Helmut Melzer
Is saincheist pholaitiúil lárnach í maireachtáil, go háirithe inacmhainne - ní hamháin san Ostair. Tá sé i gceist ag Tithíocht Shóisialta an scéal seo a leigheas. Ach go háirithe nuair a bhíonn scrogaill eacnamaíocha ann, tá go leor bioráin sábhála ag fulaingt an tithíocht aonair a fhaigheann fóirdheontas trí chánachas. Forbairt idirnáisiúnta le blianta beaga anuas a spreag díospóireacht théite san Aontas Eorpach. An cheist lárnach: cé atá in ann leas a bhaint as an tithíocht shóisialta?
Ceist iomaíochta?
Mar fhreagra ar an díospóireacht uile-Eorpach, chomhdaigh 2005 saincheist ag cumann na dtiarnaí talún, European Property Foundation, ionadaí tiarnaí talún príobháideacha, sa tSualainn chuig Coimisiún Iomaíochta an AE - mar gheall ar shaobhadh iomaíochta trí iasachtaí níos saoire a thabhairt d'fhorbróirí príobháideacha réadmhaoine príobháideacha. Tionónta: Níor cheart go mbeadh aon duine sa mhargadh i bhfabhar agus go mbainfí buntáistí as cistí poiblí. Ní fiú i gcomhthéacs na tithíochta sóisialta. De réir mhianta na dtiarnaí talún príobháideacha, ní mór don tiarna talún oibriú faoi na coinníollacha céanna nó níor cheart go rachadh sé chun sochair don ghéarghá.
Ach cé gur shuigh na Lochlannaigh síos ag bord agus rinne siad comhréiteach a idirbheartú, fuarthas amach go raibh daoine níos rathúla san Ísiltír. 2010, dheimhnigh an Coimisiún Eorpach an gearán ón Ísiltír maidir le comórtas saor in aisce a eisiúint. Mar thoradh ar na hiarmhairtí, mar a leagann Barbara Steenbergen de Chumann na dTionóntaí Idirnáisiúnta IUT amach: "Dá bhrí sin, bhí an soláthar do na daoine is boichte teoranta. Níl ann ach am sula dtiocfaidh gettos chun cinn. "
Cás na hÍsiltíre
Rialacha nua an chluiche san Ísiltír: Don "Wocos", an forbróir neamhbhrabúsach, teorainn ioncaim de Euro 33.000 in aghaidh na bliana (38.000 Euro roimhe seo) - comhlán agus anois neamhspleách ar líon na ndaoine a chónaíonn i dteaghlach. Mar chomparáid: I Vín, mar shampla, tá duine aonair faoi réir ag glan-theorainn ioncaim de Euro 43.970 in aghaidh na bliana (beirt: 65.530 Euro ff) mar réamhchoinníoll do thithíocht fhóirdheonaithe cíosa agus comharchumainn. Baineann 550.000 teaghlach teaghlaigh agus thart ar 1,25 duine úsáid as tithíocht shóisialta san Ostair. Cé mhéad a bheadh fós i dteideal na tithíochta fóirdheontais má laghdaíodh an teorainn ioncaim?
Steenbergen ar an staid san Ísiltír: "Dá bhrí sin, eisiata teaghlaigh 650.000 láithreach. Tá an praghas cíosa in árasán Amstardam le haghaidh árasán méadar cearnach 45 timpeall 1.000 Euro faoi láthair. Ar imeall na cathrach, tá na tréimhsí feithimh suas le naoi mbliana anois. "Ina theannta sin, tá caighdeán an fhoirgnimh ag bagairt go mór freisin. De bharr na dteorainneacha agus na gcíosanna ioncaim níos ísle, ní mór limistéir chónaithe sa todhchaí a thógáil chomh saor agus is féidir.
Tithíocht shóisialta mar sprioc náisiúnta
Chuir 2011 bagairt ar rud éigin eile a athdhéanamh sa Fhrainc. Arís eile, rinne cuideachta tiarna talún príobháideach gearán leis an AE - ach tháinig sé i gcoinne fhriotaíocht "Grande Nation": I bhfreagairt an AE i mí na Bealtaine 2013 dhearbhaigh an Fhrainc go raibh tithíocht shóisialta achoimrithe go tapa ar sprioc an stáit. Ó shin i leith, ba chúis le tost é. Is cosúil gur bhain úinéireacht an stáit náisiúnta tairbhe as prionsabal iomaíochta an AE. Tar éis an tsaoil, baineann prionsabal na coimhdeachta le tithíocht - is ceist don náisiún é.
Plé AE ar thithíocht shóisialta
Ceisteanna atá á bplé níos mó anois san AE: I mí an Mheithimh 2013, cheadaigh Parlaimint na hEorpa dréacht-tuarascáil ar thithíocht shóisialta san Aontas Eorpach. An chéad phlépháipéar le go leor moltaí, éilimh agus leideanna. Cad a tharlóidh? Níl a fhios agat. "Níl sé ráite ag an gCoimisiún go fóill," arsa Steenbergen ón IUT freisin go scrúdaíonn sé scrogaill dhaonlathacha san AE: "Má tá gach duine i gcoinne agus nach bhfuil an Coimisiún ag gluaiseacht, níl easnamh daonlathais ann? Vótálann oifigigh i gcoinne vóta soiléir na bparlaimintí. "
Maidir le Claire Roumet, rúnaí ginearálta Chumann Tithíochta Sóisialta na hEorpa CECODHAS, níl an páipéar ró-luath: "Glaoigh mé ar an dá bhliain seo caite mar an dá bhliain caillte de pholasaí tithíochta sóisialta. Bhí méadú ar chostais tithíochta i ngach áit. Níl go leor airgid ag codanna den daonra le haghaidh tithíochta. "
Is saincheist bhunúsach na léirmhínithe éagsúla ar thithíocht shóisialta, ní ceist de mhéid na tíre: "Díríonn formhór na dtíortha ar mhaoin a chur chun cinn. Le linn na géarchéime, tá níos lú airgid ann do thithíocht, stoptar fóirdheontais ábhair. Níl sé sin inbhuanaithe. Ní mór foirgnimh chónaithe a oiriúnú dá réir, "a deir Roumet.
"Tá tuairisceán scríofa againn ar leas an phobail ar na bratacha. Ceapaim gur gá dúinn a mhíniú dóibh siúd atá i gceannas conas a oibríonn oibreacha tithíochta neamhbhrabúis. I bhformhór na dtíortha, ní eol ach an margadh liobrálach agus fóirdheonaithe go hiomlán. Ní oibríonn soláthar tithíochta inacmhainne ar an margadh. Tá an claonadh ag an margadh praghsanna a ardú, "ní amháin go dteastaíonn ó shaineolaithe ón gCoimisiún ó Steenbergen ó Chumann na dTionóntaí Idirnáisiúnta, ach go scaiptear samhail na hOstaire freisin.
Bealach na hOstaire mar shamhail
Ach cad a dhéanann samhail na hOstaire i gcomparáid idirnáisiúnta? Wolfgang Amann ó Institiúid Taighde na hOstaire um Réadmhaoin, Tógáil agus Tithíocht IIBW: "Tá córas againn le margaí cíosa comhtháite. Ciallaíonn sé seo go bhfuil na margaí tráchtála agus cíosa sóisialta in iomaíocht lena chéile. Tithe atá ag lorg tithíochta - seachas na daoine atá an-saibhir - tá an dá mhír mhargaidh oscailte. Is é an toradh a bhíonn air seo ná comórtas praghais agus cáilíochta tairbheach. Ag an am céanna, níl ach cíosanna sóisialta faoi bhun na gcíosanna saora margaidh. Mar thoradh air sin, tá caiteachas poiblí ar chur chun cinn tithíochta faoi bhun an mheáin EU15. "
Ach mar is eol do gach duine, níl gach rud foirfe. "Tá fadhb ar an taobh istigh mar a thugtar air. Tá formhór na dteaghlach le sean-léasanna ina gcónaí go maith agus go saor. Ach cé atá ar thóir na tithíochta faoi láthair, tá sé i bhfad níos deacra. Ina theannta sin, baineann sé seo go príomha le teaghlaigh óga, nach mór a dhéanamh de ghnáth le buiséid níos déine. Go ginearálta, má tá tréimhse phleanála fhada agat, tá buntáiste ollmhór agat. Mura bhfuil a fhios agat cá gcónóidh tú i leathbhliana, caithfidh tú íoc as an méid sin ", tugann Amann breac-chuntas ar an staid reatha. I gcomparáid idirnáisiúnta, áfach, tá praghas agus soláthar na hOstaire go maith, mar a léirigh na samplaí roimhe seo.
Cíos san Ostair
Ón mbliain 2009, tá méadú tagtha ar an sciar d'ioncam indiúscartha teaghlaigh a chaithfear a chaitheamh ar chostais tithíochta i dtithíocht ar cíos ó 23 faoin gcéad go 25 faoin gcéad. Athraíonn an fhorbairt de réir na catagóire cíosa. I bpríomhchíosanna cónaithe, mhéadaigh costas na tithíochta thart ar thrí phointe céatadáin agus ba é 2013 faoin gcéad d'ioncam indiúscartha an teaghlaigh i 28. Tá costais tithíochta arda ag tithíocht gan pinsean, ie teaghlaigh níos óige den chuid is mó. Téann sé i gcion go príomha ar dhaoine aonair ina gcónaí (mná 31 faoin gcéad, fir 28 faoin gcéad) agus teaghlaigh aontuismitheora (31 faoin gcéad). Ar a laghad ar fad, cé chomh fada is atá an teaghlach ina chónaí san árasán cheana féin, tá sé riachtanach do mhéid na gcostas tithíochta.
Tháinig méadú ar chíosanna le haghaidh príomhárasán ar cíos ag rátaí difriúla sna codanna cíosa aonair ó 2009. Cé go raibh an méadú foriomlán i gcostais 2009-2013 ag 13 faoin gcéad, mhéadaigh cíosanna cónaitheacha san earnáil cíosa phríobháideach faoi 17,2 faoin gcéad, ó 6,6 go euro 7,8 in aghaidh an mhéadair chearnaigh. Bhí méaduithe i dtithíocht comharchumainn i bhfad níos ísle ag deich faoin gcéad sa tréimhse chéanna den bhliain roimhe sin. B'éigean d'áiteanna cónaitheacha 2013 a íoc níos mó ná 8,3 sa bhliain 2009.
I gcás conarthaí nua (suas le cúig bliana den tréimhse cíosa roimhe seo), íoctar meán de 7,6 Euro in aghaidh an mhéadair chearnaigh. Caitheann teaghlaigh a bhfuil léasanna fadtéarmacha níos mó ná 30 bliana acu 4,8 Euro lena n-áirítear costais oibriúcháin.
(Foinse: Staitisticí An Ostair)
Cur Chun Cinn & Carthanas
Maidir le Markus Sturm, cathaoirleach an Chumainn um Fhorbairt Tithíochta, tá rath chóras tithíochta na hOstaire bunaithe go príomha ar dhá cholún: "Ar thaobh amháin, is fóirdheontais tithíochta é seo agus, ar an taobh eile, an tionscal tithíochta neamhbhrabúis. Le hidirghníomhaíocht atá bunaithe ar chomhpháirtíocht idir forbairt maoine atá dea-fheistithe agus forbróirí tithíochta atá faoi cheangal sóisialta, is féidir soláthar tithíochta inacmhainne a leathnú go suntasach le blianta beaga anuas. "Go mion: Le sciar de 24 faoin gcéad den stoc iomlán tithíochta, tá tógáil tithíochta sóisialta san Ostair Comparáid dara AE.
Seachas an soláthar tithíochta, is fachtóir eacnamaíoch é an córas leis an Gemeinnützige Wohnbauträger freisin, mar a leagann Sturm béim ar: "Mar gheall ar na fóirdheontais tithíochta atá ar fáil go leanúnach agus ar chumainn foirgníochta neamhbhrabúsacha ard-chothromais ní hamháin go bhfuil toilleadh cobhsaí nua tógála de thart ar aon trian d’árasáin líonta iomlána in aghaidh na bliana ach cinntíonn sé freisin móiminteam láidir eacnamaíoch. "
Forbróirí neamhbhrabúis
Tá thart ar gach séú áitritheoir san Ostair ina chónaí in árasán atá tógtha agus / nó á bhainistiú ag eagraíochtaí neamhbhrabúis. Faoi láthair, bainistíonn an tionscal tithíochta neamhbhrabúis árasáin 865.700 ar fud na tíre, a bhfuil condominiums 252.800 acu. Freagraíonn sé seo do thart ar 25 faoin gcéad den stoc iomlán tithíochta san Ostair. Tríocha bliain ó shin, bhí an sciar seo fós thart ar dheich faoin gcéad. Críochnaíodh 2013 ag an tógáil cumainn árasán 13.720, bhí 2014 16.740 árasán nua.
As na hárasáin atá curtha i gcrích faoi láthair thart ar 50.000 in aghaidh na bliana, tá 50 faoin gcéad fóirdheonaithe, arna maoiniú ag 50 faoin gcéad (roimhe seo: 70 faoin gcéad / 30 faoin gcéad). Tá an foirgneamh árasán fóirdheonaithe go hiomlán faoi bhrú ag an earnáil neamhbhrabúsach, agus tá na forbróirí tráchtála páirteach i dtógáil condominium atá maoinithe go príobháideach. (Foinse: GBV).
Ar ais go clóscríobh
Is é sin an fáth go bhfuil sé chomh tábhachtach fóirdheontais tithíochta a shonrú: "Chun an tsamhail tithíochta a dhaingniú, is cinnte gur réamhriachtanas é athshuíomh fóirdheontas tithíochta. Más mian leat na tithíocht shóisialta a choinneáil ar an ngnáthleibhéal is airde, ach tá bearta de dhíth air freisin chun na cuideachtaí tithíochta neamhbhrabúsacha a neartú chomh maith le huirlisí éifeachtacha chun talamh a fháil do thithíocht shóisialta. ”Ar an gcaoi chéanna, is dóigh liom go bhfuil an-áthas orm! Teastaíonn leanúnachas uainn i slándáil airgeadais chur chun cinn na tithíochta. Teastaíonn cóimheas cothrom de thithíocht fóirdheonaithe agus maoinithe go príobháideach. Teastaíonn cumainn iomaíocha neamhbhrabúis tógála uainn. "
Staitisticí Tithíochta Reatha
Tógadh 2013 ar fud na hOstaire beagnach 51.000 árasán. Ní áirítear leis na haonaid atá le tógáil i Vín trí fhoirgnimh atá ann cheana a fháil, a thógáil nó a chomhshó. Leis an uimhir reatha seo, bhí an toradh níos mó ná 16 faoin gcéad níos airde ná an bhliain roimhe sin. I gcomparáid le 2011, bhí an méadú beagnach 30 faoin gcéad. Is é is cúis leis an toradh maith a baineadh amach i 2013 ná tógáil chónaithe ilstóir, a ghin beagnach leathchuid níos mó ná an dá bhliain seo caite (móide 36 faoin gcéad i gcomparáid le 2012, móide 58 faoin gcéad thar 2011).
(Foinse: Staitisticí An Ostair)
Síocháin shóisialta trí rochtain leathan
Ach ar ais chuig an gceist riachtanach maidir le cé ba cheart rochtain a bheith acu anois ar thithíocht shóisialta - agus cén fáth. Sturm von vwbf: "I gcodarsnacht le tíortha eile, tá rochtain ag ranna leathana den daonra ar an earnáil tithíochta fóirdheontais. Chruthaigh sé sin é féin. Chuir an meascadh sóisialta a bhí mar thoradh air cosc go héifeachtach ar chlaontaí leithscartha amhail i gcathracha na Fraince (Banlieus) agus mar sin srathú sóisialta atá infheicthe go spásúil le “pléascáin shóisialta” a bhaineann go minic leo. "
Leis an tuairim seo níl Sturm ina aonar, agus aithníonn an saineolaí beartais tithíochta Amann go bhfuil sé riachtanach sa rochtain leathan baile ar thithíocht shóisialta: "Tá roinnt buntáistí ag baint le bealach na hOstaire le hearnálacha móra tithíochta sóisialta, atá oscailte do FBManna freisin. Is gliú sóisialta an-éifeachtach é cómhaireachtála gach aicme shóisialta sna tithe céanna. Duine ar bith a fheiceann a chéile gach lá agus a ghríosaíonn agus a bhfuil a fhios ag páistí na gcomharsana, tá tuiscint i bhfad níos fearr acu ar na fadhbanna a bhaineann go minic leis an "aicme shóisialta" eile. Mar thoradh ar chomhtháthú sóisialta, níl aon ghettos ná bruachbhailte ar bith ann. Tá cíosanna sóisialta chomh daor sin go bhfuil tithíocht fóirdheonaithe ar scála mór níos saoire ná, fiú, an scéim fóirdheontais tithíochta sa Ríocht Aontaithe nó dreasachtaí cánach san Ísiltír. '
I gcaipiteal cónaidhme Vín, tá meascadh sóisialta ina fhachtóir riachtanach i bpolasaí tithíochta. Bronnann an rangú is airde go rialta mar an chathair is inmharthana ar domhan an rud seo freisin. Christian Kaufmann, urlabhraí do Wohnbaustadtrat Michael Ludwig: "Ní theastaíonn uainn go mbeadh laigí sóisialta i gcomharsanachtaí áirithe. Déanann sé idirdhealú idir Vín agus ba mhaith linn é sin a chaomhnú freisin. Mar gheall ar an Ísiltír, an tSualainn agus an Fhrainc, sheolamar an Rún maidir le Caomhnú Tithíochta Sóisialta, a tháinig isteach i gcathracha 30 na hEorpa. "
Photo / Físeán: Shutterstock.
