Democrazia diretta: U tempu di alta emancipazione demucratica

Cosa ci hè di u sviluppu di a demucrazia in Austria? Chì opzioni l'omu o a donna anu da esse intesu? Hè fatta à dà un votu ogni pochi anni? Hè tuttu ciò chì demucrazia hà da offre? Merita u termine demucrazia - vale à dì "regula di u populu"?

Mentre in l'anni da 2011 à 2013 - vi tenite in mente in tempi di preelezzione - esperti, media, iniziative citadine è pulitichi anu purtatu un discorsu raramente fructuosu è ben fundatu nantu à u sviluppu è l'espansione di a demucrazia diretta, u dibattitu demucraticu in questu paese hè diventatu comparativamente tranquillu ultimamente. Cusì, in u prugramma attuale di u guvernu, solu a carta d'intenzione à l'iniziu di 2014 convene una cumissioni enquete in u Cunsigliu Naziunale. Chì ùn esiste micca, ùn deve micca sorprenderà per avà.

"Dopu a decisione di u guvernu, i votanti sò dettu chì u cumprumissu chì anu truvatu hè a so vuluntà, perchè anu datu i so voti à certi partiti."
Erwin Mayer, portavoce di a "mehr democie".

Ciò chì hè u dibattitu nantu à a demucrazia diretta in Austria? Vivemu in una demucrazia chì funziona - ùn avemu micca? In cuntrastu à a pulitica, a custituzione austriaca hà parolle assai chjara. L'articulu 1 di a Custituzione Federale prevede: "L'Austria hè una repubblica demucratica. U so dirittu vene da e persone. "In un'ispezione più vicinu, però, ci sò dubbii legittimi. Per a vita pulitica spessu pare un pocu sfarente. Hè furmatu per a pulitica di u partitu, in quale u benessere di u partitu hè attribuitu priorità sopra à u bene cumunu. Ogni ghjornu osservemu cumu a cumpressione di i club, l'interessi individuali è speciali, a pulitica di u cliente è i lobbisti vincenu sopra a vuluntà elettorale. Prima di l'elezzioni, unu hè affacciatu cù ogni sorta di prugrammi di partitu, vague dichjarazioni pulitiche è slogan di campagne. I prughjetti pulitichi ponu esse guadagnati in u megliu. In i pochi casi si amparà cuncretamente, quale pusizioni i partiti pigliarà dopu l'alizzioni. U prugramma finali di u guvernu hè incruciutu à porte chjuse. "Dopu a decisione di u prugramma di guvernu, i votanti si dicianu chì u cumprumissu chì anu truvatu hè a so propria vuluntà, perchè anu datu i so voti à certi partiti", hà dettu Erwin Mayer, portavoce di "più demucrazia".
Hè a pratica demucratica intransparente è inconsistente chì porta à un disincantamentu puliticu crescente in Austria. O si tratta piuttostu di ochji pulitichi?

Demucrazia diretta: voglia di participazione

Mentre a participazione di u votante hè cascata à volte è i partiti pulitici ùn riescenu à pocu tempu à reclutà novi membri, l'impegnu civicu hè in fiuritura. Ch'ella sia pulitica, sport, suciale o cultura - più è più persone sò publicamente impegnati è gratuiti. U più recente sondaghju naziunale di vuluntaria in 2008 hà dimustratu chì 44 furnisce un percentinu di u travagliu voluntariu 15. Intornu à 1,9 milioni di austriachi sò in club o organizzazioni - dopu tuttu, chì hè più di un terzu di i 15-anni di età.
L'iniziativa di i Cittadini Parlamentari - chì permettenu raggruppamenti citatini cume di e persone 500 di prupone à u Cunsigliu Naziunale per e leggi federali o l'implementazione di e liggi esistenti - anu aumentatu di 2000 per centu da l'annu 250. Aumenta significativamente dapoi l'anni 1980er è u numeru di referendums è referendume à u paese è a cumunità. U politicu austriacu Sieglinde Rosenberger è Gilg Seeber dichjara: "Per l'Austria, una cunnessione temporale trà a disaffettione di partitu, a decadenza di u participiu è l'usu crescente di strumenti diretti-demucratici pò esse dichjarata." In i dece ultimi anni solu dece iniziative di i citadini sò ghjunti à u tema di u sviluppu di a demucrazia. chì anu redattu numerosi pruposti di riforma per sviluppà ancu a demucrazia austriaca.

Cù u puliticu?

In vista di queste figuri, ùn si pò negà à a pupulazione l’interessu pè a pulitica. Piuttostu, a fiducia in i pulitichi hè à una bassa storica. Per esempiu, un studiu di a Società di Studi di Scienze Soziale hà revelatu chì a fiducia di e persone in istituzioni publiche cum'è a ghjudicatura, a polizia o i sindacali 2012 hè cresciutu un pocu. Per d 'altra banda, 46 per centu di e rispondenti 1.100 totali hà dichjaratu chì i pulitici anu perdutu u cuntattu cù i citadini è u percentu 38 era cunvintu ch'elli eranu solu per u so stessu benefiziu. Una indagine similar hè stata fatta da a Società Austriaca per u Marketing (OGM) in l'annu 2013. U 78 per centu di e rispondenti 500 hà dettu chì anu pocu o micca cunfidenza in a pulitica.

Demucrazia diretta in Austria?

Per definizione, a demucrazia diretta hè un prucessu o sistema puliticu in chì a pupulazione di vutà vota direttamente nantu à tematiche pulitiche. Gertraud Diendorfer, direttore generale di a Centru Democrazia Vienna, capisce a Demucrazia Direta cum'è "un aghjuntu, currettivu o strumentu di cuntrollu di u sistema di a demucrazia rapprisintativa:" Strumenti demucratici diretti, consacrati à a Custituzione, permettenu i citadini è a participazione à l'elizzioni, ancu in temi specifichi influenzanu direttamente a pulitica. piglià ".

L'unicu inconveniente: U risultatu di l'strumenti classici di a demucrazia diretta - cum'è referendum o referendum ùn hè in alcun modu unicu vincente è dunque più o menu a merci di i decisori pulitichi in u Cunsigliu Naziunale. Solu u referendum porta à una decisione legale di u populu. Tuttavia, solu u Cunsigliu Naziunale pò decide sè tene un referendum o micca. L'iniziativi o i petizioni cittadini, cumu previsti in e Regule di Procedura di u Cunsigliu Naziunale, ponu esse usati solu per presentà richieste concrete di trattamentu à u Cunsigliu Naziunale.

À una ispezione più approfondita, i nostri strumenti per a demucrazia diretta si rivelanu relativamente senza denti in generale. Per Gerhard Schuster, u portavoce di l'iniziativa "Stop a democrazia falsa!", Ùn ci hè attualmente manera di fà referendum se e pruposte sottumesse à u Cunsigliu Naziunale per mezu di referendum ùn sò micca passate in parlamentu.

In vista di l'opportunità pocu sviluppate è trascurate per a participazione publica, chì in u megliu casu ci permette di sprime a nostra vuluntà à i decisori pulitichi, ùn hè micca surprisante chì solu circa u 55 per centu di l'Austriachi sianu cuntenti di u funziunamentu di a demucrazia. Dui terzi sò ancu à prò di l'espansione di a demucrazia diretta, cum'ellu a mostra u "Rapportu Democrazia 2013" di l'OGM.

Demucrazia diretta: Strumenti in Austria

pitizioni permettenu à u citatinu di inizià una prucedura legislativa in u parlamentu, ma sfurtunatamente ùn hè in alcun modu unicu. Poi meravigliatu, dunque, solu cinque di e petizioni 37 purtate finu à l'Austria anu successu in u sensu chì in realtà anu purtatu à una lege.

referendums sò i più giovani strumenti diretti demucratici in Austria. Servenu u cunsigliu naziunale per ottene l'opinione di a pupulazione. No more, perchè ancu u risultatu di referendums prumessi à nunda. Ancu se devi esse nutatu chì u Cunsigliu Naziunale ùn hà mai superatu u risultatu maiuritariu di un referendum.

Infine, ma micca menu impurtanti referendums prescritte da sopra. Permettenu à a pupulazione di vutà direttamente nantu à i prugetti di leggi custituziunali è federali, è quì a so decisione hè obligatoria. Tuttavia, un referendum pò esse fattu solu nantu à un prugettu di legge chì hè statu dittatu digià. Ma se un prugettu simplice hà digià truvatu una maiurità in u Cunsigliu Naziunale, secondu u Centru di Democrazia di Viena hè improbabile chì si sianu trovi abbastanza voti chì sarebbe necessariu per inizià un referendum.

Inoltre, u Regule di Procedura di u Cunsigliu Naziunale mostra ancu Petizioni è iniziative di i citadini on. Cù l'aiutu di sti strumenti, i parlamentari (petizzionari) è i citadini (iniziative di i citadini) ponu presentà richieste specifiche di trattamentu.

Una demucrazia più diretta, ma cumu?

Quistione resta: quale a demucrazia diretta puderia funzionà megliu? Cumu l'Austria pò vive finu à u so principiu custituziunale per chì a lege emani veramente da a ghjente?
Numerose iniziative di cittadini si sò dighjà cunsacrati à sta quistione, elaburendu pruposte di riforma è facendu esigenze chjaru à i pulitichi. In sostanza, i cuncetti per avanzarà a demucrazia si focalizeghjanu nantu à dui punti chjave: Primo, i referenda devenu esse accumpagnati da un referendum referendatu legalmente. E in siconda, i citadini anu da pudè cuntribuisce à u sviluppu è a formulazione di e lege.

Un modu in quale a Demucrazia Diretta puderia vede hè l'iniziativa "A legislazione di e persone avà!". Circa un prucessu in trè tappe, custituitu da iniziativa populare, referendum è referendum.
In cuntrastu à l'urdinamentu ghjuridicu attuale, i citatini anu daveru l'opzione di aduttà una lege o una direttiva pulitica.
Mentre u focu di l'iniziativa pupulare hè annantu à a presentazione di l'idea, a populazione si trova in u cuntestu di u referendum successivu nantu à a rilevanza sociale di l'iniziativa.
L'ostacoli quantitativi previsti in questu prucessu cumplenu una funzione filtrante impurtante: Iniziative non attivate per a maiurità - vale à dì, perseguite solu interessi individuali o speciali o sò simplici troppu tecnici, l'ostaculu di e firme 300.000 ùn crearà micca è dunque "filtrà" ,

I media ghjucanu ancu un rolu centrale in sta pruposta, perch'elli avissiru da assicurà per via di un cunsigliu di media chì in i trè mesi prima di u referendum ha una discussione libera è uguale nantu à i pro è i contra.

Schuster vede u vantaghju di stu sistema cumplementariu in i dui pilastri di a legislazione chì, anche si travaglianu inseme, sò comunque indipindenti. A vuluntà di a pupulazione ùn cumpete micca cù u parlamentu, ma a cumplementa cù un cumpusente finamente trascurattu: u Populu.

Proposta di legislazione in trè tappe in Austria da l'iniziativa "Legislazione di u Populu avà!"

iniziativa pupulari (Livellu 1) I citadini 30.000 (contra 100.000, chì attualmente necessita un referendum) presentanu un prugettu di legnu o una pulitica à u Cunsigliu Naziunale. U Cunsigliu Naziunale cunsiglià annantu à l'iniziativa è deve reclutà trè persone autorizate da i patrocinatori di l'iniziativa. Se hè rifiutatu da u Cunsigliu Naziunale, un referendum pò esse iniziatu.

pitizioni (Fase 2) Prima di a settimana di registrazione, ogni famiglia serà notificata cù a formulazione di a dumanda. Da 300.000 sustene u referendum hè riesciutu è porta à u referendum. Almenu trè mesi prima di u referendum, infurmazione uguale è cumprensiva è discussioni nantu à i pro è contra si facenu in i mass media.

s'iddu (Livellu 3) A maggiorità decide.

Demucrazia diretta - Cunclusione

A demucrazia diretta ùn hè micca solu un sughjettu caldu in Austria. Per esempiu, a cusì chjamata Cummissione di Venezia di u Cunsigliu di l'Europa dice ancu chì i tassi di participazione elevati è e prucedure chì pruducenu solu effetti cunsultattivi anu da esse evitata in principiu. Simile à e prucedure elettorali, l'elettori anu da esse capaci di vede, in fatti, i voti di fattu, un ligame chjaru trà a so participazione è u risultatu.

In questu modu, si deve esse pussibule chì a pupulazione puderia avè più dite è furmate attivamente è co-determinà u so avvene. A demucrazia diretta porta cusì à una legittimità più grande di i risultati di i prucessi pulitichi è aumenta o crea una vuluntà di sustene e decisioni politiche.

Photo / Video: Cantante di Gernot, avà, Opzioni media.