亞歷山德拉賓德
艾因 供應鏈法案懲罰公司侵犯人權和破壞環境？ 已經看不到了。 歐洲法院的賠償？ 只要商會打著合作的幌子，化解既定規則，一廂情願就依然存在。
癌症、咳嗽、不孕症。 智利阿里卡的居民深受其害。 由於瑞典金屬公司 Boliden 將 20.000 噸有毒廢物運送到那裡，並支付給當地公司進行最終處理。 公司破產了。 廢物中的砷仍然存在。 阿里卡的人民抱怨道。 並在瑞典法庭前閃過。 兩次——儘管遭到聯合國人權理事會的批評。
一個孤立的案例？ 抱歉不行。 亞歷杭德羅·加西亞和埃斯特萬·克里斯托弗·帕茨來自 歐洲公司正義聯盟 (ECCJ) 剛剛在其分析“歌利亞抱怨”中調查了 22 起針對歐盟公司在國外侵犯人權和環境的民事訴訟案件。 22 名原告中只有兩人受到正式審判——Arica 的居民不在其中。 沒有一個原告獲得賠償。
為什麼會這樣？ 加西亞說：“這些案件通常根據損害發生所在國家/地區的法律進行審理，而不是根據母公司或牽頭公司總部的法律進行審理。” 順便說一句，一群人通常會受到傷害——無論是工廠倒塌還是河流污染。 “然而，國家法律制度並不總是允許大量原告共同提出損害賠償要求。”最後，還有最後期限。 “有時你只需要一年的時間就可以對侵權行為提出索賠。” 很明顯，公司對在歐盟層面早日批准供應鏈法不感興趣。
供應鏈法案對比 大堂: 合作策略
雷切爾·坦西 (Rachel Tansey) 在 ECCJ 分析“Fine Out”中描述了遊說者在供應鏈法問題上的策略時說：“那些打著合作的幌子確保放寬計劃中的法規的貿易協會尤其背信棄義。” 事實上，循序漸進並支持法定注意義務的行業協會並不少。 例如，這包括 AIM，它在 2019 年花費了高達 400.000 歐元在歐盟遊說。
AIM 的成員包括可口可樂、達能、瑪氏、億滋、雀巢、耐克和聯合利華，倡導鼓勵公司尊重人權的政治手段。 人們還希望看到尊重人權的責任“超出了法律責任的範圍”。 如果包括在內，AIM 主張將其限制為“嚴重侵犯人權”。 Tansey 說：“AIM 首選的法律版本不會讓其成員對侵犯人權行為負責。 然而，如果責任無法避免，那麼下一個最佳選擇就不會擴展到公司的整個價值鏈。”或者用無可爭議的可可協會的話來說：“公司必須能夠披露其供應鏈中的風險，而不必擔心責任風險增加。”
遊說：自願倡議作為掩護
還有像CSR Europe這樣的商業遊說團體。 然而，他們的目的是利用自願的企業社會責任倡議作為掩護。 坦西說，當你想到大眾時，它的許多成員對人權和環境醜聞並不陌生——關鍵詞排氣醜聞。 事實上，早在 2020 年 XNUMX 月，遊說團體就宣布需要“將企業已經完成的工作納入其中。”重點還強調了“自下而上製定標準”的重要性，給人的印像是“委員會需要對行業的信任。沒有指導性的標準化”。 該協會還明確說明了 CSR Europe 在供應鏈方面的實際想法：對公司和新的歐洲行業對話和聯盟的“支持激勵”。 最後，相信成功將“在很大程度上取決於歐洲私營部門的合作”。
人人平等？
已經有供應鏈法的國家的國家遊說協會同時也並非不活躍。 首先，這些是法國人。 在那裡，您必須處理即將出台的歐盟法律是否應與國家法律保持一致，反之亦然的問題。 對於法國遊說協會 AFEP 來說，很明顯：對齊，是的，但與此相關，請淡化您自己的法律。 “沒錯，”坦西說：“在布魯塞爾，大型法國公司的遊說團體正在努力破壞雄心勃勃的歐洲立法提案，並正在推動制定比法國更弱的條款。” 但盡職調查不應該包括氣候變化。 道達爾公司成為 AFEP 董事會成員的事實似乎不再是巧合。 順便說一下，AFEP的遊說工作費用不菲：根據其自己的資料，每年花費1,25萬歐元。
大廳的干擾
荷蘭商業協會 VNO-NCW 和德國商業協會最終證明了誤導的作用。 前者在國內表示，供應鏈法只會在歐盟層面受到青睞，而不會在全國層面受到青睞。 然而，在布魯塞爾，該項目被描述為“不切實際”和“嚴厲”。
與此同時，德國同行設法削弱了國家供應鏈法。 他們現在正試圖在布魯塞爾做同樣的事情。 面對所有這些策略，Tansey 謹慎制定的只有一個希望：“政治領導人不要陷入在剎車和明顯‘建設性’公司之間尋找可接受的中間地帶的陷阱。”
信息：商業大廳的當前策略
對“務實”和“切實可行”的法規的需求
重點是“積極激勵”公司做正確的事情，並旨在避免任何責任，即對涉及侵犯人權的公司造成嚴重後果。 整件事都用一些聽起來很響亮的話來包裝，例如：對“訴訟風險增加”、“輕率指控”和“法律不確定性”的擔憂。 這背後是希望將注意義務限制在公司的直接供應商，即全球價值鏈的第一階段。 大部分的傷害並沒有落在那裡。 最弱者的合法要求將到期。
推動自願的 CSR 措施
通常這些已經存在 - 由行業實施，完全無效並且首先使立法倡議成為必要。
平整比賽場地
在“公平競爭環境”的座右銘下，法國商業遊說者——法國已經制定了供應鏈法——目前正在推動在其自身水平以下的歐盟法律的近似值。
欺騙
在德國和荷蘭，商業協會反對他們自己雄心勃勃的立法提案，並倡導歐盟解決方案。 在歐盟層面，他們然後試圖削弱和破壞這一統一草案。
照片/視頻： SHUTTERSTOCK.
