Khí thải quân sự - số lượng không xác định

bởi Martin Auer

Quân đội trên thế giới thải ra một lượng khí nhà kính đáng kể. Nhưng không ai biết chính xác là bao nhiêu. Đây là một vấn đề nan giải vì cần có những dữ kiện và số liệu đáng tin cậy để chống lại biến đổi khí hậu. Một cuộc điều tra của Đài quan sát xung đột và môi trường hợp tác với các trường Đại học Lancaster và Durham ở Vương quốc Anh nhận thấy rằng các yêu cầu báo cáo được quy định trong các thỏa thuận khí hậu của Kyoto và Paris là hoàn toàn không đủ. Khí thải quân sự đã bị loại trừ một cách rõ ràng khỏi Nghị định thư Kyoto 1997 với sự thúc giục của Hoa Kỳ. Kể từ khi có Hiệp định Paris năm 2015, khí thải quân sự mới phải được đưa vào báo cáo của các quốc gia với Liên Hợp Quốc, nhưng việc các quốc gia tự nguyện báo cáo chúng là tùy thuộc vào các quốc gia. Tình hình còn phức tạp hơn do UNFCCC (Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu) áp đặt các nghĩa vụ báo cáo khác nhau đối với các quốc gia khác nhau tùy thuộc vào trình độ phát triển kinh tế của họ. 43 trong Phụ lục I (phụ lục I) các nước được phân loại là "phát triển" (bao gồm cả các nước EU và chính EU) có nghĩa vụ báo cáo lượng khí thải quốc gia của họ hàng năm. Các nước kém “phát triển” hơn (không thuộc Phụ lục I) chỉ phải báo cáo bốn năm một lần. Điều này cũng bao gồm một số quốc gia có chi tiêu quân sự cao như Trung Quốc, Ấn Độ, Ả Rập Xê Út và Israel.

Nghiên cứu đã kiểm tra báo cáo về phát thải khí nhà kính quân sự theo UNFCCC cho năm 2021. Theo hướng dẫn của IPCC, việc sử dụng nhiên liệu trong quân sự phải được báo cáo theo loại 1.A.5. Danh mục này bao gồm tất cả các khí thải từ các loại nhiên liệu không được nêu rõ ở những nơi khác. Phát thải từ các nguồn cố định phải được báo cáo theo 1.A.5.a và phát thải từ các nguồn di động theo 1.A.5.b, được chia thành lưu lượng hàng không (1.A.5.bi), lưu lượng vận chuyển (1.A .5. B.ii) và "Khác" (1.A.5.b.iii). Phát thải khí nhà kính nên được báo cáo càng khác biệt càng tốt, nhưng được phép tổng hợp để bảo vệ thông tin quân sự.

Nhìn chung, theo nghiên cứu, các báo cáo của UNFCCC hầu hết là không đầy đủ, nhìn chung vẫn chưa rõ ràng và không thể so sánh với nhau do không có tiêu chuẩn thống nhất.

Trong số 41 quốc gia thuộc Phụ lục I được kiểm tra (Liechtenstein và Iceland hầu như không có bất kỳ khoản chi tiêu quân sự nào và do đó không được đưa vào), báo cáo của 31 quốc gia được xếp vào loại quá thấp đáng kể, 10 quốc gia còn lại không thể được đánh giá. Khả năng truy cập dữ liệu được mô tả là “công bằng” ở năm quốc gia: Đức, Na Uy, Hungary, Luxembourg và Síp. Ở các quốc gia khác, nó được phân loại là nghèo (“nghèo”) hoặc rất nghèo (“rất nghèo”) (Tabella).

Áo báo cáo không có khí thải cố định và 52.000 tấn CO2e khí thải di động. Điều này được phân loại là "báo cáo dưới mức rất đáng kể". Khả năng truy cập của dữ liệu cơ bản được đánh giá là "kém" vì không có dữ liệu phân biệt nào được báo cáo.

Đức đã báo cáo 411.000 tấn CO2e trong khí thải cố định và 512.000 tấn CO2e trong khí thải di động. Đây cũng được phân loại là "báo cáo thiếu rất đáng kể".

Sử dụng năng lượng trong các đối tượng quân sự và tiêu thụ nhiên liệu trong hoạt động của máy bay, tàu thủy và các phương tiện trên bộ thường được coi là những nguyên nhân chính gây ra khí thải quân sự. Nhưng một nghiên cứu của các lực lượng vũ trang EU và Anh cho thấy hoạt động mua sắm thiết bị quân sự và các chuỗi cung ứng khác là nguyên nhân gây ra phần lớn lượng khí thải. Đối với các nước EU, lượng khí thải gián tiếp cao hơn gấp đôi lượng khí thải trực tiếp ước lượng, cho Vương quốc Anh 2,6 lần7. Khí thải phát sinh từ việc khai thác nguyên liệu thô, sản xuất vũ khí, quân đội sử dụng chúng và cuối cùng là thải bỏ chúng. Và quân đội không chỉ sử dụng vũ khí, mà còn sử dụng nhiều loại sản phẩm khác. Ngoài ra, có quá ít nghiên cứu được thực hiện về tác động của các cuộc xung đột quân sự. Xung đột quân sự có thể làm biến đổi hàng loạt các điều kiện kinh tế và xã hội, gây thiệt hại trực tiếp đến môi trường, trì hoãn hoặc ngăn cản các biện pháp bảo vệ môi trường và khiến các quốc gia kéo dài thời gian sử dụng các công nghệ gây ô nhiễm. Việc xây dựng lại các thành phố bị tàn phá có thể tạo ra hàng triệu tấn khí thải, từ việc dỡ bỏ đống đổ nát đến việc làm bê tông cho các tòa nhà mới. Xung đột cũng thường dẫn đến tình trạng phá rừng gia tăng nhanh chóng vì dân số thiếu các nguồn năng lượng khác, tức là mất đi lượng CO2 chìm xuống.

Các tác giả của nghiên cứu nhấn mạnh rằng không thể đạt được các mục tiêu về khí hậu Paris nếu quân đội vẫn tiếp tục như trước đây. Ngay cả NATO cũng đã nhận ra rằng họ phải giảm lượng khí thải của mình. Do đó, lượng khí thải quân sự nên được thảo luận tại COP27 vào tháng XNUMX. Bước đầu tiên, các quốc gia trong Phụ lục I phải được yêu cầu báo cáo lượng khí thải quân sự của họ. Dữ liệu phải minh bạch, có thể truy cập, hoàn toàn khác biệt và có thể xác minh độc lập. Các quốc gia không thuộc Phụ lục I có chi tiêu quân sự cao nên tự nguyện báo cáo lượng khí thải quân sự của họ hàng năm.

Phát thải khí nhà kính được tính toán bằng công cụ tính toán quốc tế được sử dụng rộng rãi nhất, Nghị định thư về khí nhà kính (GHG), được chia thành ba loại hoặc "phạm vi". Báo cáo quân sự cũng phải tuân theo: Phạm vi 1 sau đó sẽ là phát thải từ các nguồn do quân đội trực tiếp kiểm soát, Phạm vi 2 sẽ là phát thải gián tiếp từ điện, sưởi ấm và làm mát do quân đội mua, Phạm vi 3 sẽ bao gồm tất cả các phát thải gián tiếp khác do chuỗi cung ứng hoặc gây ra bởi các hoạt động quân sự trong bối cảnh xung đột. Để cân bằng sân chơi, IPCC nên cập nhật các tiêu chí báo cáo khí thải quân sự.

Nghiên cứu khuyến nghị rằng các chính phủ nên cam kết rõ ràng về việc giảm lượng khí thải quân sự. Để đáng tin cậy, những cam kết như vậy phải đặt ra các mục tiêu rõ ràng cho quân đội phù hợp với mục tiêu 1,5 ° C; họ phải thiết lập các cơ chế báo cáo mạnh mẽ, có thể so sánh được, minh bạch và được xác minh độc lập; quân đội cần được đưa ra các mục tiêu rõ ràng về tiết kiệm năng lượng, giảm sự phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch và chuyển sang năng lượng tái tạo; ngành vũ khí trang bị cũng cần được quy định mục tiêu cắt giảm. Đây phải là các mục tiêu giảm thực tế chứ không phải mục tiêu ròng dựa trên bồi thường. Các biện pháp đã được lập kế hoạch phải được công bố công khai và kết quả phải được báo cáo hàng năm. Cuối cùng, câu hỏi cần được giải quyết là làm thế nào việc cắt giảm chi tiêu quân sự và triển khai quân đội cũng như một chính sách an ninh nói chung khác có thể góp phần giảm lượng khí thải. Để thực hiện đầy đủ các biện pháp bảo vệ môi trường và khí hậu cần thiết, các nguồn lực cần thiết cũng phải sẵn sàng.