in , , ,

سپلائی چین ایکٹ: جدید غلامی کی زنجیریں توڑیں!

سپلائی چین ایکٹ

"یقینا we ہم پر لابیوں کا راج ہے۔"

فرانزیسکا ہمبرٹ ، آکسفیم۔

چاہے وہ کوکو کے باغات میں استحصالی چائلڈ لیبر ہو ، ٹیکسٹائل فیکٹریوں کو جلانا ہو یا زہر آلود دریا ہوں: اکثر اوقات ، کمپنیاں ذمہ دار نہیں ہوتی ہیں کہ ان کے عالمی کاروبار ماحول اور لوگوں کو کس طرح متاثر کرتے ہیں۔ سپلائی چین کا قانون اسے تبدیل کر سکتا ہے۔ لیکن معیشت کی طرف سے تیزی سے ہوا چل رہی ہے۔

ہمیں بات کرنے کی ضرورت ہے. اور یہ کہ دودھ کی چاکلیٹ کی چھوٹی سی بار پر تقریبا 89 6 سینٹ ، جس میں آپ نے ابھی شامل کیا ہے۔ گلوبلائزڈ دنیا میں ، یہ ایک انتہائی پیچیدہ پروڈکٹ ہے۔ چھوٹی چاکلیٹ ٹریٹ کے پیچھے ایک کسان ہے جو 89 سینٹ میں سے صرف XNUMX حاصل کرتا ہے۔ اور مغربی افریقہ کے XNUMX لاکھ بچوں کی کہانی جو استحصالی حالات میں کوکو کے باغات پر کام کرتے ہیں۔ وہ کوکو کی بھاری بوری لے جاتے ہیں ، میکیٹس کے ساتھ کام کرتے ہیں اور حفاظتی لباس کے بغیر زہریلے کیڑے مار دوا چھڑکتے ہیں۔

یقینا ، اس کی اجازت نہیں ہے۔ لیکن کوکو بین سے سپر مارکیٹ شیلف تک کا راستہ عملی طور پر ناقابل تردید ہے۔ جب تک یہ فیریرو ، نیسلے ، مریخ اور کمپنی پر ختم نہیں ہوتا ، یہ چھوٹے کسانوں ، کلیکشن پوائنٹس ، بڑی کارپوریشنوں کے ذیلی ٹھیکیداروں اور جرمنی اور ہالینڈ میں پروسیسرز کے ہاتھوں سے گزرتا ہے۔ آخر میں یہ کہتا ہے: سپلائی چین کا سراغ اب نہیں ہے۔ بجلی کے آلات جیسے سیل فون اور لیپ ٹاپ ، کپڑے اور دیگر کھانے پینے کی اشیاء کی سپلائی چین بھی اسی طرح مبہم ہے۔ اس کے پیچھے پلاٹینم کان کنی ، ٹیکسٹائل انڈسٹری ، آئل پام کے باغات ہیں۔ اور یہ سب لوگوں کے استحصال ، کیڑے مار ادویات کے غیر مجاز استعمال اور زمینوں پر قبضے سے توجہ مبذول کراتے ہیں ، جنہیں سزا نہیں دی جاتی۔

کیا میڈ ان اے کی گارنٹی ہے؟

یہ ایک اچھی سوچ ہے۔ بہر حال ، گھریلو کمپنیاں ہمیں قابل اعتماد یقین دہانی کراتی ہیں کہ ان کے سپلائرز انسانی حقوق ، ماحولیاتی اور ماحولیاتی تحفظ کے معیارات کی تعمیل کرتے ہیں۔ لیکن پھر یہ ہے: سپلائی چین کا مسئلہ۔ آسٹریا کی کمپنیاں جن کمپنیوں سے خریدتی ہیں وہ عام طور پر خریدار اور درآمد کنندہ ہوتی ہیں۔ اور وہ سپلائی چین کے سب سے اوپر ہیں۔

تاہم ، استحصال بہت پیچھے شروع ہوتا ہے۔ کیا بطور صارفین ہم پر کوئی اثر و رسوخ ہے؟ مقامی رکن پارلیمنٹ پیٹرا بائر کا کہنا ہے کہ "چھوٹا سا چھوٹا" ، جو جولیا ہیر کے ساتھ مل کر مارچ میں اس ملک میں سپلائی چین کے قانون کے لیے ایک درخواست پارلیمنٹ میں لائے تھے۔ وہ کہتی ہیں ، "کچھ علاقوں میں مناسب مصنوعات خریدنا ممکن ہے ، جیسا کہ ذکر کردہ چاکلیٹ ،" لیکن مارکیٹ میں کوئی مناسب لیپ ٹاپ نہیں ہے۔

ایک اور مثال؟ کیڑے مار ادویات کا استعمال۔ یورپی یونین میں ، مثال کے طور پر ، کیڑے مار ادویات پر 2007 سے پابندی عائد ہے ، لیکن یہ اب بھی عالمی پام آئل کے باغات میں استعمال ہوتا ہے۔ اور پام آئل ہماری سپر مارکیٹوں میں 50 فیصد خوراک میں پایا جاتا ہے۔ "

اگر کوئی دنیا کے کسی دور دراز حصے میں حقوق توڑتا ہے تو نہ تو سپر مارکیٹ ، پروڈیوسر اور نہ ہی دیگر کمپنیاں فی الحال قانونی طور پر ذمہ دار ہیں۔ اور رضاکارانہ خود ضابطہ صرف بہت کم معاملات میں کام کرتا ہے ، جیسا کہ یورپی یونین کے جسٹس کمشنر ڈیڈیئر رینڈرز نے بھی فروری 2020 میں نوٹ کیا۔ یورپی یونین کی صرف ایک تہائی کمپنیاں اس وقت اپنے عالمی انسانی حقوق اور ماحولیاتی اثرات کی فراہمی کی زنجیروں کا بغور جائزہ لے رہی ہیں۔ اور ان کی کوششیں بھی براہ راست سپلائرز کے ساتھ ختم ہوتی ہیں ، جیسا کہ رینڈر کی جانب سے ایک مطالعہ نے دکھایا۔

سپلائی چین کا قانون ناگزیر ہے۔

مارچ 2021 میں ، یورپی یونین نے سپلائی چین ایکٹ کے موضوع سے بھی نمٹا۔ یورپی پارلیمنٹ کے اراکین نے 73 فیصد کی بڑی اکثریت کے ساتھ اپنی "احتساب اور کمپنیوں کی مناسب تندہی سے متعلق قانون سازی کی تجویز" کو اپنایا۔ آسٹریا کی طرف سے ، تاہم ، PVP اراکین پارلیمنٹ (اوتھمر کراس کو چھوڑ کر) واپس لے گئے۔ انہوں نے خلاف ووٹ دیا۔ اگلے مرحلے میں ، یورپی یونین کی سپلائی چین کے قانون کے لیے کمیشن کی تجویز ، جس سے کچھ تبدیل نہیں ہوا۔

پوری چیز کو اس حقیقت سے تیز کیا گیا ہے کہ کچھ سپلائی چین قانون کے اقدامات اب یورپ میں تشکیل پائے ہیں۔ ان کا مطالبہ یہ ہے کہ یورپ سے باہر کی کمپنیوں سے ماحولیاتی نقصان اور انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کی ادائیگی کی جائے۔ سب سے بڑھ کر ان ریاستوں میں جہاں استحصال نہ ممنوع ہے اور نہ ہی اس پر عمل درآمد کیا جاتا ہے۔ اور یوں یورپی یونین کی ہدایت کا مسودہ موسم گرما میں آنا چاہیے اور قاعدہ توڑنے والوں کے لیے مالی مشکلات کا باعث بننا چاہیے: مثلا some کچھ عرصے کے لیے فنڈنگ ​​سے خارج ہونا۔

لابنگ کرنا سپلائی چین کے قانون کے خلاف

لیکن اس کے بعد یورپی یونین کمیشن نے اس مسودے کو بڑے پیمانے پر میڈیا کی طرف سے خزاں تک ملتوی کر دیا۔ ایک سوال یقینا obvious واضح ہے: کیا معیشت کی طرف سے چلنے والی ہوا بہت مضبوط تھی؟ کارپوریٹ ذمہ داری کے لیے جرمن گھڑی کے ماہر کارنیلیا ہیڈینریچ نے تشویش سے مشاہدہ کیا کہ "یورپی یونین کے انصاف کمشنر رینڈرز کے علاوہ ، اندرونی مارکیٹ کے لیے یورپی یونین کے کمشنر ، تھیری بریٹن حال ہی میں مجوزہ قانون کے لیے ذمہ دار رہے ہیں۔"

یہ کوئی راز نہیں ہے کہ ایک فرانسیسی تاجر بریٹن معیشت کی طرف ہے۔ ہیڈینریچ جرمن منظرنامے کی یاد دلاتے ہیں: "یہ حقیقت کہ وفاقی وزیر اقتصادیات بھی جرمنی میں موسم گرما 2020 سے ذمہ دار ہیں ، نے اتفاق رائے تلاش کرنے کے عمل کو بہت پیچیدہ کردیا ہے - اور ہمارے نقطہ نظر سے کاروباری انجمنوں کی لابنگ کے مطالبات بھی سامنے آئے ہیں۔ اس کے باوجود ، وہ یورپی یونین میں ہونے والی پیش رفت کو 'بیک ٹریک' کے طور پر نہیں دیکھتی: "ہم جانتے ہیں کہ یورپی یونین کی سطح پر قانون سازی کی تجاویز بہت سے دیگر قانون سازی کے عمل سے تاخیر کا شکار ہیں۔ انتظار کریں اور دیکھیں کہ جرمن مسودہ قانون کیسا ہوگا: ابھی تک الوداع نہیں کہا گیا۔ "

جرمنی میں سپلائی چین کا قانون معطل ہے۔

درحقیقت ، جرمن سپلائی چین بل 20 مئی 2021 کو پاس ہونا تھا ، لیکن مختصر نوٹس پر Bundestag کے ایجنڈے سے ہٹا دیا گیا۔ (اب اپنایا گیا۔ یکم جنوری 1 سے نافذ العمل ہوگا۔ یہ ہے وفاقی قانون کا گزٹ۔) اس پر پہلے ہی اتفاق ہو چکا تھا۔ 2023 سے سپلائی چین کے بعض قوانین کا اطلاق جرمنی میں 3.000 ہزار سے زائد ملازمین والی کمپنیوں پر ہونا چاہیے (یہ 600 ہے)۔ 2024 سے دوسرے مرحلے میں انہیں 1.000 سے زائد ملازمین والی کمپنیوں پر بھی درخواست دینی چاہیے۔ اس سے تقریبا 2.900، XNUMX،XNUMX کمپنیاں متاثر ہوں گی۔

لیکن ڈیزائن میں کمزوریاں ہیں۔ فرانزیسکا ہمبرٹ ، آکسفم وہ مشیر برائے لیبر رائٹس اور کارپوریٹ سماجی ذمہ داری کو جانتی ہیں: "سب سے بڑھ کر ، مستعدی کی ضروریات صرف مراحل میں لاگو ہوتی ہیں۔" دوسرے الفاظ میں ، توجہ ایک بار پھر براہ راست سپلائرز پر ہے۔ پوری سپلائی چین کی جانچ پڑتال صرف مادے کے اشارے کی بنیاد پر کی جانی چاہیے۔ لیکن اب ، مثال کے طور پر ، سپر مارکیٹوں کو براہ راست سپلائرز جرمنی میں ہیں ، جہاں کاروباری حفاظت کے سخت قوانین ویسے بھی لاگو ہوتے ہیں۔ "لہذا ، قانون اس نقطہ پر اپنے مقصد سے محروم ہونے کی دھمکی دیتا ہے۔" یہ اقوام متحدہ کے رہنما اصولوں کی بھی تعمیل نہیں کرتا جو پوری سپلائی چین پر لاگو ہوتے ہیں۔ "اور یہ بہت سی کمپنیوں کی پہلے سے موجود رضاکارانہ کوششوں کے پیچھے پڑتا ہے ،" ہمبرٹ نے کہا۔ "اس کے علاوہ ، معاوضہ کے لیے کوئی سول قانون دعویٰ نہیں ہے۔ ہمارے کھانے کے لیے کیلے ، انناس یا شراب کے باغات پر محنت کرنے والے مزدوروں کے پاس اب بھی جرمن عدالتوں میں ہرجانے کا کوئی حقیقی موقع نہیں ہے ، مثال کے طور پر انتہائی زہریلے کیڑے مار ادویات کے استعمال سے صحت کو پہنچنے والے نقصان کے لیے۔ ہو کہ قوانین کی تعمیل ایک اتھارٹی کے ذریعہ چیک کی جاتی ہے۔ انفرادی معاملات میں ، وہ جرمانے بھی لگاسکتے ہیں یا کمپنیوں کو تین سال تک پبلک ٹینڈرز سے خارج کرسکتے ہیں۔

اور آسٹریا؟

آسٹریا میں ، دو مہمات عالمی سپلائی چین میں انسانی حقوق اور ماحولیاتی معیارات کی تعمیل کو فروغ دیتی ہیں۔ دس سے زائد این جی اوز ، اے کے اور Ö جی بی نے مشترکہ طور پر اپنی مہم کے دوران "انسانی حقوق کی ضرورت قوانین" کی درخواست کی۔ تاہم ، فیروزہ سبز حکومت جرمن اقدام کی پیروی نہیں کرنا چاہتی ، لیکن یہ دیکھنے کے منتظر ہیں کہ برسلز سے آگے کیا ہوتا ہے۔

سپلائی چین کا مثالی قانون

ہیڈینریچ کا کہنا ہے کہ مثالی منظر نامے میں ، کمپنیوں کو مؤثر طریقے سے حوصلہ افزائی کی جاتی ہے کہ وہ اپنی پوری ویلیو چین میں انسانی حقوق کے سب سے بڑے اور سنگین خطرات کی نشاندہی کریں ، اور اگر ممکن ہو تو ان کا تدارک یا مرمت کریں۔ "یہ بنیادی طور پر روک تھام کے بارے میں ہے ، تاکہ خطرات پہلے جگہ پر نہ آئیں - اور وہ عام طور پر براہ راست سپلائرز کے ساتھ نہیں ملتے ، بلکہ سپلائی چین میں گہرے ہوتے ہیں۔" خلاف ورزی اپنے حقوق کا دعویٰ بھی کر سکتی ہے۔ "اور ثبوت کے بوجھ کو کم کرنا ضروری ہے ، مثالی طور پر ثبوت کے بوجھ کو پلٹنا بھی۔"

آسٹریا کے رکن پارلیمنٹ بیئر کے لیے یہ ضروری ہے کہ وہ ایک مثالی قانون کو کارپوریٹ گروپوں تک محدود نہ کریں: "یہاں تک کہ چھوٹی یورپی کمپنیاں جن کے ملازمین کم ہیں وہ عالمی سپلائی چین میں انسانی حقوق کی بڑی خلاف ورزیوں کا سبب بن سکتی ہیں۔" ایک مثال امپورٹ ایکسپورٹ کمپنیاں ہیں: "اکثر اوقات ، عملہ بہت کم ہوتا ہے ، لیکن انسانی حقوق یا ان کے درآمد کردہ سامان کے ماحولیاتی اثرات اب بھی بہت بڑے ہو سکتے ہیں۔

ہیڈنریچ کے لیے یہ بات بھی واضح ہے: "جرمن مسودہ یورپی یونین کے عمل کے لیے صرف ایک اور محرک ہو سکتا ہے اور یورپی یونین کے ضابطے 1: 1 کے لیے فریم ورک ترتیب نہیں دے سکتا۔ یورپی یونین کے ریگولیشن کو اہم نکات پر اس سے آگے بڑھنا ہوگا۔ "وہ کہتی ہیں کہ یہ جرمنی اور فرانس کے لیے بھی کافی حد تک قابل عمل ہوگا ، جہاں یورپ میں 2017 سے لے کر اب تک سب سے زیادہ محتاط قانون موجود ہے:" 27 یورپی یونین کے ساتھ مل کر رکن ممالک ، ہم کر سکتے ہیں فرانس اور جرمنی اس سے بھی زیادہ مہتواکانکشی بن جائیں گے کیونکہ پھر یورپ کے اندر ایک نام نہاد سطح کا کھیل کا میدان ہوگا۔ "یقینا ہم پر لابیوں کا راج ہے۔ کبھی زیادہ ، کبھی کم۔

عالمی سپلائی چین کے عزائم

یورپی یونین میں۔
سپلائی چین کے قانون پر فی الحال یورپی سطح پر بحث کی جا رہی ہے۔ خزاں 2021 میں ، یورپی یونین کمیشن یورپی ہدایت کے لیے متعلقہ منصوبے پیش کرنا چاہتا ہے۔ یورپی پارلیمنٹ کی موجودہ سفارشات جرمن مسودہ قانون سے کہیں زیادہ مہتواکانکشی ہیں: دوسری چیزوں کے علاوہ ، پوری ویلیو چین کے لیے شہری ذمہ داری کا ضابطہ اور احتیاطی خطرے کے تجزیے فراہم کیے جاتے ہیں۔ یورپی یونین پہلے ہی تنازعات والے علاقوں سے لکڑی اور معدنیات کی تجارت کے لیے پابند ہدایات جاری کر چکی ہے ، جو کمپنیوں کے لیے مناسب تجویز پیش کرتی ہے۔

نیدرلینڈ مئی 2019 میں چائلڈ لیبر کو سنبھالنے کے خلاف ایک قانون منظور کیا ، جو کمپنیوں کو چائلڈ لیبر کے حوالے سے مناسب احتیاطی ذمہ داریوں کی تعمیل کرنے کا پابند کرتی ہے اور شکایات اور پابندیوں کی فراہمی کرتی ہے۔

فرانس فروری 2017 میں فرانسیسی کمپنیوں کے لیے مناسب تندہی سے متعلق قانون منظور کیا۔ اس قانون میں کمپنیوں سے کہا گیا ہے کہ وہ محتاط رہیں اور اگر وہ اس قانون کی خلاف ورزی کرتے ہیں تو انہیں سول قانون کے تحت مقدمہ چلانے کے قابل بناتا ہے۔

Großbritannien میں۔ غلامی کی جدید اقسام کے خلاف قانون رپورٹنگ اور جبری مشقت کے خلاف اقدامات کی ضرورت ہے۔

اسٹریلیا میں 2018 سے جدید غلامی کے خلاف قانون موجود ہے۔

ریاستہائے متحدہ امریکہ 2010 سے تنازعات والے علاقوں سے مواد کی تجارت میں کمپنیوں پر پابندیاں عائد کر رہی ہیں۔

آسٹریا کی صورتحال۔: این جی او سڈ ونڈ قومی اور بین الاقوامی سطح پر مختلف سطحوں پر قوانین کا مطالبہ کرتی ہے۔ آپ اسے یہاں سائن کر سکتے ہیں: www.suedwind.at/petition
ایس پی Ö ارکان پارلیمنٹ پیٹرا بیئر اور جولیا ہیر نے مارچ کے آغاز میں سپلائی چین کے قانون کے لیے ایک درخواست قومی کونسل کو پیش کی ، جس میں پارلیمنٹ میں بھی اس مسئلے پر توجہ دینی چاہیے۔

فوٹو / ویڈیو: Shutterstock.

کی طرف سے لکھا الیگزینڈرا بائنڈر۔

Schreibe einen تبصرہ