经济适用房：什么是社会住房？

生活，特别是负担得起，是一个核心政治问题 - 不仅在奥地利。社会住房旨在纠正这种情况。但特别是在经济瓶颈时期，通过税收补贴的单独住房正在成为许多储蓄的受害者。近年来的国际发展引发了欧盟的激烈辩论。核心问题是：谁可以利用社会住房？

竞争问题？

推动了欧洲范围内的辩论给2005房东协会欧洲房地产基金，在瑞典竞争委员会，欧盟的私人业主代表的投诉 - 通过提供优惠贷款，以私人融资，私人房地产开发商，因为竞争的扭曲。男高音：市场上没有人应该受到青睐，并通过公共资金获得优势。甚至在社会住房方面也是如此。根据私人房东的意愿，房东必须在相同的条件下工作，或者只能真正使有需要的人受益。
但是当斯堪的纳维亚人坐在一张桌子旁谈判妥协时，在荷兰发现了更多成功的模仿者。欧盟委员会2010证实了荷兰对自由竞争问题的投诉。正如国际租户协会IUT的Barbara Steenbergen所描述的那样，后果概括为：“因此，对最贫困人口的供应必须受到限制。贫民窟出现只是时间问题。“

荷兰的案例

荷兰的新规则：对于“Wocos”，非开发商的利润，每年33.000欧元的收入限制适用（以前38.000欧元） - 总，现在不管一个家庭的居民数量。通过比较（两个人：欧元43.970 FF）在维也纳每年约65.530欧元的净收入限制被认为是一个单独为补贴租赁和合作公寓的先决条件。 550.000国内家庭和约1,25万人在奥地利使用社会住房。如果收入限额降低，还有多少人仍有资格获得补贴住房？
Steenbergen对荷兰的情况表示：“因此，650.000家庭立即被排除在外。阿姆斯特丹45平方米公寓的租金目前约为1.000欧元。在城市的边缘，等待时间现在长达九年。“此外，建筑的质量也有可能遭受巨大的损失。由于收入限制和租金较低，未来的住宅区也必须尽可能便宜地建造。

社会住房作为国家目标

2011威胁要在法国重复类似的事情。再次抱怨欧盟私人房东社会 - 而是跑进从“大国”的反对：答案欧盟在五月2013宣布法国社会住房结结实实的国家目标。从那时起，沉默就是一个原因。民族国家的所有权显然胜过欧盟的竞争原则。毕竟，辅助原则适用于住房 - 这是国家的事情。

欧盟关于社会住房的讨论

现在欧盟内部正在讨论的问题越来越多：欧洲议会于6月在欧洲议会批准了欧盟社会住房报告草案。第一篇讨论文章，提出了许多建议，要求和提示。会发生什么？你不知道。 “委员会仍然没有说过话，”斯滕贝亨从IUT和民主的瓶颈在欧盟进行筛选，：“如果所有的谈论它，委员会仍然不动，那么不存在民主赤字？官员投票反对议会的明确投票。“
克莱尔Roumet，欧洲联络委员会秘书长社会住房CECODHAS，纸张是不是有点太早：“我叫过去的一年20两个失去的几十年的社会住房政策。各地的住房成本都有所增加。部分人口没有足够的住房资金。“
对社会住房的不同解释是一个根本问题，而不是国家规模的问题：“大多数国家都把重点放在促进财产上。在危机期间，住房资金较少，主题补贴被关闭。这是不可持续的。住宅建筑必须相应调整，“Roumet说。
“我们已经在旗帜上回归公众利益。我认为我们需要向负责人解释非营利性住房的运作方式。在大多数国家，只有自由和完全补贴的市场是众所周知的。经济适用房供应不适用于市场。市场倾向于提高价格，“来自国际租户协会的Steenbergen不仅希望委员会的一组专家，而且希望传播奥地利模式。

奥地利的方式作为模范

但是奥地利模式在国际比较中究竟是什么呢？来自奥地利房地产，建筑和住房研究所的Wolfgang Amann说：“我们拥有一个所谓的综合租赁市场系统。这意味着商业和社会租赁市场相互竞争。房屋看起来像家庭 - 除了真正的富人 - 两个细分市场都是开放的。这导致有利的价格和质量竞争。与此同时，社会租金仅略低于自由市场租金。因此，公共住房促销支出低于EU15平均水平。“
但众所周知，并非一切都是完美的。 “我们有一个所谓的内幕外人问题。绝大多数拥有旧租约的家庭生活得很好而且价格便宜。但目前正在进行房屋搜索的人更加困难。此外，这主要影响年轻家庭，他们通常不得不采取更严格的预算。一般而言，如果您的计划期限很长，那么您将拥有巨大的优势。如果你不知道你将在半年内住在哪里，你必须付出高昂的代价“，Amann概述了目前的情况。然而，在国际比较中，正如前面的例子所示，奥地利的价格和供应都很好。

在奥地利租

自2009年起，需要用于出租房屋住房成本的可支配家庭收入比例从23百分比上升到25百分比。开发项目根据租赁类别而有所不同。在优质住宅租金中，住房成本增加了约三个百分点，是2013的可支配家庭收入的28百分比。没有养老金的住房，即主要是年轻家庭，住房成本很高。它主要影响孤独的人（女性31％，男性28％）和单亲家庭（31％）。最重要的是，家庭已经住在公寓的时间对于住房成本的数量至关重要。

自2009以来，优质租赁公寓的租金在各个租赁区域以不同的速度增长。虽然2009 2013和之间的成本增加总额为EUR 13％，为私人出租部门公寓租金百分之17,2，即6,6从每平方米7,8欧元。合作社住房的增加率明显低于去年同期的10％。市政住宅在2013年度必须支付超过8,3的2009百分比。

对于新合同（前一个租赁期最多五年），平均每平方米支付7,6欧元。长期租赁超过30年的家庭花费4,8 Euro包括运营成本。
（来源：奥地利统计局）

推广与慈善

对于vwbf奥地利住房制度的成败住房补贴协会主席马库斯·斯特姆，主要是基于两大支柱：“首先是住房补贴;第二，非营利性住宅产业化。随着资金充裕的属性提升和社会结合的住房开发商的合作互动已经成功地在近几十年来详细负担得起的住房”的供应大大扩展。随着保障性住房的总存量住房的24％的市场份额位于奥地利欧盟比较第二。
远离住宅保健系统与利润住房开发商也表示经济因素，如风暴强调：“由于连续可用住房补贴资源和雄厚的资产利润住房是平均约三分之一，每年房屋总落成量的不仅是一个稳定的新能力但也确保了强劲的经济势头。“

非营利开发商

大约每六个奥地利居民居住在由非营利组织建造和/或管理的公寓中。非营利性住房业目前在全国范围内管理865.700公寓，其中252.800公寓。这相当于奥地利总住房存量的约25％。三十年前，这一比例仍然在10％左右。 2013由建筑协会13.720公寓完成，2014 16.740是新公寓。
在目前每年在50.000附近完成的公寓中，50百分比得到补贴，50百分比得到资助（之前：70百分比/ 30百分比）。受补贴的公寓楼目前完全由非营利性公司承担，商业开发商参与私人融资的公寓建设。（来源：GBV）。

回到指定用途

这就是为什么它是如此的重要，提交住房补贴：“为了确保样板房，住房补贴专款专用的重新引入无疑是一个先决条件。如果你想在一般的高层次的维护了社会的住房，而且还采取措施加强对非营利性住房公司，以及有效的工具，土地采购保障房“相似的看法由阿曼从IIBW证实。”我呼吁无聊！我们需要在住房促进的财务安全方面保持连续性。我们需要平衡的补贴和私人住房比例。我们需要有竞争力的非营利性建筑协会。“

目前的住房统计

2013在奥地利几乎建成了51.000公寓。它不包括通过购置，建造或转换现有建筑物在维也纳建造的单位。使用此当前数字，结果比上一年高出16％。与2011相比，增幅接近30％。其发布一年2013良好的完成结果的主要原因是多层住宅楼，其上几乎一半以上的家庭平均产生了比过去两年以前（加36％，比2012，再加上超过58 2011百分比）。
（来源：奥地利统计局）

通过广泛接入实现社会和平

但回到关于谁现在应该获得社会住房的基本问题 - 以及为什么。 Sturm von vwbf：“与其他国家相比，受补贴的住房部门的特点是人口众多。这证明了自己。通过这样引起了社会结构可能不爱交际的趋势，如在法国城市（郊区骚乱）和视觉空间的社会阶层，往往与社会的“炸药”是有效地防止“。
这个观点风暴并不孤单，和住房政策专家阿曼识别自家广泛进入社会住房是必要的：“大保障性住房领域，这也是中型公开，平等有以下几个优点奥地利方式。同一家庭中所有社会阶层的共存是一种非常有效的社会粘合剂。任何每天看到对方并向邻居的孩子致意并了解他人的人都能更好地理解其他“社会阶层”常常相当陌生的问题。由于社会融合，没有贫民窟，也没有焚烧郊区。社会租金如此昂贵，即使是大规模的补贴住房也比英国的住房补贴计划或荷兰的税收优惠政策便宜。
在维也纳的联邦首都，社会混合是住房政策的一个重要因素。作为世界上最适合居住的城市的常规最高排名也奖励这一事实。 Wohnbaustadtrat Michael Ludwig的发言人Christian Kaufmann说：“我们不希望某些社区集中社交弱点。这标志着维也纳，我们也希望保留这一点。由于荷兰，瑞典和法国，我们推出了社会住房保护决议，该决议已加入欧洲的30城市。“

照片/视频：存在Shutterstock.

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