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国际特赦组织对设立调查部门以调查警察暴力的长期承诺计划终于得以实施表示欢迎。 与此同时，人权组织也毫不掩饰批评：由于内政部职位的整合，无法保证独立有效的调查。
（维也纳，6 年 2023 月 XNUMX 日）经过多年的等待，政府终于提出了设立调查中心以调查警察暴力行为的计划。 “尽管法律最终获得通过令人欣慰，但它显然存在缺陷并且不符合国际法标准，尤其是在独立方面，”奥地利国际特赦组织常务董事 Annemarie Schlack 解释说。 近年来，奥地利因缺乏有效的警察暴力调查机制而多次受到联合国和欧洲委员会的批评。 长期以来，调查机构一直是人权组织的核心诉求，但国际特赦组织看到了当前提案的重大弱点，并对其提出批评：
1. 独立性得不到保证：位于内政部，办公室负责人的任命过程缺乏透明度
“这样一个机构的独立性对于它如何真正有效地工作和调查暴力指控的问题至关重要。 因此，它不能与警察本身有任何等级或制度上的联系，换句话说：它必须绝对位于内政部之外，不受内政部长的管辖，”Teresa Exenberger 说，奥地利国际特赦组织的倡导和研究官员详细分析了该项目。 然而，目前的计划并未对此作出规定，而是将这一职位安排在内政部下属的联邦反腐败办公室 (BAK) 中。 “这清楚地表明，调查机构绝不能独立行动，”Annemarie Schlack 批评道。 进一步说：“如果不能确保进行独立且有效的调查，该项目就会面临受影响者缺乏信任的风险，如果他们被指控滥用职权，他们也不会求助于该机构。”
这个由内政部长担任的管理职位的计划任命程序也值得商榷。 独立性尤其重要，经理与政治或警察没有密切联系，以尽可能排除利益冲突。 大赦要求将确保管理独立性的透明程序和标准纳入法律。
2. 不全面：不包括所有警察或狱警
人权组织还批评调查机构不对虐待狱警的指控负责，甚至一些警察也不属于调查机构的职权范围——即社区保安员或社区警卫队设立的许多社区。 “所有这些都涉及有权行使强制力的政府官员，根据国际法，对虐待他们的指控进行有效调查是正当的，”国际特赦组织执行主任施拉克说。
3. 公民社会咨询委员会：成员不由各部选拔
国际特赦组织对计划成立一个所谓的咨询委员会持积极态度，该委员会旨在确保调查机构能够完成其任务。 但是，成员必须独立选举； 国际特赦组织严格拒绝内政部和司法部的选择——按照目前的计划。
4. 检察机关的必要改革
检察官的潜在偏见问题在目前的草案中也没有得到澄清：因为在他们的领导下对警察进行调查时，利益冲突的风险特别高，他们正在与他们合作进行其他调查。 因此，国际特赦组织呼吁集中检察官办公室处理虐待警察的指控：要么让 WKStA 对整个奥地利的所有此类诉讼负责；要么或者在四大高级检察院设立相应的职能中心。 这也将确保负责的公共检察官的专业化，他们将拥有此类诉讼所需的具体知识。
民间社会没有参与法律草案
“即使期待已久的调查机构终于来到这里是积极的，让民间社会和国际组织参与也很重要，”施拉克说，他还批评了法律的制定方式。 “我们一再警告不要不利用现有的专业知识而自行起草法律。 没错。 但现在还不算太晚，现在是广泛咨询民间社会并弥补不足的时候了。”
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多年来，国际特赦组织一直在呼吁 警察暴力投诉和调查办公室，它侧重于独立性和公正性。 到目前为止，已有近 9.000 人加入了需求， 请愿 下施本
需求是全球运动的一部分 保护抗议，国际特赦组织呼吁保护我们抗议的权利。 抗议是保护人权和减少不平等的有力工具。 它让我们所有人都有机会发出自己的声音，表达我们的声音并要求我们得到平等对待。 然而，抗议权从未像今天这样受到世界各国政府的威胁。 处理警察的暴力行为——尤其是在和平抗议期间——也是奥地利的一个大问题。
照片/视频： 大赦.
