اختیار
NY - اقوام متحدہ کے سمندری معاہدے کے مذاکرات ہائی ایمبیشن کولیشن ممالک اور کینیڈا اور امریکہ جیسے دیگر ممالک کے لالچ کی وجہ سے تباہی کے دہانے پر ہیں۔ انہوں نے سمندری تحفظ پر سمندری جینیاتی وسائل سے مستقبل کے فرضی فوائد کو ترجیح دی ہے[1]۔ اس سے سمندری محفوظ علاقوں پر معاہدے کے متن میں ہونے والی پیش رفت کو نقصان پہنچتا ہے، اور اب بات چیت رک جائے گی۔
ہائی ایمبیشن کولیشن کو سمندروں کے تحفظ اور 2022 میں ایک معاہدہ کرنے کے اپنے وعدوں پر بری طرح ناکام ہونے کا خطرہ ہے[2]۔ نہ صرف وہ مذاکرات کے اس دور میں کوئی معاہدہ حاصل کرنے میں ناکام رہتے ہیں، بلکہ متن لمحہ بہ لمحہ خواہشات میں دھندلا جاتا ہے۔ ہم ایک ایسے معاہدے کا سامنا کر رہے ہیں جو 30×30 تک پہنچنے کے لیے جدوجہد کرے گا اور تمام ممالک کے فائدے کے لیے فنڈ فراہم کرنے سے انکار کر کے ایک غیر منصفانہ اور نوآبادیاتی انداز اختیار کرے گا۔
نیویارک سے گرین پیس مہم "سمندروں کی حفاظت" سے لورا میلرہے [3]:
"سمندر زمین پر تمام زندگی کو برقرار رکھتے ہیں، لیکن چند ممالک کے لالچ کا مطلب ہے کہ اقوام متحدہ کے سمندری معاہدے کے لیے مذاکرات کا یہ دور اب برباد ہو چکا ہے۔ ہائی ایمبیشن کولیشن مکمل طور پر ناکام ہو گیا۔ انہیں No Ambition Coalition ہونا چاہیے۔ وہ اپنے فرضی مستقبل کے فوائد کے جنون میں مبتلا ہو گئے اور ان مذاکرات میں ہونے والی کسی بھی دوسری پیشرفت کو نقصان پہنچایا۔ اگر وزراء آج فوری طور پر اپنے ہم منصبوں کو فون نہیں کرتے اور کسی معاہدے پر نہیں پہنچتے تو یہ معاہدہ ناکام ہو جائے گا۔'
"دو ماہ سے بھی کم عرصہ قبل میں لزبن میں اقوام متحدہ کی سمندری کانفرنس میں ان رہنماؤں کے وعدوں کو سن رہا تھا کہ وہ اس سال ایک مضبوط عالمی سمندری معاہدہ پیش کریں گے۔ اب ہم نیویارک میں ہیں اور گائیڈز کہیں نہیں مل رہے ہیں۔ انہوں نے اپنے وعدوں کو توڑ دیا۔"
"ہم اداس اور ناراض ہیں۔ اربوں لوگ صحت مند سمندروں پر انحصار کرتے ہیں، اور عالمی رہنما ان سب کو ناکام بنا چکے ہیں۔ اب دنیا کے 30% سمندروں کی حفاظت کرنا ناممکن نظر آتا ہے۔ سائنس دانوں کا کہنا ہے کہ سمندروں کی حفاظت کے لیے یہ کم از کم درکار ہے، اور ان مذاکرات کی ناکامی سے اربوں کی روزی روٹی اور خوراک کی حفاظت کو خطرہ لاحق ہو جائے گا۔ ہم مایوس سے زیادہ ہیں۔"
ان مذاکرات میں اعلیٰ سطحی سیاسی وابستگی کے فقدان نے انہیں شروع سے ہی مفلوج کر رکھا ہے، لیکن حالیہ دنوں میں یہ واضح ہو گیا ہے کہ ہائی ایمبیشن کولیشن اور دیگر ممالک کی جانب سے مالی وعدوں کی حمایت سے انکار، چاہے وہ کتنا ہی چھوٹا کیوں نہ ہو، ختم ہونے کو ہے۔ کہ یہاں کوئی معاہدہ نہیں ہے۔ ان ممالک میں کینیڈا اور امریکہ شامل ہیں۔
اقوام متحدہ کے سیکرٹری جنرل انتونیو گوٹیرس نے جون میں لزبن میں ہونے والی یو این او اوشین کانفرنس میں خبردار کیا تھا کہ بعض ممالک کی ’’خود غرضی‘‘ ان مذاکرات کی پیش رفت میں رکاوٹ ہے۔ اسی کانفرنس میں ممالک نے اعلیٰ ترین سیاسی سطح پر ایک مضبوط معاہدے پر دستخط کرنے کا عہد کیا۔ انہوں نے اپنی ذمہ داریاں پوری نہیں کیں۔
اگر 2022 میں کسی معاہدے پر اتفاق نہیں ہوتا ہے، تو 30 تک دنیا کے 30 فیصد سمندروں کی حفاظت کرنے والے 30×2030 کی فراہمی عملی طور پر ناممکن ہو جائے گی۔
مذاکرات کے پورے دو دن باقی ہیں۔ مذاکرات کی ناکامی کے ساتھ، ممالک کو اب عمل کرنا چاہیے، لچک کا مظاہرہ کرتے ہوئے اور کل ایک مضبوط معاہدے کے متن کے ساتھ آنے کے لیے سمجھوتہ کرنا چاہیے۔ وزراء کو بھی اپنے ہم منصبوں کو کسی معاہدے پر بات چیت کے لیے بلانا چاہیے ورنہ بات چیت ختم ہو جائے گی۔
[1] https://www.frontiersin.org/articles/10.3389/fmars.2021.667274/full
[2] https://oceans-and-fisheries.ec.europa.eu/ocean/international-ocean-governance/protecting-ocean-time-action_en
[3] لورا میلر گرین پیس نورڈک میں ایک سمندری کارکن اور پالیسی مشیر ہیں۔
مصدر
فوٹو: گرین پیس
