորված գետերում. Մատակարարման շղթայի մասին օրենքը կարող է փոխել դա: Բայց տնտեսության հակառակ քամին ուժգին փչում է:

Մենք պետք է խոսենք. Եվ դա կաթնային շոկոլադի փոքրիկ սալիկի վրա `մոտ 89 սենթով, որի մեջ դուք հենց նոր ինքներդ եք տրամադրվել: Գլոբալիզացված աշխարհում դա չափազանց բարդ արտադրանք է: Փոքրիկ շոկոլադե ուտեստի հետևում կանգնած է մի ֆերմեր, ով ստանում է 6 ցենտից ընդամենը 89 -ը: Եվ երկու միլիոն երեխաների պատմություն Արևմտյան Աֆրիկայում, ովքեր շահագործման պայմաններում աշխատում են կակաոյի պլանտացիաներում: Նրանք կրում են կակաոյի ծանր պարկեր, աշխատում են մաչետեների հետ և թունավոր թունաքիմիկատներ են ցողում ՝ առանց պաշտպանիչ հագուստի:

Իհարկե, դա անթույլատրելի է: Բայց կակաոյի հատիկից մինչև սուպերմարկետի դարակը տանող ճանապարհը գործնականում անանցանելի է: Մինչև այն ավարտվի Ferrero, Nestlé, Mars & Co ընկերություններում, այն անցնում է փոքր ֆերմերների, հավաքման կետերի, խոշոր կորպորացիաների ենթակապալառուների և Գերմանիայի և Նիդեռլանդների ձեռքերով: Վերջում ասվում է. Մատակարարման շղթան այլևս հետագծելի չէ: Էլեկտրական սարքերի մատակարարման շղթան, ինչպիսիք են բջջային հեռախոսները և նոթբուքերը, հագուստը և այլ սննդամթերքները, նույնպես անթափանց է: Դրա հետևում են պլատինի արդյունահանումը, տեքստիլ արդյունաբերությունը, նավթի արմավենու տնկարկները: Եվ նրանք բոլորը ուշադրություն են գրավում մարդկանց շահագործմամբ, թունաքիմիկատների չարտոնված օգտագործմամբ և հողազավթմամբ, որոնք չեն պատժվում:

Արտադրված է A- ում երաշխիք:

Դա հաճելի միտք է: Ի վերջո, հայրենական ընկերությունները մեզ վստահելի երաշխիք են տալիս, որ իրենց մատակարարները համապատասխանում են մարդու իրավունքների, շրջակա միջավայրի և կլիմայի պաշտպանության չափանիշներին: Բայց ահա կրկին. Մատակարարման շղթայի խնդիրը: Այն ընկերությունները, որոնցից գնումներ են կատարում ավստրիական ընկերությունները, սովորաբար գնորդներ և ներմուծողներ են: Եվ նրանք պարզապես մատակարարման շղթայի վերևում են:

Այնուամենայնիվ, շահագործումը սկսվում է շատ հետ: Մենք ՝ որպես սպառողներ, ընդհանրապես որևէ ազդեցություն ունե՞նք: «Ակնհայտորեն փոքր», - ասում է տեղի պատգամավոր Պետրա Բայրը, ով Julուլիա Հերի հետ միասին մարտ ամսին այս երկրում խորհրդարան բերեց մատակարարման շղթայի մասին օրենքի դիմումը: «Որոշ ոլորտներում հնարավոր է գնել արդար արտադրանք, օրինակ ՝ նշված շոկոլադը, - ավելացնում է նա, - բայց շուկայում չկա արդար նոութբուք»:

Ուրիշ օրինակ? Թունաքիմիկատների օգտագործումը: «ԵՄ -ում, օրինակ, 2007 թ -ից արգելված է թունաքիմիկատների պարակվատը, սակայն այն դեռ օգտագործվում է արմավենու յուղի գլոբալ պլանտացիաներում: Իսկ արմավենու յուղը գտնվում է մեր սուպերմարկետների սննդի 50 տոկոսի մեջ »:

Եթե ​​ինչ -որ մեկը խախտում է իրավունքները աշխարհի հեռավոր մասում, ներկայումս ոչ սուպերմարկետները, ոչ արտադրողները, ոչ էլ այլ ընկերություններ իրավական պատասխանատվություն չեն կրում: Եվ կամավոր ինքնակարգավորումը գործում է միայն շատ քիչ դեպքերում, ինչպես 2020 թվականի փետրվարին նկատեց նաև ԵՄ արդարադատության հանձնակատար Դիդյե Ռեյնդերսը: ԵՄ ընկերությունների միայն մեկ երրորդն է ներկայումս մանրակրկիտ ուսումնասիրում մարդու իրավունքների և շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության մատակարարման իրենց շղթաները: Եվ նրանց ջանքերը նույնպես ավարտվում են անմիջական մատակարարներով, ինչպես ցույց տվեց Ռեյնդերի անունից կատարված ուսումնասիրությունը:

Մատակարարման շղթայի օրենքն անխուսափելի է

2021 -ի մարտին ԵՄ -ն զբաղվեց նաև Մատակարարման շղթայի մասին օրենքով: Եվրախորհրդարանի անդամները 73 տոկոս մեծամասնությամբ ընդունեցին իրենց «օրենսդրական առաջարկը ընկերությունների հաշվետվողականության և պատշաճ ջանասիրության վերաբերյալ»: Ավստրիայի կողմից, սակայն, PVP- ի պատգամավորները (բացառությամբ Օթմար Կարասի) հետ քաշվեցին: Նրանք դեմ քվեարկեցին: Հաջորդ քայլում ՝ Հանձնաժողովի առաջարկը ԵՄ մատակարարման շղթայի մասին օրենքի վերաբերյալ, որը ոչինչ չփոխեց:

Ամբողջ գործն արագացել է նրանով, որ այժմ Եվրոպայում ձևավորվել են մատակարարումների շղթայի վերաբերյալ օրենքի նախաձեռնություններ: Նրանց պահանջն է Եվրոպայից դուրս ընկերություններից պահանջել վճարել բնապահպանական վնասների և մարդու իրավունքների խախտումների համար: Ամենից առաջ այն նահանգներում, որտեղ շահագործումը ո՛չ արգելվում է, ո՛չ էլ կատարվում: Եվ այսպես, ԵՄ հրահանգի նախագիծը պետք է գա ամռանը և ֆինանսական դժվարություններ առաջացնի կանոնների խախտողների համար. Օրինակ ՝ որոշ ժամանակով ֆինանսավորումից դուրս մնալը:

Լոբբինգ մատակարարման շղթայի օրենքի դեմ

Բայց հետո ԵՄ հանձնաժողովը հետաձգեց նախագիծը largelyԼՄ -ների կողմից հիմնականում աննկատ մինչև աշուն: Մի հարց, իհարկե, ակնհայտ է. Germanwatch կորպորատիվ պատասխանատվության փորձագետ Կոռնելիա Հեյդենրայխը մտահոգությամբ նշում է, որ «ԵՄ արդարադատության հանձնակատար Ռեյնդերսից բացի, վերջերս առաջարկվող օրենքի համար պատասխանատու է ներքին շուկայի հարցերով ԵՄ հանձնակատար Թիերի Բրետոնը»:

Գաղտնիք չէ, որ ֆրանսիացի գործարար Բրետոնը տնտեսության կողմն է: Հեյդենրայխը հիշեցնում է գերմանական սցենարը. Այնուամենայնիվ, նա տեսնում է, որ ԵՄ -ում տեղի ունեցող զարգացումներն անպայման «հետընթաց» չեն: «Մենք գիտենք, որ ԵՄ մակարդակով օրենսդրական առաջարկները հետաձգվում են բազմաթիվ այլ օրենսդրական գործընթացներից»: սպասել և տեսնել, թե ինչպիսին կլինի գերմանական օրենքի նախագիծը. դեռևս հրաժեշտ չի տրվում »:

Գերմանիայում մատակարարման շղթայի մասին օրենքը կանգ է առել

Փաստորեն, գերմանական մատակարարման շղթայի օրինագիծը պետք է ընդունվեր 20 թվականի մայիսի 2021 -ին, սակայն կարճ ժամանակում հանվեց Բունդեսթագի օրակարգից: (Այժմ ընդունված է: Ուժի մեջ կմտնի 1 թվականի հունվարի 2023 -ից: Ահա Դաշնային օրենքի թերթը:) Դա արդեն համաձայնեցված էր: 2023 թ. -ից մատակարարման շղթայի որոշակի կանոններ սկզբում պետք է կիրառվեն Գերմանիայում ավելի քան 3.000 աշխատակից ունեցող կորպորացիաների համար (դա 600 -ն է): Երկրորդ քայլով ՝ 2024 թվականից, դրանք պետք է կիրառվեն նաև ավելի քան 1.000 աշխատակից ունեցող ընկերությունների նկատմամբ: Սա կազդի գրեթե 2.900 ընկերությունների վրա:

Բայց դիզայնը թույլ կողմեր ​​ունի: Ֆրանցիսկա Հումբերտ, Oxfam Նա ճանաչում է աշխատանքային իրավունքների և կորպորատիվ սոցիալական պատասխանատվության հարցերով խորհրդականին. Ամբողջ մատակարարման շղթան պետք է մանրազնին ուսումնասիրվի միայն ըստ բովանդակության ցուցումների: Բայց այժմ, օրինակ, սուպերմարկետների անմիջական մատակարարները Գերմանիայում են, որտեղ ամեն դեպքում կիրառվում են աշխատանքային անվտանգության խիստ կանոնակարգերը: «Հետևաբար, օրենքը սպառնում է բաց թողնել իր նպատակը այս հարցում»: Այն նաև չի համապատասխանում ՄԱԿ -ի այն սկզբունքներին, որոնք վերաբերում են մատակարարման ամբողջ շղթային: «Եվ դա հետ է մնում շատ ընկերությունների արդեն գոյություն ունեցող կամավոր ջանքերից», - ասաց Համբերտը: «Բացի այդ, փոխհատուցման քաղաքացիական օրենսդրական պահանջ չկա: Բանանի, արքայախնձորի կամ գինու տնկարկներում աշխատող մեր սննդի համար աշխատողները դեռևս իսկական հնարավորություն չունեն գերմանական դատարաններում պահանջել փոխհատուցում, օրինակ ՝ բարձր թունաքիմիկատների օգտագործման հետևանքով առողջությանը հասցված վնասի համար »: Թող որ կանոններին համապատասխանությունը ստուգվի մարմնի կողմից: Առանձին դեպքերում նրանք կարող են նաև տուգանքներ կիրառել կամ ընկերություններին բացառել հանրային մրցույթներից մինչև երեք տարի ժամկետով:

Իսկ Ավստրիան:

Ավստրիայում երկու արշավներ նպաստում են համաշխարհային մատակարարման շղթաներում մարդու իրավունքների և բնապահպանական չափանիշներին համապատասխանությանը: Ավելի քան տասը հասարակական կազմակերպություններ, AK- ն և ÖGB- ն համատեղ քարոզարշավի ընթացքում կոչ են անում «Մարդու իրավունքներին օրենքներ են պետք» ստորագրահավաքը: Այնուամենայնիվ, փիրուզագույն-կանաչ կառավարությունը չի ցանկանում հետևել գերմանական նախաձեռնությանը, այլ սպասում է, թե ինչ կլինի հետո Բրյուսելից:

Մատակարարման շղթայի իդեալական օրենք

Հեյդենրայխն ասում է, որ իդեալական սցենարում ընկերություններին արդյունավետորեն խրախուսվում է բացահայտել իրենց արժեքային շղթայում մարդու իրավունքների ամենամեծ և ամենալուրջ ռիսկերը և հնարավորության դեպքում դրանք շտկել կամ վերանորոգել: «Խոսքն առաջին հերթին կանխարգելման մասին է, որպեսզի առաջին հերթին ռիսկեր չառաջանան, և դրանք սովորաբար չպետք է հայտնաբերվեն ուղղակի մատակարարների մոտ, այլ ավելի խորը մատակարարման շղթայում»: Խախտումները կարող են նաև պահանջել իրենց իրավունքները: «Եվ պետք է լինի ապացույցների բեռի թեթևացում, իդեալական անգամ ապացույցի բեռի հետադարձում»:

Ավստրիացի պատգամավոր Բայրի համար կարևոր է չսահմանափակել իդեալական օրենքը կորպորատիվ խմբերով. Օրինակներից մեկը ներմուծող-արտահանող ընկերություններն են.

Հեյդենրայխի համար պարզ է նաև. ԵՄ կանոնակարգը վճռորոշ պահերից պետք է դուրս գա դրանից: անդամ երկրներ, մենք կարող ենք, որ Ֆրանսիան և Գերմանիան նույնպես ավելի հավակնոտ կդառնային, քանի որ այդ դեպքում Եվրոպայում այսպես կոչված հավասար պայմաններ կային »: Իսկ ի՞նչ կասեք լոբբիստների մասին: «Իհարկե, մեզ ղեկավարում են լոբբիստները: Երբեմն ավելի շատ, երբեմն ավելի քիչ », - չոր ասում է Օքսֆամի խորհրդատու Ֆրանցիսկա Հումբերտը:

Մատակարարման շղթայի համաշխարհային հավակնությունները

ԵՄ -ում Ներկայումս մատակարարման շղթայի մասին օրենքը քննարկվում է եվրոպական մակարդակով: 2021 թվականի աշնանը ԵՄ հանձնաժողովը ցանկանում է ներկայացնել եվրոպական դիրեկտիվի համապատասխան ծրագրեր: Եվրոպական խորհրդարանի ներկայիս առաջարկությունները շատ ավելի հավակնոտ են, քան գերմանական օրենքի նախագիծը. ԵՄ -ն արդեն տվել է կոնֆլիկտային տարածքներից փայտի և օգտակար հանածոների առևտրի պարտադիր ուղեցույցներ, որոնք ձեռնարկությունների համար պատշաճ ջանասիրություն են նախատեսում:

Նիդերլանդներ 2019 թվականի մայիսին օրենք ընդունեց մանկական աշխատանքի դեմ պայքարի մասին, որը ընկերություններին պարտավորեցնում է պատշաճ ջանասիրությամբ կատարել երեխայի աշխատանքի հետ կապված պարտավորությունները և նախատեսում է բողոքներ և պատժամիջոցներ:

Ֆրանսիա 2017 թվականի փետրվարին օրենք ընդունեց ֆրանսիական ընկերությունների պատշաճ ջանասիրության մասին: Օրենքը պարտավորեցնում է ընկերություններին պատշաճ ջանասիրություն ցուցաբերել և հնարավորություն է տալիս նրանց քրեական պատասխանատվության ենթարկել քաղաքացիական օրենսդրությամբ `խախտումների դեպքում:

Մեծ Բրիտանիայում ստրկության ժամանակակից ձևերի դեմ օրենքը պահանջում է հաշվետվություններ և հարկադիր աշխատանքի դեմ միջոցներ ձեռնարկել:

Ավստրալիայում 2018 թվականից գործում է ժամանակակից ստրկության դեմ օրենք:

ԱՄՆ-ը կոնֆլիկտային տարածքներից նյութերի առևտրով զբաղվող ընկերություններին պարտադիր պահանջներ են դնում 2010 թվականից:

Իրավիճակը Ավստրիայում. Südwind ՀԿ -ն պահանջում է կանոններ տարբեր մակարդակներում `ազգային և միջազգային: Կարող եք ստորագրել այստեղ ՝ www.suedwind.at/petition
Մարտի սկզբին SPÖ- ի պատգամավորներ Պետրա Բայրը և Julուլիա Հերը Ազգային խորհրդին ներկայացրեցին մատակարարման շղթայի մասին օրենքի դիմում, որը նույնպես պետք է կենտրոնանա խնդրի վրա խորհրդարանում:

Ֆոտո / Վիդեո: Shutterstock.