Tengsizlik hisoboti 2023: Iqlim moslashuvi foydasiga super boylar uchun boylik solig'i

Ma'lumki, kam ta'minlangan odamlar yuqori daromadli odamlarga qaraganda kamroq issiqxona gazlari chiqarilishiga olib keladi. Jahon tengsizlik laboratoriyasining iqtisodchisi Lukas Chanselning so'nggi hisoboti shuni ko'rsatadiki, bu tengsizlik o'sishda davom etmoqda. Ushbu institut Parij Iqtisodiyot maktabida joylashgan bo'lib, iqtisodchi Tomas Piketti ("XXI asrda kapital") yuqori lavozimda.

2023 yilgi iqlim tengsizligi hisobotiga ko'ra1, dunyo aholisining eng kambag'al yarmi global chiqindilarning atigi 11,5% ga javobgar bo'lsa, eng yuqori 10% emissiyalarning deyarli yarmini, 48% ni tashkil qiladi. Yuqori 16,9 foiz emissiyaning XNUMX foizini tashkil qiladi.

Turli xil daromad guruhlari jon boshiga to'g'ridan-to'g'ri emissiyalarni ko'rib chiqsangiz, farqlar yanada aniqroq bo'ladi. 1,5 ° C maqsadiga erishish uchun har bir aholi: 2050 yilga kelib dunyoda yiliga atigi 1,9 tonna CO2 hosil qilishi kerak. Darhaqiqat, dunyo aholisining eng kambag'al 50 foizi aholi jon boshiga 1,4 tonnalik chegaradan ancha pastligicha qolmoqda, eng yuqori 101 foizi esa aholi jon boshiga 50 tonnadan XNUMX baravar oshadi.

1990 yildan 2019 yilgacha (Covid-19 pandemiyasidan oldingi yil) dunyo aholisining eng kambag'al yarmining jon boshiga emissiyasi o'rtacha 1,1 tonnadan 1,4 tonnagacha CO2e ga oshdi. Yuqori 80 foizdagi chiqindilar shu davrda aholi jon boshiga 101 dan XNUMX tonnagacha oshdi. Boshqa guruhlarning emissiyasi taxminan bir xil bo'lib qoldi.

Emissiyalarning umumiy hajmida eng kambag'al yarmining ulushi 9,4 foizdan 11,5 foizga, eng boy bir foizning ulushi 13,7 foizdan 16,9 foizga oshdi.

Evropada aholi jon boshiga emissiya 1990 yildan 2019 yilgacha qisqardi. Ammo daromad guruhlariga nazar tashlaydigan bo'lsak, eng kambag'al yarmi va o'rta 40 foizning har biri emissiyasi taxminan 30 foizga, eng yuqori 10 foizniki atigi 16,7 foizga va eng boy 1,7 foizniki esa atigi 1990 foizga kamayganini ko'rsatadi. . Shunday qilib, taraqqiyot asosan quyi va o'rta daromadlar hisobiga bo'ldi. Buni boshqa narsalar qatori, 2019 yildan XNUMX yilgacha ushbu daromadlar real ko'rinishda deyarli o'smaganligi bilan izohlash mumkin.

Agar 1990 yilda global tengsizlik asosan kambag'al va boy mamlakatlar o'rtasidagi tafovut bilan tavsiflangan bo'lsa, bugungi kunda u asosan mamlakatlar ichidagi kambag'al va boy o'rtasidagi tafovut bilan bog'liq. Kam va o'rta daromadli mamlakatlarda ham boylar va o'ta boylar tabaqalari paydo bo'ldi. Sharqiy Osiyoda eng yuqori 10 foiz Evropaga qaraganda sezilarli darajada ko'proq emissiyaga olib keladi, ammo quyi 50 foiz sezilarli darajada kamroq. Dunyoning aksariyat mintaqalarida, Shimoliy Amerika, Yevropa va Rossiya/Markaziy Osiyodan tashqari, aholining kambag'al yarmining jon boshiga emissiyasi yiliga 1,9 tonna chegaraga yaqin yoki undan pastroqdir.

Shu bilan birga, eng kambag'allar iqlim o'zgarishi oqibatlaridan ko'proq zarar ko'radi. Qurg'oqchilik, suv toshqinlari, o'rmon yong'inlari, bo'ronlar va hokazolar natijasida yo'qotilgan daromadlarning to'rtdan uch qismi dunyo aholisining eng kambag'al yarmiga to'g'ri keladi, eng boy 10% esa daromadning atigi 3 foiziga to'g'ri keladi.

Aholining eng kambag'al yarmi global boylikning atigi 2 foiziga egalik qiladi. Shuning uchun ular iqlim o'zgarishi oqibatlaridan o'zlarini himoya qilish uchun juda kam vositalarga ega. Eng boy 10% boylikning 76% ga egalik qiladi, shuning uchun ular bir necha barobar ko'proq imkoniyatlarga ega.

Ko'pgina kam daromadli hududlarda iqlim o'zgarishi qishloq xo'jaligi hosildorligini 30% ga kamaytirdi. Hozirda 780 milliondan ortiq odam kuchli suv toshqini va buning natijasida yuzaga kelgan qashshoqlik xavfi ostida. Global janubdagi ko'plab mamlakatlar iqlim o'zgarishisiz bo'lganidan ancha kambag'al. Ko'pgina tropik va subtropik mamlakatlar asrning oxiriga kelib 80% dan ortiq daromad yo'qotishlarini boshdan kechirishi mumkin.

Qashshoqlikni kamaytirishning issiqxona gazlari chiqindilariga potentsial ta'siri

BMT Barqaror rivojlanish maqsadlarida (SDGs2) 2030 yil uchun qashshoqlik va ocharchilikka barham berishni anglatadi. Global qashshoqlikni yo'q qilish Parijdagi iqlim maqsadlariga erishish uchun hali ham mavjud bo'lgan CO2 byudjetiga sezilarli darajada og'irlik qiladimi? Tadqiqot eng kambag'allarning yuqori daromadlari issiqxona gazlari chiqindilarini qanday oshirishi haqidagi hisob-kitoblarni taqdim etadi.

Hisobotdagi hisob-kitoblar Jahon banki 2015-2022 yillar oralig‘ida o‘z hisob-kitoblari uchun asos sifatida foydalangan qashshoqlik chegaralariga ishora qiladi. Biroq sentabr oyida Jahon banki asosiy tovarlar narxining oshishini hisobga olgan holda yangi qashshoqlik chegaralarini belgiladi. O'shandan beri kuniga 2,15 AQSh dollaridan kam daromad o'ta qashshoqlik sifatida qabul qilinadi (ilgari 1,90 AQSh dollari). Qolgan ikkita chegara endi “past-o‘rta daromadli mamlakatlar” uchun 3,65 AQSh dollari (ilgari 3,20 AQSh dollari) va “o‘rtadan yuqori daromadli mamlakatlar” uchun 6,85 AQSh dollari (ilgari 5,50 AQSh dollari). Biroq, bu daromad chegaralari sotib olish qobiliyati bo'yicha avvalgilariga mos keladi.

Jahon banki ma'lumotlariga ko'ra 2019 yilda o'ta qashshoqlikda yashash3 648 million kishi4. Ularning daromadlarini eng past minimal darajaga ko'tarish global issiqxona gazlari chiqindilarini taxminan 1% ga oshiradi. Har o'ndan bir daraja va har bir tonna CO2 hisoblangan vaziyatda, bu, albatta, ahamiyatsiz omil emas. Dunyo aholisining deyarli to'rtdan biri o'rtacha qashshoqlik chegarasidan pastda yashaydi. Ularning daromadlarini o'rtacha qashshoqlik chegarasiga ko'tarish global chiqindilarni taxminan 5% ga oshiradi. Shubhasiz, iqlimga sezilarli yuk. Aholining deyarli yarmining daromadlarini qashshoqlikning yuqori chegarasiga ko'tarish emissiyani 18% ga oshiradi!

Xo'sh, bir vaqtning o'zida qashshoqlikni yo'q qilish va iqlim buzilishining oldini olish mumkin emasmi?

5-rasmga nazar tashlasak, shuni aniq ko'rsatadiki: gazning emissiyasi eng boy bir foiz kambag'allikning o'rtacha darajasini yo'q qilishga olib keladiganidan uch baravar ko'p. Va emissiyalari eng boy o'n foiz (1-rasmga qarang) barcha odamlarni kambag'allikning yuqori chegarasidan yuqori bo'lgan minimal daromad bilan ta'minlash uchun zarur bo'lganidan uch baravar kamroq. Shunday qilib, qashshoqlikni yo'q qilish uglerod byudjetlarini katta miqdorda qayta taqsimlashni talab qiladi, ammo buning iloji yo'q.

Albatta, bu qayta taqsimlash global emissiyalarning umumiy hajmini o'zgartirmaydi. Shuning uchun boy va badavlat kishilarning emissiyasini bu darajadan ham kamaytirish kerak.

Shu bilan birga, qashshoqlikka qarshi kurash faqat odamlarga o'z daromadlarini oshirish imkoniyatini berishdan iborat bo'lmaydi. Neoliberal iqtisodiy mafkuraga ko'ra, agar iqtisodiy o'sish orqali ko'proq ish o'rinlari yaratilsa, eng kambag'allar pul ishlash imkoniyatiga ega bo'lar edi.5. Ammo iqtisodiy o'sish hozirgi ko'rinishda emissiyalarning yanada oshishiga olib keladi6.

Hisobotda Jefim Vogel, Julia Steinberger va boshqalarning tadqiqotiga iqtibos keltiriladi. kam energiya sarfi bilan inson ehtiyojlarini qondirish mumkin bo'lgan ijtimoiy-iqtisodiy sharoitlar haqida7. Ushbu tadqiqot 106 ta davlatda insonning oltita asosiy ehtiyojlari: sog'liqni saqlash, ovqatlanish, ichimlik suvi, sanitariya, ta'lim va eng kam daromadlar qay darajada qondirilishi hamda ularning energiyadan foydalanish bilan bog'liqligi o'rganiladi. Tadqiqot shuni ko'rsatadiki, yaxshi davlat xizmatlari, yaxshi infratuzilmasi, kam daromadli tengsizligi va elektr energiyasidan universal foydalanish imkoniyati mavjud bo'lgan mamlakatlar kam energiya sarfi bilan ushbu ehtiyojlarni qondirish uchun eng yaxshi imkoniyatlarga ega. Mualliflar universal asosiy g'amxo'rlikni mumkin bo'lgan eng muhim choralardan biri deb bilishadi8. Qashshoqlikni yuqori pul daromadlari orqali, balki "ijtimoiy daromad" deb ataladigan yo'l bilan ham engillashtirish mumkin: bepul yoki arzon narxlarda sotiladigan va ekologik jihatdan mos bo'lgan davlat xizmatlari va tovarlar ham hamyondagi yukni engillashtiradi.

Misol: Dunyo bo'ylab 2,6 milliardga yaqin odam kerosin, yog'och, ko'mir yoki go'ng bilan ovqat pishiradi. Bu surunkali yo'taldan pnevmoniya va saratonga qadar sog'liq uchun dahshatli oqibatlarga olib keladigan bino ichidagi havoning halokatli ifloslanishiga olib keladi. Faqatgina pishirish uchun mo'ljallangan yog'och va ko'mir har yili 1 gigatonna CO2 emissiyasini keltirib chiqaradi, bu global chiqindilarning taxminan 2% ni tashkil qiladi. Yog'och va ko'mirdan foydalanish o'rmonlarning kesilishiga ham hissa qo'shadi, ya'ni o'tinni har doimgidan ko'proq masofalarga, ko'pincha ayollarning bellariga olib o'tish kerak. Shunday qilib, qayta tiklanadigan manbalardan bepul elektr energiyasi bir vaqtning o'zida qashshoqlikni engillashtiradi, salomatlikni yaxshilaydi, sog'liqni saqlash xarajatlarini kamaytiradi, ta'lim va siyosiy ishtirok uchun vaqtni bo'shatadi va global emissiyalarni kamaytiradi9.

Boshqa takliflar: eng kam va maksimal daromadlarni, boylik va merosga nisbatan progressiv soliqlarni belgilash; ehtiyojlarni qondirishning ekologik jihatdan qulayroq shakllariga o'tish (issiqlikka bo'lgan ehtiyoj nafaqat isitish, balki yaxshi izolyatsiyalash orqali ham qondirilishi mumkin, oziq-ovqatga bo'lgan ehtiyoj hayvonlardan emas, balki o'simliklardan olingan oziq-ovqatlar orqali), transportning individual ravishda o'zgarishi. jamoat transportida, motorlidan faol Mobilitygacha.

Qashshoqlikni kamaytirish, iqlim o'zgarishini yumshatish va iqlim o'zgarishiga moslashishni qanday moliyalashtirish mumkin?

Boy davlatlar rivojlanish sohasida hamkorlikni kuchaytirishi kerak, deydi mualliflar. Ammo xalqaro transferlar global iqlim tengsizligini hal qilish uchun etarli bo'lmaydi. Milliy va xalqaro soliq tizimlarida chuqur o'zgarishlar talab etiladi. Past va o'rta daromadli mamlakatlarda ham zaif qatlamlarni qo'llab-quvvatlash uchun ishlatilishi mumkin bo'lgan daromadlar kapital daromadlari, meros va boyliklarga nisbatan progressiv soliqlar orqali olinishi kerak.

Hisobotda Indoneziya muvaffaqiyatli misol sifatida keltiriladi: 2014-yilda Indoneziya hukumati yoqilg‘i subsidiyalarini keskin qisqartirdi. Bu davlat daromadlarining oshishini anglatardi. balki dastlab kuchli qarshilikni keltirib chiqargan aholi uchun energiya narxining yuqoriligi. Biroq, hukumat daromadlarni universal tibbiy sug'urtani moliyalashtirishga sarflashga qaror qilganida, islohot qabul qilindi.

Transmilliy kompaniyalarning soliq tushumlari

Transmilliy korporatsiyalarni soliqqa tortishning xalqaro qoidalari shunday ishlab chiqilishi kerakki, past va o'rta daromadli mamlakatlarda olinadigan foydadan olinadigan soliqlar ham ushbu mamlakatlarga to'liq foyda keltiradi. Iqtisodiy hamkorlik va hamkorlik tashkiloti modeli asosida yaratilgan 15 foizlik global korporativ soliq minimali foyda oladigan mamlakatlarga emas, balki korporatsiyalar joylashgan boy mamlakatlarga foyda keltiradi.

Xalqaro havo va dengiz tashish soliqlari

Havo va dengiz transporti uchun yig'imlar BMT FCCC va boshqa forumlarda bir necha bor taklif qilingan. 2008 yilda Maldiv orollari kichik orol davlatlari nomidan yo'lovchilar uchun soliq kontseptsiyasini taqdim etdi. 2021 yilda Marshal orollari va Solomon orollari Xalqaro dengiz tashkilotiga yuk tashish soliqlarini taklif qilishdi. Glazgoda boʻlib oʻtgan iqlim sammitida BMTning taraqqiyot va inson huquqlari boʻyicha maxsus maʼruzachisi takliflarni koʻrib chiqdi va “badavlat shaxslar” masʼuliyatini taʼkidladi. Uning hisobotiga ko'ra, ikkita yig'im kichik orol va kam rivojlangan mamlakatlarga yo'qotish va zararni engish va iqlim moslashuviga yordam berish uchun har yili 132 milliard dollardan 392 milliard dollargacha daromad keltirishi mumkin.

Iqlimni muhofaza qilish va moslashish foydasiga super boylar uchun boylik solig'i

Taxminan 65.000 0,001 kishi (kattalar aholisining atigi 100 foizi) 202 million dollardan ortiq boylikka ega. Bunday ekstremal boyliklarga kamtarona progressiv soliq iqlimga moslashish bo'yicha zarur choralar uchun mablag' to'plashi mumkin. UNEPning moslashuv bo'yicha hisobotiga ko'ra, moliyalashtirishdagi farq har yili 1,5 milliard dollarni tashkil qiladi. Soliq Chancel 100 million dollardan 1 milliard dollargacha bo'lgan aktivlar uchun 2 foizdan, 10 foizdan 2,5 milliard dollargacha, 100 foizdan 3 milliard dollargacha va yuqoridagi barcha narsalar uchun 1,5 foizdan boshlanadi. Bu soliq (Kansel uni “1,5°C uchun 295%” deb ataydi) har yili 175 milliard dollar to‘plashi mumkin, bu iqlimga moslashish uchun zarur bo‘lgan mablag‘ning deyarli yarmi. Bunday soliq bilan AQSh va Yevropa davlatlari birgalikda o'z aholisining 99,99 foizini og'irlashtirmasdan, global iqlim fondi uchun XNUMX milliard dollar to'plashlari mumkin edi.

Agar soliq kamida 5 million dollardan undirilsa va hatto bu dunyo aholisining atigi 0,1 foiziga ta'sir qilsa, iqlimni muhofaza qilish va moslashish uchun har yili 1.100 milliard dollar yig'ilishi mumkin edi. Xitoydan tashqari past va o'rta daromadli mamlakatlar uchun iqlim o'zgarishini yumshatish va moslashish uchun 2030 yilgacha jami moliyalashtirish ehtiyojlari har yili 2.000 dan 2.800 milliard dollargacha baholanmoqda. Ularning bir qismi mavjud va rejalashtirilgan investitsiyalar hisobiga qoplanadi, bunda 1.800 milliard dollarlik mablag‘ bo‘shlig‘i qoladi. Shunday qilib, 5 million dollardan ortiq boylik solig'i ushbu moliyalashtirishdagi bo'shliqning katta qismini qoplashi mumkin.

Dog'langan: Christian Plas
Muqova fotosurati: Ninara, CC BY
Jadvallar: Iqlim tengsizligi hisoboti, CC BY

Izohlar

1 Chansel, Lukas; Bote, Filip; Voituriez, Tancrede (2023): Iqlim tengsizligi hisoboti 2023: Jahon tengsizlik laboratoriyasi. Onlayn: https://wid.world/wp-content/uploads/2023/01/CBV2023-ClimateInequalityReport-3.pdf

2 https://www.sdgwatch.at/de/ueber-sdgs/

3 https://blogs.worldbank.org/developmenttalk/half-global-population-lives-less-us685-person-day

4 Pandemiya 2020 yilda qoʻshimcha 70 million odamni qashshoqlik chegarasidan pastga tushirdi va bu raqam 719 millionga yetdi. Dunyo aholisining eng kambag'al 40% o'rtacha 4% ni yo'qotdi: daromadlarining 20%, eng boy 2% atigi XNUMX%: https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2022/10/05/global-progress-in-reducing-extreme-poverty-grinds-to-a-halt

5 ZBDollar, David & Kraay, Art (2002): "O'sish kambag'allar uchun yaxshi", Journal of Economic Growth, Vol. 7, yo'q. 3, 195-225. https://www.jstor.org/stable/40216063

6 Bizning postimizga qarang https://at.scientists4future.org/2022/04/19/mythos-vom-gruenen-wachstum/

7 Vogel, Yefim; Shtaynberger, Yuliya K.; O'Nil, Daniel V.; Qo'zi, Uilyam F.; Krishnakumar, Jaya (2021): Kam energiya iste'molida inson ehtiyojlarini qondirish uchun ijtimoiy-iqtisodiy sharoitlar: Ijtimoiy ta'minotning xalqaro tahlili. In: Global Environmental Change 69, p. 102287. DOI: 10.1016/j.gloenvcha.2021.102287.

8 Coote A, Percy A 2020. Universal Basic Services uchun ish. Jon Wiley & Sons.

9 https://www.equaltimes.org/polluting-cooking-methods-used-by?lang=en#.ZFtjKXbP2Uk