کشورهای عضو اتحادیه اروپا این هفته بر سر حداقل مالیات 15 درصدی اتحادیه اروپا برای شرکت ها توافق کردند. برای حمله شبکه، که منتقد جهانی شدن است، در اصل از حداقل مالیات استقبال می شود، اما اجرای ملموس آن کاملاً ناکافی است. زیرا مانند اغلب اوقات، شیطان در جزئیات است. Attac از این واقعیت انتقاد می کند که مالیات بسیار کم است، دامنه آن بسیار محدود است و درآمد به طور ناعادلانه توزیع می شود.
نرخ مالیات بر اساس باتلاق مالیات است
از سال 1980، میانگین نرخ مالیات برای شرکتها در اتحادیه اروپا از کمتر از 50 به کمتر از 22 درصد کاهش یافته است. دیوید والش از Attac اتریش انتقاد می کند، به جای اینکه نهایتاً در حدود 25 درصد باشد، حداقل نرخ مالیات فقط 15 درصد بر اساس باتلاق های مالیاتی مانند ایرلند یا سوئیس است. Attac همچنین این خطر را می بیند که این حداقل مالیات، که بسیار پایین است، حتی به رقابت مالیاتی در بسیاری از کشورهای اتحادیه اروپا با نرخ مالیات بیش از 20 درصد دامن بزند. در واقع، لابی های شرکتی در بسیاری از کشورها قبلاً اعلام کرده اند که 15 درصد فرصتی برای کاهش بیشتر مالیات شرکت ها است.
Attac خواستار حداقل نرخ مالیات 25 درصد و تغییر روند در رقابت بین المللی مالیات نزولی است.
90 درصد شرکت ها تحت تأثیر قرار نمی گیرند
دامنه مالیات نیز برای Attac ناکافی است. زیرا فقط باید برای شرکت های چند ملیتی با فروش بیش از 750 میلیون یورو اعمال شود. این بدان معناست که 90 درصد تمام شرکتهای اتحادیه اروپا از حداقل مالیات معاف هستند. هیچ توجیهی برای تعیین آستانه به این بالا وجود ندارد. جابجایی سود نه تنها در بین غول های شرکتی گسترده است - متأسفانه این بخشی از رویه عمومی شرکت های چند ملیتی است." Attac خواستار اعمال حداقل مالیات از فروش 50 میلیون یورویی است - آستانه ای که خود اتحادیه اروپا با آن "شرکت های بزرگ" را تعریف می کند.
و حداقل مالیات نیز از منظر عدالت جهانی بسیار مشکل ساز است. زیرا درآمد اضافی نباید به جایی برود که سود حاصل می شود (اغلب کشورهای فقیرتر)، بلکه باید به کشورهایی برود که شرکت ها در آنها مقر خود را دارند - و بنابراین در درجه اول به کشورهای صنعتی ثروتمند. «حداقل مالیات به شدت به کشورهای فقیرتر آسیب می رساند، که در حال حاضر بیشترین آسیب را از تغییر سود می بینند. والش انتقاد می کند، اصل مالیات دادن به شرکت ها به طور عادلانه در جایی که آنها سود خود را تولید می کنند، محقق نمی شود.
زمینه
اساس توافق اتحادیه اروپا به اصطلاح ستون 2، اصلاح OECD در مالیات بین المللی است. این مقررات مشخص نمیکند که نرخ مالیات در هر کشور چقدر باید باشد، اما به ایالتها اجازه میدهد تا متعاقباً هر تفاوتی را به حداقل مالیات در یک کشور با مالیات پایین مالیات بدهند. رئیس جمهور آمریکا بایدن در ابتدا 21 درصد را پیشنهاد کرد. فرمول اولیه OECD «حداقل 15 درصد» قبلاً امتیازی برای اتحادیه اروپا و باتلاق های مالیاتی آن بود. با این حال، در مذاکرات، ایرلند توانست حداقل نرخ مالیات را 15 درصد محدود کند و «حداقل 15 درصد» را تعیین نکند. این امر باعث تضعیف مالیات می شود و همه ایالت ها را از این فرصت محروم می کند تا خودشان حداقل مالیات بالاتری را معرفی کنند.
با این حال، در اصل، این رویکرد ابزار مؤثری برای پایان دادن به رقابت ویرانگر برای پایینترین نرخهای مالیاتی خواهد بود، زیرا چنین مقرراتی میتواند بدون رضایت بدترین باتلاقهای مالیاتی نیز اجرا شود.