Helmut Melzer
Život, zvláště cenově dostupný, je ústředním politickým problémem - nejen v Rakousku. Sociální bydlení by mělo pomoci zde. Ale i v době hospodářských úzkých míst se osamělé bydlení dotované prostřednictvím zdanění stává obětí mnoha úspor. Mezinárodní vývoj v posledních letech, který vyvolal v Evropské unii ohromnou debatu. Klíčovou otázkou: kdo má právo využívat sociální bydlení?
Otázka konkurence?
Podnětem k celoevropské diskusi dal 2005 stížnost ze strany pronajímatele sdružení European Foundation Property, zástupce soukromých pronajímatelů ve Švédsku do soutěže Komise EU - z důvodu narušení hospodářské soutěže prostřednictvím výhodných půjček financován ze soukromých zdrojů, soukromých developerů. Tenor: Nikdo na trhu by neměl být upřednostňován a získávat veřejné výhody. Ani v kontextu sociálního bydlení. Podle přání soukromého pronajímatele musí pronajímatel buď pracovat za stejných podmínek, nebo by měl skutečně prospěch jen potřebným.
Ale zatímco Skandinávci se posadili u stolu a vyjednali kompromis, našli v Nizozemsku úspěšnější napodobitele. Společnost 2010 potvrdila nizozemskou stížnost Evropské komise v otázce volné soutěže. S důsledky, jak Barbara Steenbergenová ze sdružení mezinárodních nájemců IUT, nastíní: "Dodání nejchudším muselo být omezeno. Je to jen otázka času, než se objeví ghettové. "
Holandský případ
Nová pravidla v Nizozemí: Pro něž se vztahuje „Wocos“, neziskové vývojáři, mezní z 33.000 eur ročně z příjmu (dříve 38.000 eur) - hrubé a nyní bez ohledu na počet obyvatel domácnosti. Ve srovnání s (dvě osoby: Euro 43.970 ff) ve Vídni asi limitem čistého příjmu 65.530 eur ročně je považován za jednotlivce jako nezbytný předpoklad pro dotované pronájmu a družstevního bytu. Domácí domácnosti 550.000 a miliony lidí 1,25 využívají sociální bydlení v Rakousku. Kolik by mělo nárok na dotované bydlení, pokud by byl limit příjmů snížen?
Steenbergen o situaci v Nizozemsku: "Domácnosti 650.000 byly proto okamžitě vyloučeny. Cena pronájmu v Amsterdamu pro byt čtvereční 45 je v současnosti kolem 1.000 Euro. Na okraji města je čekací doba až devět let. "Kromě toho hrozí, že i kvalita budovy bude ohromná. Vzhledem k omezeným příjmovým limitům a nájemům musí být budoucí obytné zóny vybudovány co nejlevněji.
Sociální bydlení jako národní cíl
2011 se hrozí opakováním něco podobného ve Francii. Znovu si stěžovali soukromého majitele společnosti v EU - ale narazil na odpor ze „Grande Nation“: Odpověď na EU v květnu 2013 Francii prohlášena za sociální bydlení Ado národní cíle. Od té doby je ticho příčinou. Vlastnictví národního státu zřejmě zvítězilo nad zásadou hospodářské soutěže EU. Koneckonců, zásada subsidiarity se vztahuje na bydlení - je to záležitost národa.
Diskuse EU o sociálním bydlení
Otázky, které jsou nyní stále v EU na téma: v červnu 2013 Evropský parlament schválil návrh zprávy o sociálním bydlení v Evropské unii. První diskusní dokument s mnoha návrhy, požadavky a rady. Co se stane? Ty nevíš. „Komise dosud nemluvil,“ Steenbergen sifts od IUT a demokratických úzkých míst v EU: „Kdyby všichni mluví proti němu, a Komise se stále nepohybuje, pak tam je demokratický deficit? Úředníci určena proti jasné hlasování parlamentů. "
Pro Claire Roumet, generální evropského styčného výboru tajemníka pro CECODHAS sociálního bydlení, že papír není příliš brzy: „Poslední rok jsem zavolat 20 dva ztracené desetiletí politiky sociálního bydlení. Všude došlo k nárůstu nákladů na bydlení. Část obyvatel nemá dostatek peněz na bydlení. "
Různé interpretace sociálního bydlení jsou zásadní otázkou, nikoli otázkou velikosti země: "Většina zemí se zaměřuje na propagaci majetku. Během krize existují méně prostředků na bydlení, dotace na dotace jsou ukončeny. To není udržitelné. Obytné budovy musí být odpovídajícím způsobem upraveny, "říká Roumet.
"Napsali jsme návrat k veřejnému zájmu na vlajkách. Myslím, že potřebujeme vysvětlit odpovědným osobám, jak funguje neziskové bydlení. Ve většině zemí je znám pouze liberální a zcela dotovaný trh. Dostupná nabídka bydlení nefunguje na trhu. Trh má tendenci zvyšovat ceny ", Steenbergen ze sdružení mezinárodních nájemců si přeje nejenom odbornou skupinu komise, ale i šíření rakouského modelu.
Rakouská cesta jako model
Ale co dělá rakouský model v mezinárodním srovnání vůbec? Wolfgang Amann z Rakouského výzkumného ústavu pro nemovitosti, výstavbu a bydlení IIBW: "Máme systém s takzvanými integrovanými trhy pronájmu. To znamená, že komerční a společenské nájemní trhy se vzájemně konkurují. Domácnosti s bydlištěm - s výjimkou opravdu bohatých - jsou otevřené oba tržní segmenty. To vede k výhodné cenové a kvalitní konkurenci. Současně jsou sociální nájemné jen mírně nižší než nájemné na volném trhu. Výsledkem je, že veřejné výdaje na podporu bydlení jsou nižší než průměr EU15. "
Ale jak všichni ví, ne všechno je dokonalé. "Máme tzv. Outsiderův problém. Převážná většina domácností se starými nájemními smlouvami žije dobře a levně. Ale kdo je v současné době na hledání bydlení, je mnohem těžší. Kromě toho se to týká především mladých domácností, které se obecně musí vyrovnat s napjatými rozpočty. Obecně platí, že pokud máte dlouhý plánovací horizont, máte obrovskou výhodu. Pokud nevíte, kde budete žít za půl roku, musíte za to draze platit ", Amann načrtává současnou situaci. V mezinárodním srovnání je však Rakousko, jak ukazují předchozí příklady, dobře v ceně a nabídce.
Pronájem v Rakousku
Od roku 2009 se podíl disponibilního příjmu domácností, který je třeba vynaložit na náklady na bydlení v nájemních bytech, zvýšil z hodnoty 23 na 25 procent. Vývoj se liší podle kategorie pronájmu. V primárních nájmcích bytů se náklady na bydlení zvýšily o tři procentní body a bylo 2013 procento disponibilního příjmu domácnosti v 28. Bydlení bez důchodu, tj. Převážně mladších domácností, má vysoké náklady na bydlení. To se týká hlavně osamělých osob (31 procent žen, mužů 28) a domácností s jedním rodičem (31 procent). V neposlední řadě, jak dlouho bydlí již v bytu, je podstatné pro výši podílu nákladů na bydlení.
Nájemné za pronájem pronajatých bytů se od 2009u v jednotlivých segmentech nájemného zvýšil v různých sazbách. Zatímco zvýšení nákladů mezi 2009 a 2013 činily EUR 13 procent, byt nájemné v soukromém sektoru nájemního k 17,2 procent, a to z 6,6 na 7,8 eur za metr čtvereční. Zvýšení počtu družstevních bytů bylo ve stejném období předchozího roku výrazně nižší o deset procent. Pro veřejné bydlení musela být vyplacena ještě 2013 v 8,3 k 2009 procent.
U nových smluv (do pěti let předchozího období pronájmu) se platí průměr 7,6 eur na metr čtvereční. Domácnosti, které dlouhodobě pronajmou více než 30 roky, tráví 4,8 Euro včetně provozních nákladů.
(Zdroj: statistika Rakousko)
Propagace a charita
Markus Sturm, předseda Sdružení pro dotace na bydlení vwbf úspěchu rakouského systému bydlení je založen především na dvou pilířích: „Prvním z nich je bydlení dotace a jednak nezisková bydlení průmyslu. S interakcí partnerství o dobře financovanou podporu vlastnictví a sociálně vázanými vývojáři bydlení podařilo výrazně rozšiřuje v posledních desetiletích nabídky dostupného bydlení „v detailu. S podílem 24 procent z celkového bytového fondu sociálního bydlení se nachází v Rakousku EU srovnání druhé.
Daleko od obytné systému péče s vývojáři zisku bydlení představuje také hospodářský faktor, jako jsou bouře zdůrazňuje: „Vzhledem k neustále dostupné bydlení dotačních zdrojů a silné kapitálové zisku Bydlení je nejen stabilní nová kapacita v průměru o zhruba jednu třetinu z celkového počtu bytových dokončených ročně ale také zajišťuje silnou ekonomickou dynamiku. "
Neziskové vývojáři
Asi každý šestý obyvatel Rakouska žije v bytě postaveném nebo řízeném neziskovými organizacemi. V současné době spravuje neziskový bytový průmysl bytové domy 865.700 celostátně, z nichž 252.800 condominiums. To odpovídá přibližně 25 procentům z celkového počtu bytů v Rakousku. Před třiceti lety byl tento podíl asi deset procent. 2013 byly dokončeny stavebními společnostmi 13.720, 2014 byly nové byty 16.740.
Z bytů, které jsou v současné době dokončeny kolem 50.000 za rok, je 50 procento dotováno, 50 procento financováno (dříve: 70 procent / 30 procent). Dotovaný bytový dům je v současné době zcela osazen neziskovou organizací, komerční developery se podílejí na soukromé výstavbě kondominia. (Zdroj: GBV).
Zpět na vyčlenění
To je důvod, proč je tak důležité, aby se zavázaly k bydlení dotaci: „Pro zajištění modelu bydlení, znovuzavedení vyčleňování dotací na bydlení je jistě předpokladem. Chcete-li sociální bydlení v obvyklé vysoké úrovni zůstanou zachovány, ale také přijímá opatření k posílení bytovým společnostem neziskové stejně jako efektivní nástroje pro pořizování pozemků pro sociální bydlení „Podobné názory jsou potvrzeny Amann z IIBW.“ Volám na nudu! Potřebujeme kontinuitu finančního zabezpečení podpory bydlení. Potřebujeme vyvážený poměr dotovaných a soukromě financovaných bytů. Potřebujeme konkurenční neziskové stavební sdružení. "
Současná statistika bydlení
2013 byly postaveny v celém Rakousku téměř na byty 51.000. Nezahrnují se jednotky, které budou ve Vídni postaveny akvizicí, výstavbou, přeměnou stávajících budov. S tímto současný počet vyšší o více než 16 procent výsledek než u bylo v předchozím roce hlášeny. Ve srovnání s 2011em byl nárůst téměř o 30 procent. Která vykázala za rok 2013 dobrá úprava výsledku je způsobeno především vícepodlažního obytného domu, který v průměru téměř o polovinu více domovů plodil než v posledních dvou letech již dříve (plus 36 procent ve srovnání s 2012 plus 58 procent oproti 2011).
(Zdroj: statistika Rakousko)
Sociální mír díky širokému přístupu
Ale zpět k základní otázce, kdo by měl nyní mít přístup k sociálnímu bydlení - a proč. Sturm von vwbf: "Na rozdíl od jiných zemí je dotovaný sektor bydlení charakterizován širokým okruhem obyvatel. To se osvědčilo. Výsledná společenská kombinace účinně zabraňovala segregačním tendencím ve francouzských městech (Banlieus) a tím prostorově viditelné sociální stratifikace s často spojenými společenskými "výbušninami". "
Tento názor bouře není sám, a bytová politika expert Amann uznává v homestyle široký přístup k sociálnímu bydlení je nutností: „Rakouský cestu s velkými sektory sociálního bydlení, které jsou také středně velkých open, která se rovná má několik výhod. Koexistence všech společenských tříd ve stejných domácnostech je nesmírně efektivní sociální lepidlo. Kdo se dívá denně a pozdraví a zná děti sousedů, má mnohem lepší porozumění často docela neznámých problémů jiných „sociální třídu“. V důsledku sociální integrace nejsou žádné ghetta a žádné spalující předměstí. Sociální nájmy jsou tak drahé, že i široce založená dotované bydlení je levnější, než o systému na bydlení ve Velké Británii nebo daňové pobídky v Nizozemí. "
Ve spolkovém hlavním městě Vídně je sociální smíšení zásadním faktorem bytové politiky. Pravidelné špičkové hodnocení jako nejvíce obyvatelné město na světě odmění tuto skutečnost. Christian Kaufmann, mluvčí pro Wohnbaustadtrat Michael Ludwig: "Nechceme koncentraci sociálních slabostí v určitých čtvrtích. To rozlišuje Vídeň a my to chceme zachovat. Díky Holandsku, Švédsku a Francii jsme zahájili rezoluci o ochraně sociálního bydlení, která se připojila k evropským městům 30. "
Foto / video: Shutterstock.
