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供应链法与游说团体:行业策略

供应链法与游说团体

艾因 供应链法案惩罚公司侵犯人权和破坏环境? 已经看不到了。 欧洲法院的赔偿? 只要商会打着合作的幌子,化解既定规则,一厢情愿就依然存在。

癌症、咳嗽、不孕症。 智利阿里卡的居民深受其害。 由于瑞典金属公司 Boliden 将 20.000 吨有毒废物运送到那里,并支付给当地公司进行最终处理。 公司破产了。 废物中的砷仍然存在。 阿里卡的人民抱怨道。 并在瑞典法庭前闪过。 两次——尽管遭到联合国人权理事会的批评。

个案? 抱歉不行。 亚历杭德罗·加西亚和埃斯特万·克里斯托弗·帕茨来自 欧洲联盟企业正义 (ECCJ) 刚刚在他们的分析“歌利亚抱怨”中调查了 22 起针对欧盟公司在国外侵犯人权和环境的民事诉讼案件。 22 名原告中只有两人受到正式审判——Arica 的居民不在其中。 没有一个原告获得赔偿。

为什么会这样? “这些案件通常是根据损害发生所在国家/地区的法律进行审理,而不是根据母公司或牵头公司总部的法律进行审理,”加西亚说。 顺便说一句,一群人通常会受到伤害——无论是工厂倒塌还是河流污染。 “然而,国家法律制度并不总是允许大量原告共同主张损害赔偿。”最后,还有最后期限。 “有时你只需要一年的时间就可以对侵权行为提出索赔。” 很明显,公司对在欧盟层面早日批准供应链法不感兴趣。

供应链法案对比 大堂: 合作策略

雷切尔·坦西 (Rachel Tansey) 在 ECCJ 分析“Fine Out”中描述了游说者在供应链法问题上的策略,他说:“那些打着合作幌子确保放松计划中的法规的贸易协会尤其背信弃义。” 事实上,循序渐进并支持法定注意义务的行业协会并不少。 例如,AIM 在 2019 年花费了高达 400.000 欧元在欧盟游说。

AIM 的成员包括可口可乐、达能、玛氏、亿滋、雀巢、耐克和联合利华,倡导鼓励公司尊重人权的政治手段。 人们还希望看到尊重人权的责任“超出了法律责任的范围”。 如果包括在内,AIM 主张将其限制为“严重侵犯人权”。 Tansey 说:“AIM 首选的法律版本不会让其成员对侵犯人权行为负责。 然而,如果责任无法避免,那么下一个最佳选择就不会扩展到公司的整个价值链。”或者用无可争议的可可协会的话来说:“公司必须能够披露其供应链中的风险,而不必担心责任风险增加。”

游说:自愿倡议作为掩护

还有像CSR Europe这样的商业游说团体。 然而,他们的目的是利用自愿的企业社会责任倡议作为掩护。 坦西说,当你想到大众时,它的许多成员对人权和环境丑闻并不陌生——关键词排气丑闻。 事实上,早在 2020 年 XNUMX 月,游说团体就宣布需要“包括公司已经完成的工作”。此外,还强调了“自下而上制定标准”的重要性,给人的印象是“委员会需要对行业的信任。没有指导性的标准化”。 该协会还明确说明了 CSR Europe 在供应链方面的实际想法:对公司和新的欧洲行业对话和联盟的“支持激励”。 最后,相信成功将“在很大程度上取决于欧洲私营部门的合作”。

人人平等?

同时,已经有供应链法的国家的国家游说协会也并非不活跃。 首先,这些是法国人。 在那里,您必须处理即将出台的欧盟法律是否应与国家法律保持一致,反之亦然的问题。 对于法国游说协会 AFEP 来说,很明确:结盟,是的,但与之相关联,请淡化其自身的法律。 “没错,”坦西说:“在布鲁塞尔,大型法国公司的游说团体正在努力破坏雄心勃勃的欧洲立法提案,并正在推动制定比法国更弱的条款。” 但尽职调查不应该包括气候变化。 道达尔公司在 AFEP 董事会上的事实似乎不再是巧合。 顺便说一下,AFEP的游说工作费用不菲:根据其自身的资料,每年的费用为1,25万欧元。

大厅的干扰

荷兰商业协会 VNO-NCW 和德国商业协会最终证明了误导的作用。 前者在国内表示,供应链法只会在欧盟层面受到青睐,而不会在全国层面受到青睐。 然而,在布鲁塞尔,该项目被描述为“不切实际”和“严厉”。
与此同时,德国同行设法削弱了国家供应链法。 他们现在正试图在布鲁塞尔做同样的事情。 面对所有这些策略,Tansey 谨慎制定的只有一个希望:“政治领导人不要陷入在刹车和明显‘建设性’公司之间找到可接受的中间地带的陷阱。”

信息:商业大厅的当前策略

对“务实”和“切实可行”的法规的需求
重点是“积极激励”公司做正确的事情,并旨在避免任何责任,即对涉及侵犯人权的公司造成严重后果。 整件事都用一些听起来很合理的话来包装,例如:对“诉讼风险增加”、“轻率指控”和“法律不确定性”的担忧。 这背后是希望将注意义务限制在公司的直接供应商身上,即全球价值链的第一阶段。 大部分的伤害并没有落在那里。 最弱者的合法要求将到期。

推动自愿的 CSR 措施
通常这些已经存在 - 由行业实施,完全无效并且首先使立法倡议成为必要。

平整比赛场地
在“公平竞争环境”的座右铭下,法国商业游说者——法国已经制定了供应链法——目前正在推动在其自身水平以下的欧盟法律的近似值。

欺骗
在德国和荷兰,商业协会反对他们自己雄心勃勃的立法提案,并倡导欧盟解决方案。 在欧盟层面,他们然后试图削弱和破坏这一统一草案。

照片/视频: 存在Shutterstock.

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